Тип: Контрольні повноваження
№ 2557
Дата: 06 грудня 2019 р.
Статус: Постанову підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Постанови Верховної Ради України
«Про затвердження Голови та складу Національної комісії
з радіаційного захисту населення України»
Відповідно до статті 8-1 Закону України «Про захист людини від впливу
іонізуючого випромінювання» до повноважень Верховної Ради України щодо
забезпечення захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання належить
затвердження Положення та персонального складу Національної комісії з
радіаційного захисту населення України.
Національна комісія з радіаційного захисту населення України
(далі – НКРЗУ) створена згідно з Постановою Верховної Ради Української РСР
від 01.08.1990 р. № 95-ХІІ «Про невідкладні заходи щодо захисту громадян
України від наслідків Чорнобильської катастрофи» відповідно до Декларації про
державний суверенітет України від 16.07.1990 р. № 55-XII, розділом VII
«Екологічна безпека» якої передбачається, що Україна має свою національну
комісію радіаційного захисту населення.
До складу НКРЗУ ввійшли провідні вчені країни у галузі радіаційної
медицини і гігієни, дозиметрії, математики і ядерної фізики, радіоекології та
сільгоспрадіології. Важливо, що члени НКРЗУ працюють на громадських
засадах, а організацію її роботи здійснює Апарат НКРЗУ, який працює на
постійній основі.
Згідно з Положенням про НКРЗУ її діяльність спрямована на визначення
загальних принципів та критеріїв протирадіаційного захисту життя і здоров’я
людини від негативного впливу іонізуючих випромінювань, розроблення
основних концепцій, принципів, норм, правил, стандартів та заходів
протирадіаційного захисту людини, а також рекомендацій щодо зменшення
впливу радіаційного фактору, економічних і соціальних наслідків дії іонізуючого
випромінювання.
До кола основних питань діяльності НКРЗУ останніми роками також
додалися проблеми, пов’язані з подовженням строків експлуатації АЕС в
Україні, переглядом меж зон радіоактивного забруднення, необхідністю
удосконалення нормативно-методичного забезпечення та гармонізації ядерного
законодавства.
НКРЗУ тісно співпрацює з Міжнародною комісією радіаційного захисту.
Постановою Верховної Ради України від 06.10.2009 № 1630-VI «Про
затвердження Положення про Національну комісію з радіаційного захисту
населення України» було перезатверджено Положення про НКРЗУ та
затверджено Голову НКРЗУ.
Чисельність та склад НКРЗУ затверджений Постановою Верховної Ради
України від 23.12.2009 р. № 1791-VI «Про чисельність та склад Національної
комісії з радіаційного захисту населення України».
2
Згідно з пунктами 2 та 3 розділу ІІІ Положення про НКРЗУ Голова НКРЗУ
та її персональний склад затверджується Верховною Радою України терміном на
п’ять років за поданням Комітету Верховної Ради України з питань екологічної
політики та природокористування та погодженням з Президією Національної
академії наук України. Термін повноважень Голови та членів НКРЗУ сплив
відповідно 16.09.2014 р. та 23.12.2014 р.
Комітет відповідно до пункту 2 рішення Комітету від 16.10.2019 № 8/11
звернувся до Національної академії наук України стосовно надання пропозицій
щодо кандидатури Голови НКРЗУ, її чисельності та персонального складу.
До Комітету надійшли пропозиції Національної академії наук України
щодо Голови НКРЗУ, її чисельності та персонального складу, які були включені
до проекту Постанови Верховної Ради України про затвердження Голови та
складу Національної комісії з радіаційного захисту населення України.
Крім того, до Комітету надійшли пропозиції Товариства ветеранів –
інвалідів ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, Державної екологічної
академії післядипломної освіти та управління, Ради представників вищих
навчальних закладів України та Національної академії медичних наук України
щодо персонального складу НКРЗУ.
Комітет відповідно до пункту 2 рішення Комітету від 26.11.2019 № 15/6
звернувся до Національної академії наук України стосовно погодження
пропозицій щодо включення кандидатур Яценка Володимира Михайловича,
віце-президента Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз
Чорнобиль України», Бондаря Олександра Івановича, ректора Державної
екологічної академії післядипломної освіти та управління, члена-кореспондента
Національної академії аграрних наук України, заслуженого діяча науки і техніки
України, доктора біологічних наук, професора, Шкарлета Сергія Миколайовича,
ректора Чернігівського національного технологічного університету, професора,
доктора економічних наук, Логановського Костянтина Миколайовича,
завідувача відділу радіаційної психоневрології Державної установи
«Національний науковий центр радіаційної медицини Національної академії
медичних наук України», доктора медичних наук, професора та Скалецького
Юрія Миколайовича, завідувача лабораторії безпекових стратегій в охороні
здоров’я Державної установи «Інститут громадського здоров’я ім. О.М.
Марзєєва Національної академії медичних наук України», доктора медичних
наук, професора до персонального складу НКРЗУ.
Зазначені пропозиції погоджені Національною академією наук України та
включені до проекту Постанови Верховної Ради України про затвердження
Голови та складу Національної комісії з радіаційного захисту населення України.
Прийняття цієї Постанови не передбачає додаткових бюджетних витрат.
Прийняття Постанови у зв’язку із перезатвердженням персонального
складу та Голови НКРЗУ потребує визнання такими, що втратили чинність,
Постанови Верховної Ради України «Про чисельність та склад Національної
комісії з радіаційного захисту населення України» від 23.12.2009 р. № 1791-VI та
пункту 2 Постанови Верховної Ради України «Про затвердження Положення про
3
Національну комісію з радіаційного захисту населення України» від
06.10.2009 р. № 1630-VI.
Прийняття Постанови забезпечить функціонування НКРЗУ в оновленому
складі як постійно діючого вищого незалежного колегіального науково-
експертного дорадчо-консультативного органу з питань протирадіаційного
захисту та радіаційної безпеки населення України.