Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (щодо передачі, припинення або тимчасового зупинення повноважень органів державного архітектурно-будівельного контролю)

ПРОЕКТ

(прийнятий за основу 20.11.2018 р.)

064)

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної

діяльності" (щодо передачі, припинення або тимчасового зупинення

повноважень органів державного архітектурно-будівельного

контролю)

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

І. У Законі України "Про регулювання містобудівної діяльності"

(Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 34, ст. 343 із наступними

змінами):

1) доповнити статтею 412 такого змісту:

"Стаття 412. Передача, припинення або тимчасове зупинення

повноважень органів державного архітектурно-будівельного контролю

1. На період до утворення (визначення) структурних підрозділів з

питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та

Севастопольської міських державних адміністрацій, виконавчих органів з

питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських,

селищних, міських рад (далі – органи державного архітектурно-

будівельного контролю) повноваження, визначені цим Законом, здійснює

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з

питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

2. Органи державного архітектурно-будівельного контролю

утворюються (визначаються) органами місцевого самоврядування

виходячи з можливостей та потреб відповідних територій.

3. Органи державного архітектурно-будівельного контролю діють на

підставі примірного положення про них, затвердженого Кабінетом

Міністрів України відповідно до цього Закону.

4. Після утворення (визначення) органу державного архітектурно-

будівельного контролю відповідний орган місцевого самоврядування

направляє до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну

політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та

нагляду, звернення щодо створення спільної комісії з передачі відповідної

документації та вирішення питань, пов’язаних з утворенням та

функціонуванням органу державного архітектурно-будівельного

контролю. У зверненні зазначається інформація про населені пункти на які

поширюється компетенція відповідного органу місцевого самоврядування.

2

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику

з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду

розглядає отримане звернення щодо створення спільної комісії з передачі

відповідної документації та вирішення питань, пов’язаних з утворенням та

функціонуванням органу державного архітектурно-будівельного контролю

та приймає рішення щодо створення відповідної спільної комісії.

Спільна комісія з передачі відповідної документації та вирішення

питань, пов’язаних з утворенням та функціонуванням органу державного

архітектурно-будівельного контролю протягом 30 робочих днів повинна

розглянути питання щодо можливості органу державного архітектурно-

будівельного контролю, утвореного (визначеного) відповідним органом

місцевого самоврядування, приступити до виконання повноважень,

визначених цим Законом, та забезпечити підготовку до передачі

відповідної документації. У випадку неможливості відповідного органу

державного архітектурно-будівельного контролю приступити до

виконання повноважень, визначених цим Законом, після спливу 30

робочих днів з моменту створення відповідної спільної комісії, питання

щодо можливості приступити до виконання відповідних повноважень та

забезпечення підготовки до передачі відповідної документації має бути

вирішено спільною комісією в строк, визначений головою відповідної

спільної комісії. Голова відповідної спільної комісії письмово інформує

відповідний орган місцевого самоврядування про строк протягом якого

необхідно здійснити заходи, спрямовані на забезпечення повноцінного

функціонування утвореного (визначеного) органу державного

архітектурно-будівельного контролю.

За результатами роботи спільної комісії з передачі відповідної

документації та вирішення питань, пов’язаних з утворенням та

функціонуванням органу державного архітектурно-будівельного контролю

керівники відповідного органу місцевого самоврядування та центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань

державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду,

затверджують акт спільної комісії.

Орган державного архітектурно-будівельного контролю починає

здійснювати повноваження, визначені цим Законом, на наступний день

після затвердження акта спільної комісії.

5. Повноваження органу державного архітектурно-будівельного

контролю, визначені цим Законом, можуть бути припинені на підставі

заяви відповідного органу місцевого самоврядування до центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань

державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

За зверненням відповідного органу місцевого самоврядування до

центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з

питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду,

створюється спільна комісія з передачі відповідної документації та

3

вирішення питань, пов’язаних з припиненням повноважень відповідного

органу державного архітектурно-будівельного контролю.

Орган державного архітектурно-будівельного контролю припиняє

виконання повноважень, визначених цим Законом, на наступний день

після затвердження акту спільної комісії.

6. Повноваження органу державного архітектурно-будівельного

контролю, визначені цим Законом, можуть бути тимчасово зупинені:

1) на підставі заяви відповідного органу місцевого самоврядування до

центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з

питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

7. За зверненням відповідного органу місцевого самоврядування до

центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з

питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду щодо

тимчасового зупинення повноважень, створюється спільна комісія з

передачі відповідної документації та вирішення питань, пов’язаних із

тимчасовим зупиненням здійснення повноважень, визначених цим

Законом, відповідного органу державного архітектурно-будівельного

контролю.

Орган державного архітектурно-будівельного контролю тимчасово

зупиняє виконання повноважень, визначених цим Законом, на наступний

день після затвердження акту спільної комісії.

9. У разі припинення або тимчасового зупинення виконання органом

державного архітектурно-будівельного контролю повноважень,

визначених цим Законом, такі повноваження здійснює центральний орган

виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного

архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

10. Орган державного архітектурно-будівельного контролю

повноваження якого припинено або тимчасово зупинено на підставі заяви,

може повторно їх отримати або поновити.

11. Орган державного архітектурно-будівельного контролю

повноваження якого тимчасово зупинено за результатами здійснення

заходів державного архітектурно-будівельного нагляду, може поновити їх

за умови усунення виявлених порушень.

12. Повторне отримання або поновлення тимчасово зупинених

повноважень здійснюється шляхом звернення відповідного органу

місцевого самоврядування до центрального органу виконавчої влади, що

реалізує державну політику з питань державного архітектурно-

будівельного контролю та нагляду про створення спільної комісії з

передачі відповідної документації та вирішення питань, пов’язаних з

утворенням або поновленням повноважень та функціонуванням органу

державного архітектурно-будівельного контролю.

Зазначене звернення опрацьовується центральним органом виконавчої

влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-

будівельного контролю та нагляду в порядку визначеному частиною

четвертою цієї статті.

4

Орган державного архітектурно-будівельного контролю починає

здійснювати повноваження, визначені цим Законом, на наступний день

після затвердження акту спільної комісії”;

2) Пункт 91 розділу V "Прикінцеві положення" викласти у такій

редакції:

"91. Установити, що:

Документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних

робіт, отримані та чинні на день набрання чинності Законом України "Про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації

повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та

удосконалення містобудівного законодавства", є чинними до завершення

будівництва об’єктів.

Внесення змін до таких документів, скасування їх реєстрації або

анулювання, а також державний архітектурно-будівельний контроль та

прийняття в експлуатацію об’єктів, що споруджуються на підставі таких

документів, здійснюють органи державного архітектурно-будівельного

контролю, визначені статтями 6 та 7 Закону України "Про регулювання

містобудівної діяльності".

ІІ. Прикінцеві положення:

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його

опублікування.

2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання

чинності цим Законом:

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим

Законом;

забезпечити приведення органами виконавчої влади своїх

нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Голова Верховної Ради А.В. Парубій

України