Тип: Звичайний
№ 14192
Дата: 06 листопада 2025 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
1
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України про внесення змін
до статті 119 Кодексу законів про працю України
1.Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
У 2021 році Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про
основи національного спротиву», який врегульовує питання розвитку
територіальної оброни, організації руху опору і відповідної підготовки громадян
України до національного спротиву, що є невід'ємною складової всеохоплюючої
оборони держави на всій території України і є більш ніж актуальним під час
повномасштабного вторгнення.
Все більше громадян України виявляють бажання пройти підготовку до
національного супротиву, який полягає у сукупності заходів, що здійснюються
державними органами та органами місцевого самоврядування з метою формування
патріотичної свідомості та стійкої мотивації, набуття знань та практичних вмінь,
необхідних для захисту України. З 2025 року по всій Україні почали функціонувати
центри підготовки громадян до національного спротиву, в яких можна пройти
навчання за відповідною програмою, затвердженою Командуванням Сил
територіальної оборони Збройних Сил України.
При практичній організації вищевказаних заходів на місцях зіштовхнулися з
проблемою, яка полягає у тому, що працюючим особам, на час проходження
підготовки не гарантується збереження посади за місцем роботи та середнього
заробітку, що позбавляє їх законних підстав бути відсутнім на робочому місці під
час заходів з підготови до спротиву. Це негативно впливає на кількісні показники
та загальний рівень підготовки суспільства до спротиву.
Вирішити проблему можливо через законодавче врегулювання питання
щодо поширення на осіб, які проходять підготовку до національного спротиву
гарантій для працівників на час виконання державних або громадських обов'язків,
передбачених Кодексом законів про працю України.
2. Цілі і завдання проекту Закону
Метою законопроекту є законодавче врегулювання поширення на осіб, що
проходять підготовку до національного спротиву гарантій для працівників на час
виконання державних або громадських обов'язків, передбачених Кодексом законів
про працю України.
2
3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту
Законопроектом передбачається доповнення статті 119 Кодексу законів про
працю новою частиною, яка буде встановлювати, що гарантії, передбачені
частиною першою цієї статті, а саме: збереження місця роботи (посади) і середнього
заробітку, поширюватимуться на працівників, які беруть участь у підготовці
громадян України до національного спротиву, якщо підготовка проводиться в
робочий час.
4. Правові аспекти
У даній сфері відносин діють Конституція України, Кодекс законів про
працю України, Закон України «Про основи національного спротиву» та інші.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація зазначеного законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з
Державного бюджету України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
законопроекту
Реалізація законопроекту дозволить залучити до підготовки до
національного спротиву більшої кількості громадян України, що позитивно
вплине на загальний рівень здатності суспільства чинити опір загрозам
національної безпеки та забезпечить гарантії трудових прав для осіб, що проходять
таку підготовку.
Народний депутат України Тетяна СКРИПКА