Тип: Звичайний
№ 14172
Дата: 30 жовтня 2025 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
з питань бюджету
вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua
Комітет Верховної Ради України
з питань правової політики
До законопроекту за реєстр.
№ 14172 від 30.10.2025
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
22 грудня 2025 року (протокол № 232) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу
України щодо включення до сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів,
інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, сум таких виплат, які
не були отримані за життя, на підставі рішення суду яке набрало законної
сили, але не були ним одержані за життя (реєстр. № 14172 від 30.10.2025),
внесений народним депутатом України Лукашевим О.А.
Законопроектом пропонується статтю 1227 Цивільного кодексу України
доповнити новим положенням, згідно з яким суми заробітної плати, пенсії,
стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших
соціальних виплат, на які на підставі рішення суду (що набрало законної сили)
мав право спадкодавець, але не отримані ним за життя, вважати такими, що
передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності – входять до складу
спадщини. Законопроектом також передбачається доповнити статтю 52
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
новим положенням, згідно з яким суми пенсії, що належали пенсіонерові на
підставі рішення суду (яке набрало законної сили і за яким орган Пенсійного
фонду України зобов'язано провести перерахунок пенсіонерові його пенсії),
але не отримані пенсіонером за життя, необхідно вважати недоотриманою
пенсією у зв'язку із смертю пенсіонера і підлягають виплаті членам сім'ї.
У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що реалізація його
положень не потребуватиме додаткових видатків з державного бюджету.
Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України
реалізація положень законопроекту матиме вплив на показники державного
бюджету та бюджету Пенсійного фонду, водночас немає можливості
визначити обсяг додаткових видатків у зв'язку з відсутністю вихідних даних.
Загалом Мінфін не підтримує законопроект, зокрема зауважує, що право на
нарахування (перерахунок) пенсійних виплат є нерозривно пов'язаним з
особою пенсіонера, тому сума пенсії, яку не отримав пенсіонер за життя на
підставі рішення суду (що набрало законної сили і відповідно до якого орган
2Пенсійного фонду України мав провести перерахунок), не може вважатися
недоотриманою та входити до спадщини /копія експертного висновку Мінфіну
додається/.
До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення
збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини першої статті 27
Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту
Верховної Ради України.
За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення:
законопроект матиме вплив на показники бюджету (може потребувати
додаткових видатків державного бюджету та бюджету Пенсійного фонду для
виплати передбачених законопроектом донарахованих сум, на які на підставі
рішення суду мав право спадкодавець, але не отримані ним за життя). У разі
прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм
частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням
підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу).
Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА