Тип: Звичайний
№ 14191
Дата: 05 листопада 2025 р.
Статус: Передано на підпис Президенту
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проєкту Закону України Реєстраційний № 14191
про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям
з інвалідністю" щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з
особами з інвалідністю
Автор(и): Народні депутати України Гетманцев Д. О., Третьякова Г. М.,
Безугла М. В., Зуб В. О., Веніславський Ф. В., Федієнко О. П.,
Леонов О. О., Заремський М. В., Мережко О. О., Каптєлов Р. В.,
Бужанський М. А., Штепа С. С., Кузбит Ю. М., Кісєль Ю. Г.,
Кунаєв А. Ю., Бородін В. В., Негулевський І. П., Горбенко Р. О.,
Чернявський С. М., Ватрас В. А., Северин С. С., Богуцька Є. П.,
Герман Д. В., Мулик Р. М., Забуранна Л. В., Копанчук О. Є.,
Руденко О. С., Васильєв І. С., Вінтоняк О. В., Бондаренко О. В.,
Мезенцева-Федоренко М. С., Іонушас С. К., Горобець О. С.,
Вірастюк В. Я., Клочко А. А., Борзова І. Н., Фролов П. В.,
Мазурашу Г. Г., Гринчук О. А., Гришина Ю. М., Сова О. Г.,
Літвінов О. М., Шинкаренко І. А., Пушкаренко А. М.,
Арешонков В. Ю., Дануца О. А., Тищенко М. М., Вацак Г. А.,
Циба Т. В.(Повторне друге)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів
Дата розгляду в комітеті: 28.07.2026
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Відхилено
Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
"Про внесення змін до Закону України
"Про державну соціальну допомогу особам з
інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю" щодо формування комплексної
державної підтримки та посилення соціальних
гарантій для сімей з особами з інвалідністю".2 Про внесення змін до Закону України
"Про державну соціальну допомогу особам
з інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю" щодо формування
комплексної державної підтримки та
підвищення соціальних гарантій для сімей
з особами з інвалідністю
-2- Н.д. Циба Т. В. (р.к. №426), Н.д.
Третьякова Г. М. (р.к. №53)ВрахованоПро внесення змін до деяких законів
України щодо формування комплексної
державної підтримки та підвищення
соціальних гарантій для сімей з особами
з інвалідністю
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
"Про внесення змін до деяких законів
України щодо формування комплексної
державної підтримки та підвищення
соціальних гарантій для сімей з особами з
інвалідністю"
-3- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Відхилено
Назву проекту Закону викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до Закону України
“Про державну соціальну допомогу особам з
інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю” щодо підвищення розмірів
державної соціальної допомоги та
вдосконалення порядку її призначення і
виплати».
-4- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Наливайченко В. О. (р.к. №164), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Лукашук
Б. О. (р.к. №454), Н.д. Соколов М. В. (р.к.
№452), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к. №184),
Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д. Волинець М.
Я. (р.к. №181), Н.д. Мейдич О. Л. (р.к.
№233), Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185)Відхилено
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо підвищення соціальних
гарантій та формування комплексної
державної підтримки осіб з інвалідністю з
дитинства, дітей з інвалідністю та їхніх
сімей».
-5- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Відхилено 3
Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
"Про внесення змін до Закону України
"Про державну соціальну допомогу особам з
інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю" щодо формування комплексної
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
державної підтримки та підвищення
соціальних гарантій для сімей осіб з
інвалідністю".
-6- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Відхилено 4
Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
"Про внесення змін до Закону України
"Про державну соціальну допомогу особам з
інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю" щодо формування комплексної
державної підтримки та посилення соціальних
гарантій для сімей осіб з інвалідністю".
-7- Н.д. Третьякова Г. М. (р.к. №53), Н.д.
Циба Т. В. (р.к. №426)Враховано 5 Верховна Рада України постановляє:
«Розділ I законопроекту викласти в такій
редакції:
«I. Внести зміни до таких законів України:
1. У Законі України "Про державну
соціальну допомогу особам з інвалідністю з
дитинства та дітям з інвалідністю" (Відомості
Верховної Ради України, 2001 р., № 1, ст. 2 із
наступними змінами):
1) преамбулу викласти в такій редакції:
«Цей Закон відповідно до Конституції
України визначає організаційні та правові
засади надання комплексної державної
підтримки особам з інвалідністю з дитинства
та дітям з інвалідністю.»;
2) статті 1 - 3 викласти в такій редакції:
«Стаття 1. Право на комплексну державну
підтримку
Комплексна державна підтримка надається
особам з інвалідністю з дитинства, дітям з
інвалідністю, їхнім батькам або іншим
законним представникам і включає грошові
виплати та соціальні послуги, інші види
соціальної підтримки, зокрема комбіновану
соціальну послугу раннього втручання.
Право на державну соціальну допомогу
мають особи з інвалідністю з дитинства та
діти з інвалідністю віком до 18 років.Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законів України:
1. У Законі України "Про державну
соціальну допомогу особам з інвалідністю з
дитинства та дітям з інвалідністю"
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 1, ст. 2 із наступними змінами):
1) преамбулу викласти в такій редакції:
«Цей Закон відповідно до Конституції
України визначає організаційні та правові
засади надання комплексної державної
підтримки особам з інвалідністю з
дитинства та дітям з інвалідністю.»;
2) статті 1 - 3 викласти в такій редакції:
«Стаття 1. Право на комплексну
державну підтримку
Комплексна державна підтримка
надається особам з інвалідністю з
дитинства, дітям з інвалідністю, їхнім
батькам або іншим законним представникам
і включає грошові виплати та соціальні
послуги, інші види соціальної підтримки,
зокрема комбіновану соціальну послугу
раннього втручання.
Право на державну соціальну допомогу
мають особи з інвалідністю з дитинства та
діти з інвалідністю віком до 18 років.
Центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування державної політики
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування державної політики у
сфері соціального захисту населення,
організовує роботу щодо призначення та
виплати державної соціальної допомоги
особам з інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю, а також здійснює координацію
надання соціальних послуг, визначених цим
Законом, зокрема комбінованої соціальної
послуги раннього втручання.
Причина, група інвалідності, строк, на
який встановлюється інвалідність,
визначаються згідно із законодавством
України з одночасним роз'ясненням особам з
інвалідністю з дитинства, батькам дітей з
інвалідністю або іншим законним
представникам їхнього права на державну
соціальну допомогу та інші види соціальної
підтримки. Критерії встановлення
інвалідності дітям визначає Кабінет Міністрів
України.
Право на отримання комбінованої
соціальної послуги раннього втручання мають
діти у період дитинства віком від народження
до чотирьох років, у яких є порушення
розвитку або ризик їх виникнення, та їхні сім'ї.
Комбінована соціальна послуга раннього
втручання надається відповідно до Закону
України “Про соціальні послуги”.
Особам з інвалідністю з дитинства та дітям
з інвалідністю, які мають одночасно право на
державну соціальну допомогу відповідно до
цього Закону, на пенсію та на державну
соціальну допомогу згідно із Законом України
"Про державну соціальну допомогу особам,
які не мають права на пенсію, та особам з
інвалідністю", призначається за вибором осіб
з інвалідністю з дитинства (законних
представників осіб з інвалідністю з дитинства,
визнаних недієздатними, та дітей з
інвалідністю) державна соціальна допомога
відповідно до цього Закону або пенсія чи у сфері соціального захисту населення,
організовує роботу щодо призначення та
виплати державної соціальної допомоги
особам з інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю, а також здійснює координацію
надання соціальних послуг, визначених цим
Законом, зокрема комбінованої соціальної
послуги раннього втручання.
Причина, група інвалідності, строк, на
який встановлюється інвалідність,
визначаються згідно із законодавством
України з одночасним роз'ясненням особам
з інвалідністю з дитинства, батькам дітей з
інвалідністю або іншим законним
представникам їхнього права на державну
соціальну допомогу та інші види соціальної
підтримки. Критерії встановлення
інвалідності дітям визначає Кабінет
Міністрів України.
Право на отримання комбінованої
соціальної послуги раннього втручання
мають діти у період дитинства віком від
народження до чотирьох років, у яких є
порушення розвитку або ризик їх
виникнення, та їхні сім'ї.
Комбінована соціальна послуга раннього
втручання надається відповідно до Закону
України “Про соціальні послуги”.
Особам з інвалідністю з дитинства та
дітям з інвалідністю, які мають одночасно
право на державну соціальну допомогу
відповідно до цього Закону, на пенсію та на
державну соціальну допомогу відповідно до
Закону України "Про державну соціальну
допомогу особам, які не мають права на
пенсію, та особам з інвалідністю",
призначається за вибором осіб з
інвалідністю з дитинства (законних
представників осіб з інвалідністю з
дитинства, визнаних недієздатними, та дітей
з інвалідністю) державна соціальна
допомога відповідно до цього Закону або
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
державна соціальна допомога згідно із
Законом України "Про державну соціальну
допомогу особам, які не мають права на
пенсію, та особам з інвалідністю". При цьому
якщо особа з інвалідністю з дитинства або
дитина з інвалідністю має право на пенсію у
зв'язку з втратою годувальника (державну
соціальну допомогу дитині померлого
годувальника, визначену Законом України
"Про державну соціальну допомогу особам,
які не мають права на пенсію, та особам з
інвалідністю") і державну соціальну допомогу
відповідно до цього Закону, обидві ці виплати
призначаються одночасно.
Порядок звернення, призначення і виплати
державної соціальної допомоги особам з
інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю, надбавки на догляд і допомоги
на поховання, перелік документів, необхідних
для призначення зазначених допомог і
надбавок відповідно до цього Закону,
встановлює Кабінет Міністрів України з
дотриманням вимог Закону України "Про
адміністративну процедуру".
Стаття 2. Базова величина та розміри
державної соціальної допомоги
Базова величина — нормативний
грошовий показник, що застосовується для
визначення розмірів державних соціальних
допомог, передбачених цим Законом, та,
починаючи з 2027 року, встановлюється
законом про Державний бюджет України на
відповідний рік.
Державна соціальна допомога
призначається та виплачується щомісяця у
таких розмірах:
на дітей з інвалідністю віком до 18 років -
200 відсотків розміру базової величини;
особам з інвалідністю з дитинства І групи -
200 відсотків розміру базової величини;
особам з інвалідністю з дитинства ІІ групи
- 100 відсотків розміру базової величини; пенсія чи державна соціальна допомога
відповідно до Закону України "Про
державну соціальну допомогу особам, які не
мають права на пенсію, та особам з
інвалідністю". При цьому якщо особа з
інвалідністю з дитинства або дитина з
інвалідністю має право на пенсію у зв'язку з
втратою годувальника (державну соціальну
допомогу дитині померлого годувальника,
визначену Законом України "Про державну
соціальну допомогу особам, які не мають
права на пенсію, та особам з інвалідністю")
і державну соціальну допомогу відповідно
до цього Закону, обидві такі виплати
призначаються одночасно.
Порядок звернення, призначення і
виплати державної соціальної допомоги
особам з інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю, надбавки на догляд і допомоги
на поховання, перелік документів,
необхідних для призначення зазначених
допомог і надбавок відповідно до цього
Закону, встановлює Кабінет Міністрів
України з дотриманням вимог Закону
України "Про адміністративну процедуру".
Стаття 2. Базова величина та розміри
державної соціальної допомоги
Базова величина — нормативний
грошовий показник, що застосовується для
визначення розмірів державних соціальних
допомог, передбачених цим Законом, та,
починаючи з 2027 року, встановлюється
законом про Державний бюджет України на
відповідний рік.
Державна соціальна допомога
призначається та виплачується щомісяця у
таких розмірах:
на дітей з інвалідністю віком до 18 років
- 200 відсотків розміру базової величини;
особам з інвалідністю з дитинства І групи
- 200 відсотків розміру базової величини;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
особам з інвалідністю з дитинства ІІІ групи
- 75 відсотків розміру базової величини.
Розмір державної соціальної допомоги на
дітей з інвалідністю віком до 18 років,
інвалідність яких пов’язана з пораненням чи
іншим ушкодженням здоров’я від
вибухонебезпечних предметів, з урахуванням
усіх надбавок, підвищень та інших доплат, у
тому числі передбачених Кабінетом Міністрів
України, підвищується на 50 відсотків розміру
державної соціальної допомоги на дітей з
інвалідністю віком до 18 років на підставі
документів, визначених Кабінетом Міністрів
України. Зв’язок інвалідності з пораненням чи
іншим ушкодженням здоров’я від
вибухонебезпечних предметів, отриманим
дитиною з інвалідністю до 18 років,
встановлюють лікарсько-консультативні
комісії закладів охорони здоров’я у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів України.
Стаття 3. Надбавка на догляд
Особам з інвалідністю з дитинства I групи
встановлюється надбавка на догляд за ними в
розмірі:
особам з інвалідністю з дитинства,
віднесеним до підгрупи А I групи, - 200
відсотків розміру базової величини;
особам з інвалідністю з дитинства,
віднесеним до підгрупи Б I групи, - 100
відсотків розміру базової величини.
Одиноким особам з інвалідністю з
дитинства II і III груп, яким у встановленому
законодавством порядку визначено потребу в
постійному догляді та видано відповідне
документальне підтвердження медико-
соціальної експертної комісії або експертної
команди з оцінювання повсякденного
функціонування особи, або лікарсько-
консультативної комісії, надбавка на догляд за
ними встановлюється в розмірі 75 відсотків
розміру базової величини. особам з інвалідністю з дитинства ІІ
групи - 100 відсотків розміру базової
величини;
особам з інвалідністю з дитинства ІІІ
групи - 75 відсотків розміру базової
величини.
Розмір державної соціальної допомоги на
дітей з інвалідністю віком до 18 років,
інвалідність яких пов’язана з пораненням чи
іншим ушкодженням здоров’я від
вибухонебезпечних предметів, з
урахуванням усіх надбавок, підвищень та
інших доплат, у тому числі передбачених
Кабінетом Міністрів України, підвищується
на 50 відсотків розміру державної
соціальної допомоги на дітей з інвалідністю
віком до 18 років на підставі документів,
визначених Кабінетом Міністрів України.
Зв’язок інвалідності з пораненням чи іншим
ушкодженням здоров’я від
вибухонебезпечних предметів, отриманим
дитиною з інвалідністю до 18 років,
встановлюють лікарсько-консультативні
комісії закладів охорони здоров’я у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів України.
Стаття 3. Надбавка на догляд
Особам з інвалідністю з дитинства I
групи встановлюється надбавка на догляд за
ними в розмірі:
особам з інвалідністю з дитинства,
віднесеним до підгрупи А I групи, - 200
відсотків розміру базової величини;
особам з інвалідністю з дитинства,
віднесеним до підгрупи Б I групи, - 100
відсотків розміру базової величини.
Одиноким особам з інвалідністю з
дитинства II і III груп, яким у встановленому
законодавством порядку визначено потребу
в постійному догляді та видано відповідне
документальне підтвердження медико-
соціальної експертної комісії або експертної
команди з оцінювання повсякденного
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Надбавка на догляд за дитиною з
інвалідністю підгрупи А віком до 18 років
встановлюється в розмірі 200 відсотків
розміру базової величини.
Надбавка на догляд за іншою дитиною з
інвалідністю віком до 18 років, якій у
встановленому законодавством порядку
визначено потребу в догляді та видано
відповідне документальне підтвердження
лікарсько-консультативної комісії,
встановлюється в розмірі 100 відсотків
розміру базової величини.
Надбавка на догляд за дитиною з
інвалідністю підгрупи А віком до 18 років
призначається у всіх випадках, крім періоду
часу, коли дитина з інвалідністю підгрупи А
віком до 18 років перебуває на повному
державному утриманні, або періоду часу, коли
така дитина влаштована до дитячого будинку
сімейного типу, прийомної сім'ї або сім'ї
патронатного вихователя.
Надбавка на догляд за іншою дитиною з
інвалідністю віком до 18 років призначається,
якщо у встановленому законодавством
порядку визначено потребу в догляді та
видано відповідне документальне
підтвердження лікарсько-консультативної
комісії, крім періоду часу, коли дитина з
інвалідністю віком до 18 років перебуває на
повному державному утриманні, або періоду
часу, коли така дитина влаштована до
дитячого будинку сімейного типу, прийомної
сім'ї або сім'ї патронатного вихователя.
Надбавка на догляд за дитиною з
інвалідністю віком до 18 років призначається
одному з батьків або опікуну (піклувальнику)
(крім прийомних батьків, батьків-вихователів,
патронатного вихователя, представників
закладів, які виконують функції опікунів чи
піклувальників) для здійснення ними догляду
самостійно або оплати такого догляду
надавачу соціальних послуг незалежно від функціонування особи, або лікарсько-
консультативної комісії, надбавка на догляд
за ними встановлюється в розмірі 75
відсотків розміру базової величини.
Надбавка на догляд за дитиною з
інвалідністю підгрупи А віком до 18 років
встановлюється в розмірі 200 відсотків
розміру базової величини.
Надбавка на догляд за іншою дитиною з
інвалідністю віком до 18 років, якій у
встановленому законодавством порядку
визначено потребу в догляді та видано
відповідне документальне підтвердження
лікарсько-консультативної комісії,
встановлюється в розмірі 100 відсотків
розміру базової величини.
Надбавка на догляд за дитиною з
інвалідністю підгрупи А віком до 18 років
призначається у всіх випадках, крім періоду
часу, коли дитина з інвалідністю підгрупи А
віком до 18 років перебуває на повному
державному утриманні, або періоду часу,
коли така дитина влаштована до дитячого
будинку сімейного типу, прийомної сім'ї або
сім'ї патронатного вихователя.
Надбавка на догляд за іншою дитиною з
інвалідністю віком до 18 років
призначається, якщо у встановленому
законодавством порядку визначено потребу
в догляді та видано відповідне
документальне підтвердження лікарсько-
консультативної комісії, крім періоду часу,
коли дитина з інвалідністю віком до 18 років
перебуває на повному державному
утриманні, або періоду часу, коли така
дитина влаштована до дитячого будинку
сімейного типу, прийомної сім'ї або сім'ї
патронатного вихователя.
Надбавка на догляд за дитиною з
інвалідністю віком до 18 років
призначається одному з батьків або опікуну
(піклувальнику) (крім прийомних батьків,
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
їхньої зайнятості чи перебування у відпустці