Проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення порядку спеціального моніторингу транспортних засобів, задіяних у сфері збирання відходів, які становлять підвищений ризик для навколишнього природного середовища і екологічних прав громадян

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №14153

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

22 грудня 2025 року (протокол №232 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за

порушення порядку спеціального моніторингу транспортних засобів, задіяних у

сфері збирання відходів, які становлять підвищений ризик для навколишнього

природного середовища і екологічних прав громадян" (реєстр. № 14153

від 24.10.2025), поданий народним депутатом України Гривком С.Д.

Законопроектом пропонується доповнити новою статтею 82-9 Кодекс

України про адміністративні правопорушення передбачається встановити

адміністративну відповідальність за:

невиконання фізичною або юридичною особою, що використовує у своїй

діяльності транспортний засіб, який підлягає спеціальному моніторингу

відповідно до вимог закону, обов’язку щодо обладнання такого транспортного

засобу працюючим GNSS-трекером, незабезпечення постійного належного

функціонування встановленого GNSS-трекера, а також незабезпечення іншим

чином визначення ідентифікаційних даних та місцезнаходження транспортного

засобу згідно вимог порядку здійснення спеціального моніторингу – у вигляді

накладення штрафу на громадян від ста до п’ятисот неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів

підприємницької діяльності - від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на даний час розміру

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір штрафу може

становити від 1 700 до 8 500 гривень/;

ненадання фізичною або юридичною особою, що використовує у своїй

діяльності транспортний засіб, який підлягає спеціальному моніторингу

відповідно до вимог закону, в установлені строки уповноваженому органу

інформації про ідентифікаційні дані такого транспортного засобу, про

встановлений на ньому GNSS-трекер, іншої визначеної порядком здійснення

спеціального моніторингу інформації, необхідної для встановлення постійного

радіоелектронного зв’язку та передачі сигналів GNSS-трекера транспортного

засобу до бази даних уповноваженого органу, а також неповідомлення в

установлений строк уповноваженого органу про припинення використання

транспортного засобу, який належить до транспортних засобів, задіяних у сфері

збирання відходів, які становлять підвищений ризик для навколишнього

природного середовища і екологічних прав громадян, та раніше

використовувався у діяльності фізичної або юридичної особи – у вигляді

накладення штрафу на громадян від двохсот до семисот неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів

підприємницької діяльності - від трьохсот до однієї тисячі неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /розмір штрафу може становити від 3 400 до

17 000 гривень/;

повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого

частинами першою або другою цієї статті – у вигляді накладення штрафу у

розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян/розмір

штрафу може становити 17 000 гривень/.

Реалізація положень законопроекту може призвести до збільшення

дохідної частини державного бюджету за рахунок надходжень від сплати

штрафів (відповідно до пункту 23 частини другої статті 29 Бюджетного кодексу

України до доходів загального фонду Державного бюджету України, зокрема

віднесено надходження від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються

відповідно до закону). Про таке також зазначається в експертному висновку

Міністерства фінансів України до даного законопроекту.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за

порушення порядку спеціального моніторингу транспортних засобів, задіяних у

сфері збирання відходів, які становлять підвищений ризик для навколишнього

природного середовища і екологічних прав громадян" (реєстр. № 14153) є таким,

що матиме опосередкований вплив на показники державного бюджету (може

призвести до збільшення доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА