Проєкт Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству

Вик. Шумейко С.Г. (тел. 255-21-41) Порівняльна таблиця до проекту Закону України про внесення змін до Земельного кодексу

України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерствуРеєстраційний

№ 0858

Автор(и): Народний депутат України Кулініч О.І. (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань аграрної та земельної

політики

Дата розгляду в комітеті: 06.11.2019

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

0. Проект Проект

ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

1. Про внесення змін до Земельного кодексу

України та деяких інших законодавчих актів щодо

протидії рейдерству -1- Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Назву законопроекту викласти в такій

редакції:

«Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо протидії

рейдерству». Враховано Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо протидії рейдерству

2. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

3. І. Внести зміни до таких законодавчих актів

України:І. Внести зміни до таких законодавчих актів

України:

4. 1. У Земельному кодексі України (Відомості

Верховної Ради України, 2002, № 3-4, ст.27):1. У Земельному кодексі України (Відомості

Верховної Ради України, 2002 р., № 3-4, ст. 27):

5. 1) статтю 79-1 доповнити частиною тринадцятою

такого змісту:-2- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Підпункт 1) пункту 1 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

«1) у статті 79-1:

назву статті викласти в такій редакції:

«Земельна ділянка як об’єкт цивільних прав»;

доповнити частиною тринадцятою такого

змісту:

«13. Земельна ділянка припиняє існування

як об’єкт цивільних прав, а її державна Враховано 1) у статті 791:

назву викласти в такій редакції:

«Стаття 791. Земельна ділянка як об’єкт цивільних

прав»;

доповнити частиною тринадцятою такого змісту:

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству"стор. 2

СГШ 02.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

реєстрація скасовується у разі:

поділу або об’єднання земельних ділянок;

скасування державної реєстрації земельної

ділянки на підставі судового рішення

внаслідок визнання незаконною такої

державної реєстрації;

якщо речове право на земельну ділянку,

зареєстровану в Державному земельному

кадастрі відповідно до Закону України «Про

Державний земельний кадастр», не було

зареєстровано протягом року з вини

заявника.».

6. «13. Земельна ділянка припиняє існування як

об’єкт цивільних прав, а її державна реєстрація

скасовується у разі:«13. Земельна ділянка припиняє існування як

об’єкт цивільних прав, а її державна реєстрація

скасовується в разі:

7. поділу або об’єднання земельних ділянок; поділу або об’єднання земельних ділянок;

8. скасування державної реєстрації земельної ділянки

на підставі судового рішення внаслідок визнання

незаконною такої державної реєстрації.скасування державної реєстрації земельної ділянки

на підставі судового рішення внаслідок визнання

незаконною такої державної реєстрації;

якщо речове право на земельну ділянку,

зареєстровану в Державному земельному кадастрі

відповідно до Закону України «Про Державний

земельний кадастр», не було зареєстровано протягом

року з вини заявника.

9. Прийняття судом рішення про скасування

державної реєстрації земельної ділянки допускається

виключно з одночасним припиненням цим рішенням

усіх речових прав, зареєстрованих щодо такої

земельної ділянки (за наявності таких прав).»-3- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Абзац п’ятий підпункту 1 пункту 1

розділу І викласти в такій редакції:

«Прийняття судом рішення про

скасування державної реєстрації земельної

ділянки допускається виключно з

одночасним припиненням таким рішенням

усіх речових прав, їх обтяжень,

зареєстрованих щодо такої земельної ділянки

(за наявності таких прав, обтяжень)»; Враховано Прийняття судом рішення про скасування

державної реєстрації земельної ділянки допускається

виключно з одночасним припиненням таким

рішенням усіх речових прав, їх обтяжень,

зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за

наявності таких прав, обтяжень)»;

10. 2) частину другу статті 100 доповнити абзацами

другим - третім такого змісту:-4- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)Враховано 2) частину другу статті 100 після абзацу першого

доповнити двома новими абзацами такого змісту:

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству"стор. 3

СГШ 02.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Підпункт 2 пункту 1 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

«2) частину другу статті 100 доповнити

абзацами другим та третім такого змісту:»:

«За домовленістю сторін договір про

встановлення земельного сервітуту може

бути посвідчений нотаріально.

Власник земельної ділянки також може

встановити вимогу нотаріального

посвідчення договору про встановлення

земельного сервітуту та скасувати таку

вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є

одностороннім правочином, що підлягає

нотаріальному посвідченню. Така вимога є

обтяженням речових прав на земельну

ділянку та підлягає державній реєстрації у

порядку, визначеному законом».

У зв’язку з цим абзац другий вважати

абзацом четвертим;

11. «За домовленістю сторін договір про встановлення

земельного сервітуту може бути посвідчений

нотаріально. Власник земельної ділянки також може

встановити вимогу нотаріального посвідчення

договору про встановлення земельного сервітуту та

скасувати таку вимогу. Така вимога власника, а також

скасування власником цієї вимоги, є одностороннім

правочином та підлягає нотаріальному посвідченню.«За домовленістю сторін договір про встановлення

земельного сервітуту може бути посвідчений

нотаріально.

Власник земельної ділянки також може встановити

вимогу нотаріального посвідчення договору про

встановлення земельного сервітуту та скасувати таку

вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є

одностороннім правочином, що підлягає

нотаріальному посвідченню. Така вимога є

обтяженням речових прав на земельну ділянку та

підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному

законом».

У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом

четвертим;

12. Вимога нотаріального посвідчення договору про

встановлення земельного сервітуту, встановлена

власником такого майна, а також скасування вимоги

підлягає державній реєстрації у порядку, визначеному

законом.»

13. 3) у статті 102-1: 3) у статті 1021:

14. частину п’яту доповнити абзацами другим - третім

такого змісту:-5- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка Враховано редакційно

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству"стор. 4

СГШ 02.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Підпункт 3 пункту 1 Розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

«3) у статті 102-1:

частину п’яту доповнити абзацами другим

і третім такого змісту:

«За домовленістю сторін договори про

надання права користування земельною

ділянкою для сільськогосподарських потреб

або для забудови можуть бути посвідчені

нотаріально.

Власник земельної ділянки також може

встановити вимогу нотаріального

посвідчення договорів про надання права

користування земельною ділянкою для

сільськогосподарських потреб (емфітевзис)

або для забудови (суперфіцій) та скасувати

таку вимогу. Встановлення (скасування)

вимоги є одностороннім правочином, що

підлягає нотаріальному посвідченню. Така

вимога є обтяженням речових прав на

земельну ділянку та підлягає державній

реєстрації у порядку, визначеному законом»;

15. «За домовленістю сторін договори про надання

права користування земельною ділянкою для

сільськогосподарських потреб або для забудови

можуть бути посвідчені нотаріально. Власник

земельної ділянки також може встановити вимогу

нотаріального посвідчення договорів про надання

права користування земельною ділянкою для

сільськогосподарських потреб або для забудови та

скасувати таку вимогу. Така вимога власника а також

скасування власником вимоги є одностороннім

правочином та підлягає нотаріальному посвідченню.

16. Вимога нотаріального посвідчення договорів про

надання права користування земельною ділянкою для

сільськогосподарських потреб або для забудови,

встановлена власником такого майна, а також

скасування цієї вимоги, підлягає державній реєстрації

у порядку, визначеному законом.»

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству"стор. 5

СГШ 02.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

17. доповнити частиною 5-1 такого змісту: після частини четвертої доповнити новою

частиною такого змісту:

18. «5-1. Плата за користування земельною ділянкою

державної чи комунальної власності, визначена у

договорах про надання права користування чужою

земельною ділянкою для сільськогосподарських

потреб (емфітевзис) або права користування чужою

земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), які

укладені на земельних торгах, не може бути зменшена

за згодою сторін протягом строку дії договору, а

також при його поновленні.»-6- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Після частини четвертої доповнити новою

частиною такого змісту:

«5. Плата за користування земельною

ділянкою державної чи комунальної

власності, визначена у договорах про

надання права користування чужою

земельною ділянкою для

сільськогосподарських потреб (емфітевзис)

або права користування чужою земельною

ділянкою для забудови (суперфіцій),

укладених на земельних торгах, не може бути

зменшена за згодою сторін протягом строку

дії договору, а також у разі його

поновлення».

У зв’язку з цим частини п’яту - сьому

вважати відповідно частинами шостою -

восьмою;Враховано «5. Плата за користування земельною ділянкою

державної чи комунальної власності, визначена в

договорах про надання права користування чужою

земельною ділянкою для сільськогосподарських

потреб (емфітевзис) або права користування чужою

земельною ділянкою для забудови (суперфіцій),

укладених на земельних торгах, не може бути

зменшена за згодою сторін протягом строку дії

договору, а також у разі його поновлення».

У зв’язку з цим частини п’яту - сьому вважати

відповідно частинами шостою - восьмою;

частину шосту доповнити абзацами другим і третім

такого змісту:

«За домовленістю сторін договори про надання

права користування земельною ділянкою для

сільськогосподарських потреб або для забудови

можуть бути посвідчені нотаріально.

Власник земельної ділянки також може

встановити вимогу нотаріального посвідчення

договорів про надання права користування земельною

ділянкою для сільськогосподарських потреб

(емфітевзис) або для забудови (суперфіцій) та

скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування)

вимоги є одностороннім правочином, що підлягає

нотаріальному посвідченню. Така вимога є

обтяженням речових прав на земельну ділянку та

підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному

законом»;

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству"стор. 6

СГШ 02.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

-7- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Доповнити пункт 1 Розділу І новим

підпунктом 4 такого змісту:

«4) главу 19 доповнити статтею 126-1

такого змісту:

«Стаття 126-1. Поновлення договору

оренди землі, договору про встановлення

земельного сервітуту, договорів про надання

права користування земельною ділянкою для

сільськогосподарських потреб або для

забудови

1. Договором оренди землі, договором про

встановлення земельного сервітуту,

договорами про надання права користування

земельної ділянки для сільськогосподарських

потреб або для забудови може

встановлюватися умова щодо поновлення

таких договорів.

Умова щодо поновлення договору не

може встановлюватися у договорі оренди

землі, договорі про встановлення земельного

сервітуту, договорах про надання права

користування земельною ділянкою для

сільськогосподарських потреб або для

забудови щодо земельних ділянок державної

та комунальної власності, крім випадків,

коли на таких земельних ділянках

розташовані будівлі або споруди, що

перебувають у власності користувача або

набувача права користування земельною

ділянкою.

2. Якщо договір містить умову про його

поновлення після закінчення строку, на який

його було укладено, такий договір

поновлюється на такий самий строк і на

таких самих умовах. Поновленням договору

вважається поновлення договору без

вчинення сторонами договору письмового

правочину про його поновлення в силу

відсутності заяви однієї із сторін про

виключення з Державного реєстру речових

прав на нерухоме майно відомостей про Враховано редакційно 4) главу 19 доповнити статтею 1261 такого змісту:

«Стаття 1261. Поновлення договору оренди землі,

договору про встановлення земельного сервітуту,

договорів про надання права користування земельною

ділянкою для сільськогосподарських потреб або для

забудови

1. Договором оренди землі, договором про

встановлення земельного сервітуту, договорами про

надання права користування земельної ділянки для

сільськогосподарських потреб або для забудови може

встановлюватися умова щодо поновлення таких

договорів.

Умова щодо поновлення договору не може

встановлюватися в договорі оренди землі, договорі

про встановлення земельного сервітуту, договорах

про надання права користування земельною ділянкою

для сільськогосподарських потреб або для забудови

щодо земельних ділянок державної та комунальної

власності, крім випадків, якщо на таких земельних

ділянках розташовані будівлі або споруди, що

перебувають у власності користувача або набувача

права користування земельною ділянкою.

2. Якщо договір містить умову про його

поновлення після закінчення строку, на який його

укладено, цей договір поновлюється на такий самий

строк і на таких самих умовах. Поновленням договору

вважається поновлення договору без вчинення

сторонами договору письмового правочину про його

поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін

про виключення з Державного реєстру речових прав

на нерухоме майно відомостей про поновлення

договору. Вчинення інших дій сторонами договору

для його поновлення не вимагається.

3. Сторона договору, яка бажає скористатися

правом відмови від поновлення договору упродовж не

пізніше як за місяць до дати закінчення дії такого

договору, подає до Державного реєстру речових прав

на нерухоме майно заяву про виключення з цього

реєстру відомостей про поновлення договору.

4. У разі відсутності заяви про виключення з

Державного реєстру речових прав на нерухоме майно

відомостей про поновлення договору до дати

закінчення дії такого договору після настання

відповідної дати закінчення дії договору державна

реєстрація речового права продовжується на той

самий строк»;

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству"стор. 7

СГШ 02.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

поновлення договору. Вчинення інших дій

сторонами договору для його поновлення не

вимагається.

3. Сторона договору, яка бажає

скористатися правом відмови від поновлення

договору до дати закінчення дії такого

договору, подає до Державного реєстру

речових прав на нерухоме майно заяву про

виключення з цього реєстру відомостей про

поновлення договору.

4. У разі відсутності заяви про

виключення з Державного реєстру речових

прав на нерухоме майно відомостей про

поновлення договору до дати закінчення дії

такого договору після настання відповідної

дати закінчення дії договору державна

реєстрація речового права продовжується на

той самий строк»;

-8- Н.д.Сольський М.Т. (Реєстр.картка

№346)

У частині третій нової редакції статті 126-1

Земельного кодексу України після слів

«відмови від поновлення договору»

доповнити словами «не пізніше як за місяць».Враховано

Згідно з рішенням

Комітету від 06.11.2019

(протокол № 9)

19. 4) частину третю статті 132 виключити; -9- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Після підпункту 5 пункту 1 розділу І

законопроекту доповнити підпунктом такого

змісту:

6) абзац двадцять другий частини другої

статті 134 викласти в такій редакції:

«поновлення договорів оренди землі,

укладення договорів оренди землі на новий

строк з використанням переважного права

орендаря»; Враховано 5) частину третю статті 132 виключити;

6) абзац двадцять другий частини другої статті 134

викласти в такій редакції:

«поновлення договорів оренди землі, укладення

договорів оренди землі на новий строк з

використанням переважного права орендаря»;

20. 5) частину восьму статті 135 викласти у такій

редакції:-10- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка Враховано редакційно 7) частину восьму статті 135 після слів «земельної

ділянки або» доповнити цифрами та словом

«30 відсотків»;

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству"стор. 8

СГШ 02.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

У підпункті 5) пункту 1 частину восьму

статті 135 після слів «земельної ділянки або»

доповнити цифрами та словом «50

відсотків».Згідно з рішенням

Комітету від 06.11.2019

(протокол № 9)

-11- Н.д.Сольський М.Т. (Реєстр.картка

№346)

У підпункті 5) пункту 1 частину восьму

статті 135 після слів «земельної ділянки або»

доповнити цифрами та словом «30

відсотків».Враховано

Згідно з рішенням

Комітету від 06.11.2019

(протокол № 9)

21. «8. Розмір гарантійного внеску за лотом

становить:-12- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Доповнити пункт 1 розділу І

законопроекту підпунктами такого змісту:

«8) частину двадцять шосту статті

137 доповнити другим реченням такого

змісту: «Документ про оплату разом з

договором купівлі-продажу, оренди,

емфітевзису, суперфіцію земельної

ділянки є підставою для державної

реєстрації відповідного речового права

переможця земельних торгів на земельну

ділянку».Враховано 8) частину двадцять шосту статті 137 доповнити

другим реченням такого змісту: «Документ про

оплату разом з договором купівлі-продажу, оренди,

емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки є

підставою для державної реєстрації відповідного

речового права переможця земельних торгів на

земельну ділянку»;

22. 5 відсотків стартової ціни продажу земельної

ділянки (у разі продажу земельної ділянки);

23. 50 відсотків стартового розміру річної плати за

користування земельною ділянкою (у разі продажу

прав на земельну ділянку (оренди, суперфіцію,

емфітевзису), але не менше 500 неоподаткованих

мінімумів доходів громадян та не більше 5000

неоподаткованих мінімумів доходів громадян.»

24. 2. У Кодексі України про адміністративні

правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР,

1984 р., додаток до № 51, ст. 1122):-13- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)Враховано

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству"стор. 9

СГШ 02.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Мейдич О.Л. (Реєстр.картка №18)

Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка №147)

Пункт 2 розділу І (зміни до ст. 166-11,

166-23 Кодексу України про адміністративні

правопорушення) виключити. Врегульовано Законом

України № 159-ІХ