Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань аграрної та земельної

політики

До законопроекту за реєстр. № 14237 від 21.11.2025

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 16 лютого

2026 року (протокол № 233) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо

удосконалення використання земельних ділянок сільськогосподарського

призначення (реєстр. № 14237 від 21.11.2025), поданий Кабінетом Міністрів

України.

Відповідно до пояснювальної записки законопроект підготовлено з

метою досягнення ефективності використання земель сільськогосподарського

призначення державної власності, підвищення продовольчої безпеки країни та

уникнення корупційної складової при розробленні документації із

землеустрою, прийняття рішень відповідним органом, землекористувачем, а

також уникнення ризиків недобросовісних дій учасників торгів з набуття права

оренди, суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення

державної власності. Законопроектом пропонуються зміни до Земельного

кодексу України та законів України «Про землеустрій», «Про оренду землі»,

«Про Державний земельний кадастр» і «Про державну реєстрацію речових прав

на нерухоме майно та їх обтяжень», якими передбачається, зокрема:

уточнити норми щодо поділу, об’єднання, встановлення та зміни

цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення

державної власності;

встановити, що гарантійний внесок становить 100% стартового розміру

річної орендної плати у разі проведення земельних торгів з набуття права

оренди, суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення

державної власності;

встановити термін проведення повторних торгів у разі визнання

земельних торгів такими, що не відбулися, або невиконання переможцем торгів

умов набуття права на земельну ділянку (не раніше 10 днів та не пізніше 30 днів

з дня оприлюднення оголошення про проведення земельних торгів);

визначити повноваження підприємств, установ, організацій, органів

виконавчої влади при розпорядженні земельною ділянкою

сільськогосподарського призначення державної власності у випадку

необхідності здійснення її поділу та об’єднання.

2Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є

складовою плати за землю і податку на майно, який належить до місцевих

податків, та зараховується до загального фонду бюджетів сільських, селищних,

міських територіальних громад, крім 90% орендної плати за земельні ділянки

сільськогосподарського призначення державної власності, передані в оренду

відповідно до статті 120-1 Земельного кодексу України, що зараховуються до

загального фонду державного бюджету /пункт 16-5 частини другої статті 29

та пункти 19 і 19-1 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України/.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що прийняття законопроекту призведе до збільшення дохідної частини

державного та місцевих бюджетів від орендної плати за земельні ділянки

сільськогосподарського призначення державної власності, передані в оренду

відповідно до статті 120-1 Земельного кодексу України, при цьому вартісна

велична впливу законопроекту на показники бюджетів залежатиме від кількості

земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів державного і місцевих бюджетів від орендної плати за

земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності). У

разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА