Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо ціноутворення та тарифів на електричну енергію для споживачів, які постійно проживають у зоні спостереження атомних електростанцій

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг

Про розгляд законопроекту

за реєстр.№2778-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

24 квітня 2020 року (протокол № 34) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо ціноутворення

та тарифів на електричну енергію для споживачів, які постійно проживають в 30-

ти кілометровій зоні атомних електростанцій (реєстр. № 2778-1 від 04.02.2020 р.),

поданий народним депутатом України Яцик Ю.Г.

У законопроекті шляхом внесення змін і доповнень до законів України

“Про ринок електричної енергії” та “Про використання ядерної енергії та

радіаційну безпеку” пропонується встановити ціни(тарифи) на універсальні

послуги для побутових споживачів, які постійно проживають у зоні

спостереження, проте не менше ніж 30-кілометровій зоні атомних станцій, у

розмірі 70 відсотків діючого тарифу для відповідної групи населення, а також

надати право постачальникам універсальних послуг на отримання компенсації

витрат на надання універсальних послуг таким побутовим споживачам у порядку,

встановленому центральним органом виконавчої влади, що здійснює державне

регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання у

сферах енергетики та комунальних послуг.

Виходячи з положень законопроекту щодо надання пільги з оплати

електроенергії мешканцям зони спостереження АЕС, але не менше 30-

кілометрової зони, авторами законодавчої ініціативи передбачається поширити

таку пільгу на більшу кількість осіб порівняно із альтернативним законопроектом

за реєстр. №2778 (яким передбачається надати зазначену пільгу мешканцям 30-

кілометрової зони спостереження АЕС).

Слід зазначити, що згідно з пунктом 3 частини другої статті 7 та частини

третьої статті 63 Закону України “Про ринок електричної енергії” ціни та тарифи

на ринку електричної енергії, що регулюються державою (зокрема плата за

приєднання), повинні бути встановленими з урахуванням вимог цілісності

об’єднаної енергетичної системи України, економічно обґрунтованих та прозорих

витрат відповідного учасника ринку електричної енергії та належного рівня норми

2прибутку, постачальник надає універсальні послуги за економічно

обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами.

Міністерством фінансів у експертному висновку до даного законопроекту

зазначається про відсутність джерел фінансування компенсації збитків

електропостачальникам, які будуть виконувати зобов’язання щодо надання

універсальної послуги, що може призвести до вимог компенсації збитків з

державного бюджету або за рахунок виробників електричної енергії (ДП “НАЕК

“Енергоатом” та ПрАТ “Укргідроенерго”), аналогічно діючому механізму по

спеціальних обов’язках.

Відтак, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України до

законопроекту належало надати фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо додаткових джерел

проведення таких видатків з державного бюджету для досягнення його

збалансованості.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект закону

(реєстр. № 2778-1) має опосередкований вплив на показники державного

бюджету (може призвести до збільшення видатків у разі компенсації відповідних

збитків з бюджету). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

Криволап М.К.

2554456

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/36169 від 24.04.2020