Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності

1Проект

(прийнятий за основу 16.11.2017 року):

Юрієм Володимировичем

Левченком Ю. В.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Закону України

"Про регулювання містобудівної діяльності"

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

І. Внести зміни до Закону України "Про регулювання містобудівної

діяльності" (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 34, ст. 343 із

наступними змінами):

1) статтю 1 викласти в такій редакції:

"Стаття 1. Визначення термінів

У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

1) документація з просторового планування – затверджені текстові та

графічні матеріали з просторового планування територій, регулювання їх

розвитку, забудови та раціонального використання територій;

2) замовник документації з просторового планування – відповідні,

визначені Законом, органи державної влади та місцевого самоврядування;

3) замовник в будівництві – фізична або юридична особа, яка має у

власності чи користуванні земельну ділянку та/або об'єкт нерухомості, а також

фізична або юридична особа, якій делеговано функції замовника на підставі

відповідного договору, та яка має намір щодо будівництва об'єкта нерухомості,

відмінного від земельної ділянки;

4) інженерно-транспортна інфраструктура – комплекс інженерних та

транспортних мереж, об’єктів і споруд;

5) комплекси будівництва (будови) – сукупність об’єктів будівництва,

зведення та реконструкція яких здійснюється за єдиною проектно-

кошторисною документацією;

6) лінії регулювання забудови – визначені в документації з просторового

планування умовні лінії, призначені для відмежування територій будинків і

споруд, в межах яких має здійснюватися будівництво, відносно червоних ліній,

окремих земельних ділянок, природних меж та інших територій;

27) містобудівні потреби – система обґрунтованих потреб, визначених

документацією з просторового планування та місцевими правилами

регулювання забудови, спрямованих на розв'язання соціально-економічних та

екологічних проблем, реалізацію державних, місцевих програм та інших

завдань шляхом розміщення об’єктів будівництва та територій зелених

насаджень загального користування для створення сприятливого життєвого

середовища;

8) містобудівні умови та обмеження – документ, що містить комплекс

планувальних та архітектурних вимог до проектування об’єктів будівництва та

комплексів будівництва щодо функціонального призначення, висотності та

щільності забудови, відступів будинків і споруд від червоних ліній та ліній

регулювання забудови, меж земельної ділянки;

9) об’єкти будівництва – будинки, будівлі, споруди будь-якого

призначення, їх частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної

інфраструктури, які знаходяться в процесі нового будівництва, реконструкції,

реставрації або капітального ремонту;

10) проектна документація – текстові та графічні матеріали, якими

визначаються містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні,

технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об’єктів будівництва;

11) просторове планування – сукупність дій органів місцевого

самоврядування та виконавчої влади щодо визначення територій для

розселення, місць застосування праці, відпочинку та оздоровлення, інженерно-

транспортної інфраструктури, інших об'єктів шляхом розроблення,

затвердження документації з просторового планування та дотримання її рішень;

12) спільні інтереси – економічні, соціальні, екологічні та інші питання,

що виникають у зв’язку з просторовим плануванням, потребують взаємного

узгодження між державою, територіальними громадами, юридичними та

фізичними особами;

13) структурно-планувальні елементи території – частина території

населеного пункту (квартал, мікрорайон, функціональний район, архітектурний

ансамбль або комплекс), обмежена вулицями, дорогами, техногенними або

природними перешкодами (яри, річки, залізниці) і відрізняється єдністю

планувальної структури;

14) функціональне призначення території – визначені у документації з

просторового планування види використання території;

15) червоні лінії – лінії регулювання, що визначені відносно пунктів

геодезичної мережі, існуючих та запроектованих вулиць, доріг, майданів,

3комунікаційних коридорів, які відокремлюють їх від територій, призначених

для забудови чи іншого використання.";

2) у статті 2:

пункти 7, 8, 11 частини першої викласти в такій редакції:

"7) розроблення документації з просторового планування та проектної

документації на будівництво об’єктів;

8) реконструкцію існуючої забудови та територій, реставрацію,

збереження об’єктів культурної спадщини та традиційного характеру

середовища;

11) проведення містобудівного моніторингу;";

частини другу та третю викласти в такій редакції:

"2. Інструментом державного регулювання планування територій є

документація з просторового планування, яка поділяється на документацію

державного, регіонального та місцевого рівнів.

3. Документація з просторового планування розробляється на

електронних носіях на оновленій картографічній основі в цифровій формі як

набори профільних геопросторових даних у державній геодезичній системі

координат УСК-2000 і єдиній системі класифікації та кодування об’єктів

містобудування та будівництва для формування баз даних містобудівного

кадастру.

Розроблена в установленому порядку документація з просторового

планування передається замовнику на електронному носії, а також в одному

примірнику в паперовому вигляді та залишається в одному примірнику в архіві

виконавця.";

доповнити частиною четвертою такого змісту:

"4. Документація з просторового планування розробляється із

застосуванням геоінформаційних систем (далі ГІС) на основі єдиних стандартів

обміну даними, а також забезпечує використання даних кадастрів та їхнього

наповнення даними цієї документації.";

3) у частині першій статті 3 слова "Цивільним, Господарським і

Земельним кодексами України" замінити словами "кодексами України";

4) у статті 4:

частину першу викласти в такій редакції:

"1. Об’єктами містобудування на державному та регіональному рівнях є

планувальна організація території, система розселення, система

4взаємопов’язаного комплексного розміщення основних об’єктів промисловості,

транспорту, інженерної та соціальної інфраструктури, функціональне

зонування території України, її частин (груп областей), території Автономної

Республіки Крим, областей, адміністративних районів та їх частин.

Об’єктами містобудування на місцевому рівні є планувальна організація

території населеного пункту та відповідної об’єднаної територіальної громади,

їх частин зі спільною планувальною структурою, об’ємно-просторовим

рішенням, інженерно-транспортною інфраструктурою, комплексом об’єктів

будівництва, що визначаються відповідно до існуючих меж населених пунктів

та об’єднаних територіальних громад, їх функціональних зон (сельбищної,

виробничої тощо), житлових районів, мікрорайонів (кварталів) відповідно до

планувальної документації на місцевому рівні – у населених пунктах, а також

функціональних зон відповідно до документації з просторового планування на

регіональному та місцевому рівнях – за межами населених пунктів.

У разі виникнення потреби використання територій у зоні спільних

інтересів питання функціонального використання вирішується за згодою сторін

відповідно до договору. У разі виникнення спору при необхідності

використання територій у зоні спільних інтересів він вирішується у судовому

порядку з ініціативи будь-якої із сторін.";

у частині другій після слів "містобудування є" доповнити словами

"Верховна Рада України,";

5) статтю 5 викласти в такій редакції:

"Стаття 5. Обов’язковість дотримання вимог документації з просторового

планування

1. Документація з просторового планування відповідного рівня та

стратегії і прогнози розвитку регіонів та населених пунктів, програми

економічного та соціального розвитку повинні взаємно узгоджуватися.

2. Вимоги документації з просторового планування, проектні рішення,

план заходів з реалізації документації з просторового планування на

відповідному рівні, порядок реалізації рішень Генеральної схеми є

обов’язковими для виконання всіма суб’єктами містобудування.

3. При розробленні та затвердженні документації з просторового

планування на регіональному рівні обов’язково враховується державні вимоги,

що містяться у Генеральній схемі, у документації з просторового планування на

місцевому рівні обов’язково враховується вимоги документації з просторового

планування на державному і регіональному рівні. ";

56) у частині першій статті 6 слова "центральним органом виконавчої

влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування"

замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури,

містобудування";

7) у частині першій статті 7:

пункти 1, 2, 3 та 6 викласти в такій редакції:

"1) просторового планування територій на державному, регіональному та

місцевому рівнях;

2) моніторингу стану розроблення та реалізації документації з

просторового планування на всіх рівнях;

3) визначення державних та регіональних інтересів для їх врахування під

час розроблення документації з просторового планування;

6) контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудівної

діяльності, вимог будівельних норм, державних стандартів і правил, положень

документації з просторового планування всіх рівнів, вихідних даних для

проектування об’єктів містобудування (далі – вихідні дані), проектної

документації;"

доповнити пунктом 9 такого змісту:

"9) застосування принципів та умов контрактів Міжнародної федерації

інженерів-консультантів (FIDIC) при будівництві об’єктів, що споруджуються

із залученням коштів міжнародних фінансових організацій та в інших випадках,

визначених законодавством або договором.";

8) статтю 8 викласти в такій редакції:

"Стаття 8. Організація просторового планування територій

1. Рішення про розроблення та затвердження документації з просторового

планування територій приймають:

Кабінет Міністрів України – Генеральної схеми, внесення змін до неї,

Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідні обласні та

районні ради – схем планування Автономної Республіки Крим, окремих частин

території України, областей та районів, а також внесення змін до них;

сільські, селищні та міські ради – генеральних планів населених пунктів,

планів об’єднаних територіальних громад, детальних планів, проектів забудови

територій.

6За рішенням органів державної влади, відповідних місцевих рад можуть

розроблятися та затверджуватися галузеві схеми. Ці схеми мають бути

розроблені відповідно до затвердженої документації з просторового

планування.

2. Замовником документації з просторового планування територій є:

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та

реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури та містобудування

– Генеральної схеми і змін до неї;

Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні та районні державні

адміністрації – схем планування Автономної Республіки Крим, окремих частин

території України, областей та районів, а також внесення змін до них;

виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська та

Севастопольська міські державні адміністрації – генеральних планів населених

пунктів, планів об’єднаних територіальних громад, детальних планів, конкурсів

на розроблення проектів забудови територій.

Замовника галузевих схем визначає орган, яким прийнято рішення про їх

розроблення .

3. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та

реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування

затверджує порядок розроблення відповідної документації з просторового

планування територій та внесення змін до неї, її складу та змісту.

4. Схеми планування території Автономної Республіки Крим, окремих

частин території України, областей та районів, їх окремих частин, генеральні

плани населених пунктів, плани об’єднаних територіальних громад, детальні

плани, а також внесення змін до них підлягають експертизі.

5. Порядок проведення комплексної експертизи документації з

просторового планування встановлює Кабінет Міністрів України.

6. Експертиза документації з просторового планування проводиться

експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають

критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури,

містобудування, відомості про які внесені таким органом або на підставі

делегованих повноважень саморегулівною організацією у сфері архітектурної

діяльності за відповідним напрямом підприємницької діяльності (у разі її

утворення) до переліку експертних організацій.

До проведення експертизи залучаються (у тому числі на підставі

цивільно-правових договорів) експерти з питань містобудування, інженерного

7забезпечення, доріг і транспорту, санітарного та епідеміологічного

благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної,

техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, які пройшли професійну атестацію,

що проводилася із залученням представників відповідних центральних органів

виконавчої влади, та отримали відповідний кваліфікаційний сертифікат.

Порядок проведення професійної атестації таких експертів встановлюється

Кабінетом Міністрів України.";

9) доповнити статтями 8-1, 8-2, 8-3, 8-4 такого змісту:

"Стаття 8-1. Державний реєстр документації з просторового планування

1. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та

реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування,

веде Державний реєстр документації з просторового планування на

державному, регіональному та місцевому рівнях (далі – Реєстр документації з

просторового планування) з метою формування достовірної інформації та

доступу до документації з просторового планування.

2. Внесення даних до Реєстру документації з просторового планування

здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури та

містобудування, на підставі інформації, наданої органами виконавчої влади та

місцевого самоврядування протягом 30 днів після затвердження документації з

просторового планування.

3. Запис Реєстру має містити основні дані про відповідну документацію з

просторового планування та посилання на графічний файл основного креслення

з подальшим присвоєнням реєстраційного номеру усім видам документації з

просторового планування, що занесені до Реєстру.

4. Порядок ведення Реєстру документації з просторового планування

визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури та

містобудування.

Подання інформації до Реєстру документації з просторового планування є

обов’язковим.

Доступ до даних Реєстру документації з просторового планування

здійснюється безоплатно через офіційний веб-сайт центрального органу

виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у

сфері будівництва, архітектури та містобудування.

Стаття 8-2. Повноваження органу, який приймає рішення з розроблення

документації з просторового планування

81. Кабінет Міністрів України:

1) приймає рішення про розроблення, затверджує план заходів з

підготовки розроблення Генеральної схеми та зміни до неї;

2) затверджує Генеральну схему та зміни до неї;

3) забезпечує координацію центральних органів виконавчої влади при

розробленні та реалізації Генеральної схеми;

4) затверджує план заходів з реалізації Генеральної схеми;

5) визначає порядок реалізації рішень Генеральної схеми державними

органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

6) визначає порядок врахування положень Генеральної схеми при

розробленні встановлених законодавством документів з прогнозування та

стратегічного планування економічного і соціального розвитку України, її

регіонів і населених пунктів, розвитку галузей економіки, державної та

регіональних стратегій розвитку;

7) затверджує порядок проведення, перелік індикаторів моніторингу

реалізації рішень та використання Геоінформаційної системи підтримки рішень

Генеральної схеми.

2. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідні місцеві ради:

1) приймають рішення про розроблення документації з просторового

планування або внесення змін до неї на регіональному та місцевому рівнях;

2) затверджують відповідну документацію з просторового планування або

змін до неї;

3) затверджують план заходів з розроблення та внесення змін до

документації з просторового планування на регіональному та місцевому рівнях.

Подання до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури,

містобудування, пропозицій щодо внесення змін до Генеральної схеми

здійснюються органами в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі, якщо виникає необхідність забудови території за межами

населеного пункту, яка не входить в межі території об’єднаної територіальної

громади, рішення приймається відповідно до повноважень.

Стаття 8-3. Державні вимоги щодо використання територій

91. Державні вимоги – визначені Генеральною схемою України вимоги

щодо переважного функціонального використання окремих територій,

необхідності розміщення об’єктів, що мають загальнодержавне значення, та

враховані у документації з просторового планування регіонального і місцевого

рівня та в галузевих схемах.

2. Кабінет Міністрів України визначає порядок надання державних вимог

щодо використання територій.

3. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідні місцеві ради:

звертаються до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури,

містобудування, для отримання державних вимог з реалізації рішень

Генеральної схеми при здійсненні своїх повноважень при розробленні схем

планування Автономної Республіки Крим, окремих частин території України,

областей та районів, генеральних планів населених пунктів та планів

об’єднаних територіальних громад;

інформують центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури,

містобудування, про врахування державних вимог при розробленні схем

планування Автономної Республіки Крим, окремих частин території України,

областей та районів, генеральних планів населених пунктів та планів

об’єднаних територіальних громад

4. Для отримання державних та/або регіональних вимог для їх урахування

під час розроблення документації з просторового планування:

Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні та районні державні

адміністрації, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації

звертаються до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури та

містобудування;

виконавчі органи сільської, селищної та міської рад – до замовника

документації з просторового планування регіонального рівня.

5. Ненадання розробнику документації з просторового планування

державних вимог з реалізації рішень Генеральної схеми та/або регіональних

вимог в разі їх наявності тягне за собою відповідальність, передбачену

законодавством.

Стаття 8-4. Повноваження замовника документації з просторового

планування

101. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та

реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури та

містобудування:

1) готує та вносить до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо

розроблення проекту Генеральної схеми;

2) узагальнює пропозиції, що надходять від органів державної влади,

місцевого самоврядування та громадськості, щодо розроблення Генеральної

схеми та внесення змін до неї та, у разі необхідності, вносить до Кабінету

Міністрів України відповідне подання;

3) визначає в установленому порядку розробника цих документів;

4) повідомляє через засоби масової інформації про початок розроблення

проекту Генеральної схеми та визначає порядок, строк внесення пропозиції;

5) забезпечує розроблення та вносить на затвердження до Кабінету

Міністрів України:

Генеральну схему, зміни до неї;

проект плану заходів з реалізації Генеральної схеми з визначенням

першочергових заходів та необхідних коштів для їх реалізації;

проект порядку реалізації рішень Генеральної схеми державними

органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

проект порядку проведення і переліку індикаторів показників

моніторингу реалізації рішень Генеральної схеми;

проект положення про Геоінформаційну систему підтримки рішень

Генеральної схеми;

6) відповідно до визначеного Кабінетом Міністрів України порядку

реалізації рішень Генеральної схеми спрямовує і координує діяльність

державних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо

урахування рішень Генеральної схеми у процесі підготовки прогнозів і

державних програм економічного та соціального розвитку України, державної і

регіональних стратегій розвитку, схем розвитку окремих галузей економіки,

інших державних програм з питань охорони земель, збереження та

використання об’єктів культурної спадщини, охорони здоров'я населення,

охорони довкілля, розвитку інженерно-транспортної інфраструктури, розвитку

туризму, прийняття рішень щодо використання земель;

7) надає Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській

та Севастопольській міським державним адміністраціям, органам місцевого

11самоврядування державні вимоги для їх врахування під час планування

відповідних територій;

8) забезпечує проведення експертизи Генеральної схеми;

9) забезпечує функціонування Геоінформаційної системи підтримки

рішень Генеральної схеми;

10) забезпечує проведення моніторингу реалізації рішень Генеральної

схеми в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

2. Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні та районні

державні адміністрації:

1) готують та подають обласній або районній радам пропозиції щодо

розроблення схеми планування Автономної Республіки Крим, схем окремих

частин території України, областей та районів, а також внесення змін до них;

2) узагальнюють пропозиції, що надходять від органів державної влади,

місцевого самоврядування та громадськості, щодо розроблення документації,

зазначеної в пункті 1 частини другої цієї статті, внесення змін до неї та вносить

подання до відповідної ради;

3) визначають в установленому порядку розробника цієї документації;

4) повідомляють через засоби масової інформації про початок

розроблення документації, зазначеної в пункті 1 частини другої цієї статті;

5) забезпечують розроблення з дотриманням державних вимог з реалізації

рішень Генеральної схеми та вносять на затвердження до відповідної місцевої

ради:

схему планування Автономної Республіки Крим, схеми окремих частин

території України, областей та районів, а також внесення змін до них;

проект плану заходів з реалізації документації, зазначеної в пункті 1

частини другої цієї статті, з визначенням першочергових заходів та необхідних

коштів для їх реалізації;

6) забезпечують моніторинг показників реалізації рішень документації,

зазначеної в пункті 1 частини другої цієї статті;

7) забезпечують використання Геоінформаційної системи підтримки

рішень документації, зазначеної в пункті 1 частини другої цієї статті;

8) надають виконавцю документації, зазначеної в пункті 1 частини другої

цієї статті, завдання та вихідні дані для проектування з урахуванням державних

вимог з реалізації рішень Генеральної схеми;

129) забезпечує проведення експертизи документації, зазначеної в пункті 1

частини другої цієї статті;

10) забезпечують надання інформації до Реєстру документації з

просторового планування протягом 30 днів після затвердження документації,

зазначеної в пункті 1 частини другої цієї статті;

11) забезпечують оприлюднення документації, зазначеної в пункті 1

частини другої цієї статті, відповідно до законодавства.

3. Виконавчі органи сільської, селищної та міської ради, Київська та

Севастопольська міські державні адміністрації в установлений строк:

1) готують та надають відповідній місцевій раді пропозиції щодо

розроблення генеральних планів населених пунктів, планів об’єднаних

територіальних громад, детальних планів території, а також внесення змін до

них, місцевих правил регулювання забудови;

2) узагальнюють пропозиції, що надходять від органів державної влади,

місцевого самоврядування та громадськості, щодо розроблення документації,

зазначеної в пункті 1 частини третьої цієї статті, внесення змін до неї та у разі

необхідності вносить подання до відповідної ради;

3) визначають в установленому порядку розробника цієї документації;

4) повідомляють через засоби масової інформації про початок

розроблення документації, зазначеної в пункті 1 частини третьої цієї статті;

5) забезпечують розроблення з дотриманням державних та регіональних

вимог та вносять на затвердження до відповідної місцевої ради:

генеральні плани населених пунктів, плани об’єднаних територіальних

громад, детальні плани території, а також внесення змін до них;

проект плану заходів з реалізації документації, зазначеної в пункті 1

частини третьої цієї статті, з визначенням першочергових заходів та необхідних

коштів для їх реалізації;

6) забезпечують моніторинг показників реалізації рішень документації,

зазначеної в пункті 1 частини третьої цієї статті;

7) забезпечують використання Геоінформаційної системи підтримки

рішень документації, зазначеної в пункті 1 частини третьої цієї статті;

8) надають виконавцю документації, зазначеної в пункті 1 частини

третьої цієї статті, завдання та вихідні дані з урахуванням державних та

регіональних вимог;

139) узгоджують при необхідності проект документації, зазначеної в пункті

1 частини третьої цієї статті, з органами місцевого самоврядування, що

представляють інтереси суміжних територіальних громад;

10) забезпечують проведення експертизи документації, зазначеної в

пункті 1 частини третьої цієї статті;

11) забезпечують подання відповідній місцевій раді проект документації,

зазначеної в пункті 1 частини третьої цієї статті, для її затвердження;

12) забезпечують надання інформації до Реєстру планувальної

документації протягом 30 днів після затвердження генеральних планів

населених пунктів, планів об’єднаних територіальних громад, детальних планів

території;

13) забезпечують оприлюднення документації, зазначеної в пункті 1

частини третьої цієї статті, відповідно до законодавства.

У разі, якщо виникає необхідність забудови території за межами

населеного пункту, яка не входить в межі території об’єднаної територіальної

громади, замовником документації, зазначеної в пункті 1 частини третьої цієї

статті, є районна державна адміністрація.";

10) статтю 9 доповнити частинами третьою та четвертою такого змісту

"3. Акти з нормативного регулювання просторового планування та

забудови територій мають містити норми щодо обов’язковості дотримання

вимог до забезпечення життєдіяльності населення в оточуючому середовищі в

єдності їхніх життєвих потреб і можливостей.

4. На підставі затвердженої документації з просторового планування на

місцевому рівні надаються містобудівні умови та обмеження відповідно до

статті 29 цього Закону.

Усі інші параметри, необхідні для проектування, визначаються

державними будівельними нормами, стандартами і правилами з обов’язковим

виконанням вимог щодо благоустрою, озеленення, інсоляції, вимог доступності

для осіб з обмеженими можливостями та розміщення місць зберігання

автотранспорту.";

11) Розділ III викласти в такій редакції:

"Планування територій

Стаття 10. Фінансування робіт з просторового планування територій

1. Фінансування робіт з розроблення Генеральної схеми, внесення змін до

неї, проведення її моніторингу, розроблення нормативних актів та документів з

питань просторового планування і забудови територій, ведення Реєстру

14документації з просторового планування, проведення пріоритетних науково-

дослідних робіт здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

2. Фінансування робіт з просторового планування окремих частин

території України, території Автономної Республіки Крим, областей, районів та

їх частин, об’єднаних територіальних громад, населених пунктів, районів у

містах, кварталів, територій за межами населених пунктів, розроблення плану

червоних ліній, проведення містобудівного моніторингу, створення і ведення

містобудівного кадастру відповідних територій, розроблення місцевих правил

регулювання забудови, а також проведення громадських обговорень та

громадських слухань здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих

бюджетів.

3. Галузеві схеми з просторового планування фінансуються з державного

та місцевого бюджетів.

4. Фінансування робіт з розроблення планів заходів з реалізації

документації з просторового планування здійснюється за рахунок державного

бюджету та відповідних місцевих бюджетів у разі залучення спеціалізованих

підприємств, установ чи організацій до таких робіт.

Стаття 11. Планування територій на державному рівні

1. Генеральна схема планування території України (далі – Генеральна

схема) є видом документації з просторового планування на державному рівні,

яка визначає використання території України для забезпечення здійснення

регіональної політики.

Генеральна схема визначає державні пріоритети і вимоги щодо

використання територій, забезпечує довгострокове прогнозування

екологічного, соціального та економічного розвитку країни, її регіонів та

населених пунктів.

2. Розроблення Генеральної схеми є обов’язковим.

3. Генеральна схема визначає принципові рішення з функціонального

зонування території України за видами переважного використання,

планувальної організації території, взаємопов’язаного комплексного

розміщення основних об’єктів промисловості, транспорту та інженерної

інфраструктури, захисту населених пунктів від небезпечних геологічних і

гідрогеологічних процесів, охорони культурної спадщини, навколишнього

природного середовища та формування національної екологічної мережі,

державні вимоги для їх врахування при розробленні документації з

просторового планування на регіональному та місцевому рівні.

15Перелік показників державних вимог для їх врахування при розробленні

документації з просторового планування на регіональному та місцевому рівні

встановлює центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування

та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури,

містобудування

4. Вихідними даними для розроблення Генеральної схеми є:

картографічна основа у визначеному завданням масштабі у цифровій

формі, яка містить інформацію про базовий набір геопросторових даних;