Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо введення заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону)

Тип: Звичайний

№ 0873

Дата: 29 серпня 2019 р.

Статус: Закон підписано

Субʼєкт: Народний депутат України

Порівняльна таблиця до проекту Закону України

про внесення змін до деяких законів України щодо введення заборони на суцільну вирубку

ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіонуРеєстраційний

№ 0873

Автор(и): Народні депутати України (Друге читання)

Автори остаточної

редакції:Народні депутати України - члени Комітету з питань екологічної

політики та природокористування

Дата розгляду в комітеті: 09.10.2019 року

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

0. Проект проект

1. вноситься народними

2. депутатами України

3. Подоляк І.І.

4. Острікова Т.Г.

5. Герасимов А.В.

6. Сотник О.С.

7. Підлісецький Л.Т.

8. Москаленко Я.М.

9. З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И

10. Про внесення змін до деяких законів України

(щодо введення заборони на суцільну вирубку

ялицево-букових лісів на гірських схилах

Карпатського регіону)-1- Н.д.Якименко П.В. (Реєстр.картка

№320)

Назву Закону викласти в такій редакції:

«Про внесення змін до деяких законів України

щодо заборони суцільних рубок на гірських

схилах в ялицево-букових лісах Карпатського

регіону».Враховано Про внесення змін до деяких законів України

щодо заборони суцільних рубок на гірських схилах

в ялицево-букових лісах Карпатського регіону

12. Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:

13. I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:

14. 1. У Законі України «Про природно-заповідний

фонд» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1992, №34,

ст. 502):1. У Законі України «Про природно-заповідний

фонд України» (Відомості Верховної Ради України,

1992 р., № 34, ст. 502; 2000 р., №4, ст. 26; 2010 р., №

11, ст. 112; 2017 р., № 37, ст. 379):

15. 1) абзац п’ятий статті 21 після слів «у її межах»

доповнити словами «забороняються рубки головного

користування і»;1) абзац п’ятий частини першої статті 21 після слів

«у її межах» доповнити словами «забороняються

рубки головного користування і»;

16. 2) в частині першій статті 26 слова «обмежується

або забороняється» замінити словами «забороняються

рубки головного користування,»;-2- Н.д.Маріковський О.В. (Реєстр.картка

№313)

Частину першу статті 26 Закону України

«Про природно-заповідний фонд» після

слова "забороняються" доповнити словами

"рубки головного користування».Враховано 2) частину першу статті 26 після слова

«забороняються» доповнити словами «рубки

головного користування».

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 2

МНВ 15.05.2018Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

-3- Н.д.Прощук Е.П. (Реєстр.картка №85)

Частину першу статті 26 Закону України

«Про природно-заповідний фонд» після

слова «забороняються» доповнити словами

«рубки головного користування».Враховано

17. 2. У Законі України «Про мораторій на проведення

суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-

букових лісах Карпатського регіону» (Відомості

Верховної Ради (ВВР), 2000, №13, ст. 99)-4- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

У Законі України «Про мораторій на

проведення суцільних рубок на гірських

схилах в ялицево-букових лісах Карпатського

регіону»:

Назву Закону викласти у редакції: «Про

заборону на проведення суцільних рубок у

гірських ялицево-букових лісах Карпатського

регіону».Враховано 2. У Законі України «Про мораторій на проведення

суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-

букових лісах Карпатського регіону» (Відомості

Верховної Ради України, 2000 р., №13, ст. 99; 2013 р.,

№46, ст.640):

1) назву, преамбулу і статтю 1 викласти в такій

редакції:

«Про заборону на проведення суцільних рубок у

гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону

18. 1) у назві закону слово «мораторій» замінити

словом «заборону»;

19. 2) абзац перший преамбули закону викласти в

такій редакції:

20. «Цей Закон встановлює заборону на проведення

суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-

букових деревостанах, рубок головного користування

та будь-яких суцільних рубок у високогірних лісах, в

лісах в лавинонебезпечних та селенебезпечних

басейнах та в берегозахисних ділянках лісу в

Карпатському регіоні України.»;-5- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

У Законі України «Про мораторій на

проведення суцільних рубок на гірських

схилах в ялицево-букових лісах Карпатського

регіону»:

Преамбулу викласти у такій редакції: «Цей

Закон встановлює заборону на проведення

суцільних рубок у гірських ялицево-букових

деревостанах, суцільних рубок головного

користування та будь-яких інших суцільних

рубок у високогірних лісах, в лісах в

лавинонебезпечних та селенебезпечних

басейнах та в берегозахисних ділянках лісу в

Карпатському регіоні України, крім робробки

суцільних вітровалів і буреломів, а також

пошкоджених хворобами і шкідниками

насаджень».Враховано Цей Закон встановлює заборону на проведення

суцільних рубок у гірських ялицево-букових

деревостанах, суцільних рубок головного

користування та будь-яких інших суцільних рубок у

високогірних лісах, у лісах у лавинонебезпечних та

селенебезпечних басейнах та в берегозахисних

ділянках лісу в Карпатському регіоні України, крім

розробки суцільних вітровалів і буреломів, а також

пошкоджених хворобами і шкідниками насаджень»;

21. 3) у розділі І:

-6- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

Статтю 1 викласти у такій редакції:

«Стаття 1. Визначення термінів

У цьому Законі терміни вживаються у

такому значенні:Враховано «Стаття 1. Визначення термінів

У цьому Законі терміни вживаються у такому

значенні:

берегозахисні ділянки – смуги лісу вздовж берегів

річок, навколо озер, водоймищ, інших водних

об’єктів;

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 3

редакції

ялицево-букові деревостани – букові ліси з

домішкою виключно ялиці у складі не менше

25 відсотків;

гірські ліси Карпатського регіону – ліси

Закарпатської, Львівської, Івано-Франківської

та Чернівецької областей, розташовані в

межах гірської системи;

вибіркові рубки – рубки, під час яких

періодично вирубується частина дерев (при

цьому способі рубок ділянка постійно

залишається вкритою лісовою рослинністю);

поступові (рівномірно-поступові, групово-

поступові) рубки – рубки, під час яких

передбачається вирубка деревостану за кілька

прийомів;

суцільні рубки – рубки, під час яких

передбачається вирубка деревостану за один

прийом, за винятком останнього заходу

поступової рубки;

рубки формування та оздоровлення лісів –

лісогосподарські заходи, спрямовані на

підвищення стійкості та продуктивності

деревостанів, їх оздоровлення і посилення

захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих

та інших функцій шляхом проведення рубок;

пологі схили – схили стрімкістю до 11

градусів;

спадисті схили – схили стрімкістю 11-20

градусів;

стрімкі схили – схили стрімкістю 21-30

градусів на південних і 21-35 градусів на

північних схилах;

берегозахисні ділянки – смуги лісу вздовж

берегів річок, навколо озер, водоймищ, інших

водних об’єктів».вибіркові рубки – рубки, під час яких періодично

вирубується частина дерев (при цьому способі рубок

ділянка постійно залишається вкритою лісовою

рослинністю);

гірські ліси Карпатського регіону – ліси

Закарпатської, Львівської, Івано-Франківської та

Чернівецької областей, розташовані в межах гірської

системи;

пологі схили – схили стрімкістю до 11 градусів;

поступові (рівномірно-поступові, групово-

поступові) рубки – рубки, під час яких передбачається

вирубка деревостану за кілька прийомів;

рубки формування та оздоровлення лісів –

лісогосподарські заходи, спрямовані на підвищення

стійкості та продуктивності деревостанів, їх

оздоровлення і посилення захисних, санітарно-

гігієнічних, оздоровчих та інших функцій шляхом

проведення рубок;

спадисті схили – схили стрімкістю 11-20 градусів;

стрімкі схили – схили стрімкістю 21-30 градусів на

південних і 21-35 градусів на північних схилах;

суцільні рубки – рубки, під час яких

передбачається вирубка деревостану за один прийом,

крім останнього заходу поступової рубки;

ялицево-букові деревостани - букові ліси з

домішкою виключно ялиці у складі не менше 25

відсотків»;

22. у статті 1: -7- Н.д.Луценко І.С. (Реєстр.картка №425)

У Законі України «Про мораторій на

проведення суцільних рубок на гірських

схилах в ялицево-букових лісах Карпатського

регіону»:

Пункт 3 частини 2 розділу І законопроекту

викласти у наступній редакції:

«3) у статті 1:

абзац четвертий виключити;

доповнити абзацами дев’ятим-

одинадцятим такого змісту:

«рубки формування та оздоровлення лісів –

лісогосподарські заходи, спрямовані на

підвищення стійкості та продуктивності

деревостанів, їх оздоровлення і посилення Враховано редакційно

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 4

редакції

захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих

та інших функцій шляхом проведення таких

рубок догляду, санітарних, лісовідновних,

переформування, пов’язаних з

реконструкцією, ландшафтних;

суцільні рубки – рубки, під час яких

передбачається вирубка деревостану за один

прийом;

ялицево-букові деревостани – букові ліси,

у складі яких ялиця становить не менше 20

відсотків за запасом;».

23. абзаци третій та четвертий виключити

24. у зв’язку з цим абзаци п’ятий – восьмий вважати

відповідно абзацами третім – шостим;

25. доповнити статтю новими абзацами сьомим –

дев’ятим такого змісту:

26. «рубки формування та оздоровлення лісів –

лісогосподарські заходи, спрямовані на підвищення

стійкості та продуктивності деревостанів, їх

оздоровлення і посилення захисних, санітарно-

гігієнічних, оздоровчих та інших функцій шляхом

проведення рубок;

27. суцільні рубки – рубки, під час яких

передбачається вирубка деревостану за один прийом;

28. ялицево-букові деревостани – ліси, де головною

породою є переважно дерева бука і ялиці.»;-8- Н.д.Маріковський О.В. (Реєстр.картка

№313)

Підпункт 3 пункту 2 розділу І

законопроекту викласти у такій редакції:

1) У статті 1:

а) викласти абзац дев’ятий у такій редакції:

«ялицево-букові деревостани- букові ліси із

участю в складі ялиці не менше як 20 % за

запасом».Враховано частково

-9- Н.д.Якименко П.В. (Реєстр.картка

№320)

Підпункт 3 пункту 2 розділу І

законопроекту викласти у такій редакції:

1) У статті 1:

а) викласти абзац дев’ятий у такій редакції:

«ялицево-букові деревостани- букові ліси із

участю в складі ялиці не менше як 20 % за

запасом».Враховано частково

-10- Н.д.Прощук Е.П. (Реєстр.картка №85)

Підпункт 3 пункту 2 розділу І

законопроекту викласти у такій редакції:

1) У статті 1:

а) викласти абзац дев’ятий у такій редакції: Враховано частково

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 5

редакції

«ялицево-букові деревостани- букові ліси із

участю в складі ялиці не менше як 20 % за

запасом».

29. 4) у розділі ІІ: 2) назву розділу ІІ і назву та абзац перший статті 2

викласти в такій редакції:

30. назву розділу викласти в такій редакції:

«Обмеження деяких систем і видів рубок та

контроль за дотриманням заборони на рубки»;«РОЗДІЛ ІІ

ОБМЕЖЕННЯ ДЕЯКИХ СИСТЕМ І ВИДІВ

РУБОК ТА КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ

ЗАБОРОНИ РУБОК

-11- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

У Законі України «Про мораторій на

проведення суцільних рубок на гірських

схилах в ялицево-букових лісах Карпатського

регіону»:

назву статті 2 та абзац перший частини

першої викласти у редакції:

«Стаття 2. Введення заборони на будь-які

суцільні рубки головного користування та

суцільні рубки формування та оздоровлення

лісів

«З метою збереження корисних

властивостей лісів та забезпечення

запобігання проявам згубних наслідків

природних явищ у Карпатському регіоні

встановлюється заборона на проведення

суцільних рубок головного користування та

суцільних рубок формування та оздоровлення

лісів, крім розробки суцільних вітровалів і

буреломів та насаджень суцільно вражених

шкідниками і хворобами».Враховано Стаття 2. Введення заборони на будь-які суцільні

рубки головного користування та суцільні рубки

формування та оздоровлення лісів

З метою збереження корисних властивостей лісів

та забезпечення запобігання проявам згубних

наслідків природних явищ у Карпатському регіоні

встановлюється заборона на проведення суцільних

рубок головного користування та суцільних рубок

формування та оздоровлення лісів, крім розробки

суцільних вітровалів і буреломів та насаджень,

суцільно вражених шкідниками і хворобами»;

31. у статті 2: -12- Н.д.Луценко І.С. (Реєстр.картка №425)

У Законі України «Про мораторій на

проведення суцільних рубок на гірських

схилах в ялицево-букових лісах Карпатського

регіону»:

назву статті 2 викласти в такій редакції:

«Введення заборони на будь-які рубки

головного користування та суцільні,

поступові, комбіновані рубки формування та

оздоровлення лісів»;

частину першу викласти в такій редакції:

«З метою збереження корисних

властивостей лісів та

забезпечення запобігання проявам згубних

наслідків природних явищ у Карпатському

регіоні встановлюється заборона на Враховано редакційно

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 6

редакції

проведення будь-яких рубок головного

користування та суцільних, поступових,

комбінованих рубок формування та

оздоровлення лісів:».

32. назву розділу викласти в такій редакції:

33. «Обмеження деяких систем і видів рубок та

контроль за дотриманням заборони на рубки»;

34. Абзац перший частини першої викласти в такій

редакції:

35. «з метою збереження корисних властивостей лісів

та забезпечення запобігання проявам згубних

наслідків природних явищ у Карпатському регіоні

встановлюється заборона на проведення рубок

головного користування та суцільних рубок

формування та оздоровлення лісів:»;

статтю 3 викласти в такій редакції: -13- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

Статтю 3 викласти у редакції:

«Стаття 3. Обмеження окремих систем і

видів рубок в гірських ялицево-букових

деревостанах на стрімких схилах

На стрімких схилах в гірських ялицево-

букових лісах Карпатського регіону

дозволяються лише вибіркові рубки головного

користування та вибіркові рубки формування

та оздоровлення лісів».Враховано 3) статті 3 і 4 викласти в такій редакції:

36. -14- Н.д.Луценко І.С. (Реєстр.картка №425)

Статтю 3 Закону України «Про мораторій

на проведення суцільних рубок на гірських

схилах в ялицево-букових лісах Карпатського

регіону» викласти в наступній редакції:Враховано редакційно

37. «Стаття 3. Обмеження окремих систем і видів

рубок в ялицево-букових деревостанах«Стаття 3. Обмеження окремих систем і

видів рубок в ялицево-букових деревостанах

В ялицево-букових деревостанах на

стрімких схилах в усіх лісах Івано-

Франківської, Закарпатської, Львівської та

Чернівецької областей допускаються лише

вибіркові рубки головного користування та

вибіркові рубки формування та оздоровлення

лісів.».«Стаття 3. Обмеження окремих систем і видів

рубок у гірських ялицево-букових деревостанах на

стрімких схилах

38. В ялицево-букових деревостанах на стрімких

схилах в усіх лісах Івано-Франківської, Закарпатської,

Львівської та Чернівецької областей допускаються

лише вибіркові рубки головного користування та

вибіркові рубки формування та оздоровлення лісів.»;На стрімких схилах у гірських ялицево-букових

лісах Карпатського регіону дозволяються лише

вибіркові рубки головного користування та вибіркові

рубки формування та оздоровлення лісів.

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 7

редакції

39. статтю 4 викласти в такій редакції: -15- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

Статтю 4 викласти у редакції:

«Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і

спадистих схилах

На пологих і спадистих схилах в гірських

ялицево-букових деревостанах проводяться

тільки поступові і вибіркові рубки».Враховано

40. «Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і

спадистих схилах-16- Н.д.Луценко І.С. (Реєстр.картка №425)

Статтю 4 Закону України «Про мораторій

на проведення суцільних рубок на гірських

схилах в ялицево-букових лісах Карпатського

регіону» викласти в наступній редакції:

«Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і

спадистих схилах

На пологих і спадистих схилах в ялицево-

букових деревостанах проводяться лише

вибіркові рубки формування та оздоровлення

лісів.»;Враховано частково Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і

спадистих схилах

41. На пологих і спадистих схилах в ялицево-букових

деревостанах проводяться тільки вибіркові рубки.» ;На пологих і спадистих схилах у гірських ялицево-

букових деревостанах проводяться лише поступові і

вибіркові рубки»;

42. статтю 5 виключити; 4) статтю 5 виключити;

43. у статті 6: 5) у статті 6:

44. у назві статті слово «способів» замінити словами

«видів і систем»;у назві слово «способів» замінити словами «видів і

систем»;

45. у частині першій після слів «догляду та» додати

слово «вибіркові»;-17- Н.д.Луценко І.С. (Реєстр.картка №425)

У частині першій статті 6 Закону України

«Про мораторій на проведення суцільних

рубок на гірських схилах в ялицево-букових

лісах Карпатського регіону» після слів

«споруд та інших споруд міжгосподарського

значення допускаються лише» та перед

словами «рубки догляду» додати слово

«вибіркові»;Враховано частину першу після слів «допускаються лише»

доповнити словом «вибіркові»;

46. у частині першій статті 6 слова «вирубка лісу

повинна» замінити словами «проведення рубок

повинно»;

-18- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

У частині другій статті 6 слово «посадку»

замінити словом «залісення»;Враховано у частині другій слово «посадку» замінити словом

«залісення»;

47. у статті 7:

48. у частині першій слова «вирубка лісу повинна» -19- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка Враховано 6) у статті 7:

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 8

редакції

замінити словами «проведення рубок повинно»; №284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

У статті 7:

У частині першій слова «вирубка лісу

повинна здійснюватися» замінити словами

«проведення рубок здійснюється»;

Доповнити новою частиною такого змісту:

«Розташування лісосік повинно проводитися

із врахуванням розташування наявних шляхів

транспорту та рельєфно-гідрологічних умов

території. Вздовж схилу лісосіка

розміщується за умови відсутності небезпеки

виникнення ерозійних процесів та

використанні при цьому канатних

лісотранспортних установок та систем

повітряного транспорту деревини». у частині першій слова «вирубка лісу повинна

здійснюватися» замінити словами «проведення рубок

здійснюється»;

доповнити частиною третьою такого змісту:

«Розміщення лісосік повинно проводитися з

урахуванням розташування наявних шляхів

транспорту та рельєфно-гідрологічних умов території.

Уздовж схилу лісосіка розміщується за умови

відсутності небезпеки виникнення ерозійних процесів

та використання при цьому канатних

лісотранспортних установок та систем повітряного

транспорту деревини»;

-20- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

Назву статті 8 викласти у редакції:

«Контроль за дотриманням заборони на

рубки».Враховано 7) назву статті 8 викласти в такій редакції:

«Стаття 8. Контроль за дотриманням заборони на

рубки»;

49. 5) у розділі V:

50. у статті 9: -21- Н.д.Бондаренко О.В. (Реєстр.картка

№284)

Н.д.Івахів С.П. (Реєстр.картка №21)

Статтю 9 викласти у редакції:

«Заготівля ти вивезення деревини в

гірських лісах Карпатського регіону

проводяться переважно з використанням

природозберігаючих систем машин і

механізмів та гужового транспорту, які

забезпечують допустимий вплив на довкілля,

а також із збереженням наявних

вузькоколійних лісовозних залізниць та

оптимізацією мережі лісових автодоріг.

Розширити до 2030 року мережу лісових

автодоріг з твердим покриттям в лісах регіону

до 10 кілометрів на 1000 гектарів». Враховано 8) текст статті 9 викласти в такій редакції:

«Заготівля ти вивезення деревини в гірських лісах

Карпатського регіону проводяться переважно з

використанням природозберігаючих систем машин і

механізмів та гужового транспорту, що забезпечують

допустимий вплив на довкілля, а також із