Проєкт Закону про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Польща про діяльність Bank Gospodarstwa Krajowego в Україні

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань інтеграції України до

Європейського Союзу

До законопроекту за реєстр. № 0355 від 14.11.2025

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

22 січня 2025 року (протокол № 232) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України "Про ратифікацію Угоди між Урядом

України та Урядом Республіки Польща про діяльність Bank Gospodarstwa

Krajowego в Україні" (реєстр. № 0355 від 14.11.2025), поданий Кабінетом

Міністрів України.

Законопроектом пропонується ратифікувати Угоди між Урядом України

та Урядом Республіки Польща про діяльність Bank Gospodarstwa Krajowego

/далі – BGN-банк/ в Україні, вчинену 25 вересня 2025 року у м. Варшаві

(Республіка Польща) /далі – Угода/, яка набирає чинності в перший день

місяця, наступного за місяцем отримання другої ноти, якою Сторона

дипломатичними засобами повідомляє іншу Сторону про виконання

внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Угодою.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що ратифікація

Угоди створить правові підстави для діяльності BGN-банку на території

України, зокрема BGN-банк зможе надавати Уряду України, державним і

приватним установам та організаціям фінансову та технічну допомогу у формі

позик або інших фінансових інструментів, таких як підтримка експорту,

гранти або гарантії для реалізації проектів щодо відновлення та розвитку

України, які будуть визначені у співпраці між Урядом України, Урядом

Республіки Польща та BGN-банком.

Зокрема, статтею 3 Угоди передбачено, що BGN-банк може: 1) надавати

фінансову допомогу у формі позик або інших фінансових інструментів (таких

як підтримка експорту, гранти або гарантії в євро, доларах США або в іншій

валюті) Уряду України та будь-якій державній установі (наприклад,

муніципалітетам), а також державним або приватним компаніям; 2) надавати

технічну допомогу та гранти, включаючи, але не обмежуючись, навчання та

розбудову потенціалу державним та приватним суб’єктам господарювання та

фінансово-банківським установам, а також державним чи приватним,

національним, іноземним чи міжнародним асоціаціям або організаціям, що

надають таку допомогу суб’єктам господарювання, які є резидентами,

створені та діють відповідно до законодавства України, розташовані на її

території; 3) надавати безумовні, безвідкличні гарантії на першу вимогу

банкам, що діють на території України.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що:

прийняття законопроекту не потребуватиме фінансового забезпечення з

державного та/або місцевих бюджетів;

водночас реалізація положень законопроекту потенційно може мати

вплив на дохідну і видаткову частини державного бюджету, оскільки Угода

встановлює інші правила оподаткування, ніж передбачені чинним

законодавством України, а також містить положення про надання BGN-

банком фінансової (у формі позик або інших фінансових інструментів) та/або

технічної допомоги (гранти), що потенційно може мати вплив на видаткову

частину державного бюджету у разі визначення державного бюджету

джерелом їх обслуговування і погашення.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення:

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до збільшення надходжень і витрат державного бюджету залежно

від практики реалізації Угоди). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА