Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра в умовах надзвичайного та воєнного стану

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань цифрової трансформації

Щодо законопроекту за реєстр. № 14197

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

22 грудня 2025 року (протокол № 232) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів

України щодо врегулювання питання державного нагляду (контролю) за

додержанням законодавства у сферах електронних комунікацій та

радіочастотного спектра в умовах надзвичайного та воєнного стану» (реєстр.

№ 14197 від 07.11.2025), поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроектом пропонуються зміни до Закону України «Про

електронні комунікації», зокрема передбачається відповідальність за

порушення законодавства про електронні комунікації та радіочастотний

спектр у разі невиконання припису уповноваженої посадової особи

регуляторного органу про усунення порушень законодавства про електронні

комунікації та радіочастотний спектр, а також у разі невиконання

розпорядження національного центру оперативно-технічного управління

електронними комунікаційними мережами України в умовах надзвичайного

або воєнного стану шляхом накладення штрафу у розмірі: 1 тис.

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /далі – НМДГ/ – для суб’єктів

мікро- та малого підприємництва, 2 тис. НМДГ – для суб’єктів середнього

підприємництва, 5 тис. НМДГ – для суб’єктів великого підприємництва, у разі

повторного протягом календарного року вчинення такого порушення –

шляхом накладення штрафу у розмірі 2 тис., 5 тис. та 10 тис. НМДГ

відповідно.

Також законопроектом вносяться зміни до Закону України «Про захист

інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного

стану або стану війни» в частині непоширення цього Закону на відносини, що

регулюються Законом України «Про електронні комунікації».

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація його положень може вплинути на

дохідну частину державного бюджету, оскільки відповідно до пункту 23

частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального

фонду державного бюджету, зокрема, віднесено кошти від санкцій (штрафи,

пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону, при цьому вартісна

величина такого впливу залежатиме від кількості виявлених правопорушень.

У фінансово-економічних розрахунках до законопроекту вказано, що

сума коштів сплачених штрафів за результатами державного нагляду

(контролю) за додержанням законодавства у сферах електронних комунікацій

та радіочастотного спектра в умовах надзвичайного та воєнного стану у

поточному році може становити 255 тис. гривень.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до збільшення доходів державного бюджету від сплати штрафів у

разі виявлення відповідних порушень залежно від їх видів і кількості та

застосованих адміністративно-господарських санкцій). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА