Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо накладення стягнення на народного депутата за порушення вимог щодо особистого голосування)

Проект

(Тираж 26.02.2016)

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до деяких законів України щодо накладення на

народного депутата України стягнення за порушення вимог щодо

особистого голосування

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

I. Внести зміни до таких законів України:

1. У Регламенті Верховної Ради України, затвердженому Законом

України «Про Регламент Верховної Ради України» (Відомості Верховної

Ради України, 2010 р., №№ 14-17, ст. 133; 2011р., № 10, ст. 64; 2012 р., № 9,

ст. 92; 2013 р., № 10, ст. 105, № 49, ст. 687):

1) частини третю і четверту статті 47 викласти в такій редакції:

"3. Голосування здійснюється народним депутатом особисто за

допомогою електронної системи шляхом голосування "за", "проти" або

"утримався" в залі засідань Верховної Ради або у визначеному для таємного

голосування місці біля залу для пленарних засідань. У разі виявлення на

пленарному засіданні народним депутатом факту порушення вимог щодо

особистого голосування шляхом голосування за іншого народного депутата

розгляд питань порядку денного на його вимогу зупиняється. Головуючий на

пленарному засіданні встановлює особу народного депутата, який порушив

вимоги щодо особистого голосування, присутність народного депутата,

замість якого здійснено голосування у залі засідань Верховної Ради, а у разі

його відсутності доручає Лічильній комісії вилучити картку такого

народного депутата і народного депутата, який порушив вимоги щодо

особистого голосування, та передати її головуючому на пленарному засіданні

і проводить повторне голосування щодо пропозиції, стосовно якої було

допущене порушення вимог щодо особистого голосування.

Головуючий на пленарному засіданні невідкладно, до проведення

повторного голосування, вносить пропозицію про накладення на народного

депутата, який порушив вимоги щодо особистого голосування, стягнення та

ставить її на голосування без обговорення Верховною Радою. Таке рішення

приймається однією третиною голосів народних депутатів від

конституційного складу Верховної Ради після внесення відповідної

пропозиції і заноситься до протоколу пленарного засідання Верховної Ради.

Стягнення включає сукупність таких обмежень:

1) позбавлення народного депутата права брати участь у наступних

десяти пленарних засіданнях Верховної Ради, а за кожне повторне протягом

поточного скликання порушення народним депутатом вимог щодо

особистого голосування - у наступних двадцяти пленарних засіданнях

(протягом цього строку електронна система та Лічильна комісія не

враховують голос народного депутата з будь-яких питань, йому не видаються

бюлетені для таємного голосування);

2) заборона займати посади голови комітету, першого заступника,

заступника голови та секретаря комітету Верховної Ради, бути обраним на

посади голови, заступника голови тимчасової слідчої, тимчасової спеціальної

комісії до кінця поточного скликання Верховної Ради, а якщо народний

депутат, який порушив вимоги щодо особистого голосування, перебуває на

одній із зазначених посад на момент накладення на нього стягнення, на

наступному пленарному засіданні Верховної Ради розглядається питання про

відкликання такого народного депутата з посади голови комітету, першого

заступника, заступника голови та секретаря комітету Верховної Ради, з

посади голови, заступника голови тимчасової слідчої, тимчасової спеціальної

комісії у порядку, передбаченому частиною четвертою статті 84 цього

Регламенту для зміни персонального складу комітетів;

3) зупинення на період позбавлення народного депутата права брати

участь у пленарних засіданнях Верховної Ради нарахування та здійснення

йому будь-яких виплат;

4) заборона на період позбавлення народного депутата права брати

участь у пленарних засіданнях Верховної Ради на відрядження;

5) невключення народного депутата до складу (виключення зі складу)

офіційних парламентських делегацій України до кінця поточного скликання

Верховної Ради.

Питання про накладення стягнення на народного депутата, який

порушив вимоги щодо особистого голосування, не потребує підготовки в

комітетах.

Рішення про накладення стягнення на народного депутата за

порушення вимог щодо особистого голосування доводиться до відома

виборців невідкладно шляхом оприлюднення на офіційному веб-сайті

Верховної Ради (як одне з повідомлень), титулі веб-сторінки народного

депутата, який порушив вимоги щодо особистого голосування (на постійній

основі), та публікації в газеті «Голос України». У відповідному повідомленні

розміщується фотографія народного депутата з його веб-сторінки на

офіційному веб-сайті Верховної Ради та зазначаються такі відомості:

прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) народного депутата;

про обрання народного депутата у загальнодержавному

багатомандатному виборчому окрузі (із зазначенням повного найменування

політичної партії - суб'єкта виборчого процесу та номера у виборчому

списку) або в одномандатному виборчому окрузі (із зазначенням номера

одномандатного виборчого округу, повного найменування політичної партії -

суб'єкта виборчого процесу або інформації про реєстрацію в порядку

самовисування);

належність народного депутата до депутатської фракції (депутатської

групи) на час порушення ним вимог щодо особистого голосування або

інформація про невходження народного депутата до жодної депутатської

фракції (депутатської групи) (позафракційний);

пропозиція, яка ставилася на голосування і щодо якої народним

депутатом було порушено вимоги щодо особистого голосування;

посада у комітеті Верховної Ради (за наявності).

4. На пленарному засіданні народний депутат не повинен

перешкоджати розгляду питань порядку денного, в тому числі шляхом

блокування трибуни, перешкоджання роботі головуючого на пленарному

засіданні, а також особистому голосуванню інших народних депутатів»;

2) статтю 82 доповнити частиною сьомою такого змісту:

«7. Не можуть протягом поточного скликання Верховної Ради бути

обрані головами комітетів, першими заступниками, заступниками голів та

секретарями комітетів народні депутати, на яких було накладено стягнення

за порушення вимог щодо особистого голосування»;

3) статтю 204 доповнити частиною третьою такого змісту:

"3. Не можуть протягом поточного скликання Верховної Ради бути

включені до складу офіційних парламентських делегацій України народні

депутати, на яких було накладено стягнення за порушення вимог щодо

особистого голосування.

Народні депутати, включені до складу офіційних парламентських

делегацій України, на яких було накладено стягнення за порушення вимог

щодо особистого голосування, підлягають виключенню зі складу таких

делегацій до кінця поточного скликання Верховної Ради".

2. У Законі України "Про комітети Верховної Ради України" (Відомості

Верховної Ради України, 2006 р., № 17, ст. 146):

1) статтю 6 доповнити частиною сьомою такого змісту:

"7. Не можуть протягом поточного скликання Верховної Ради бути

обрані головами комітетів, першими заступниками, заступниками голів та

секретарями комітетів народні депутати, на яких було накладено стягнення

за порушення вимог щодо особистого голосування";

2) статтю 40 доповнити частиною шостою такого змісту:

«6. Народний депутат, на якого було накладено стягнення за

порушення вимог щодо особистого голосування, не може протягом періоду,

на який його позбавлено права брати участь у пленарних засіданнях

Верховної Ради, виїжджати у відрядження для вирішення питань, віднесених

до предмета відання комітету».

ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його

опублікування.

Голова Верховної Ради України