Проєкт Закону про оборонні закупівлі

До реєстр. № 2398-1 від 22.11.2019

народний депутат України М. Безугла та інші

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки,

оборони та розвідки на своєму засіданні 26 листопада 2019 року розглянув

проект Закону України «Про оборонні закупівлі» (реєстр. № 2398-1 від

22.11.2019), поданого народними депутатами України М. Безуглою,

О. Завітневичем та Д. Арахамією.

Цей законопроект є альтернативним до проекту Закону України «Про

оборонні закупівлі» (реєстр. № 2398), поданого народним депутатом

України І. Копитіним, іншими народними депутатами України та

доопрацьований з урахуванням наступного:

1)пропозицій замовників, виробників та представників

громадянського суспільства щодо покращення процедур проведення

оборонних закупівель;

2)узгодження положень законопроекту згідно з нормами Закону

України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі», який

набув чинності 19 жовтня 2019 року, але окремі його положення вводяться у

дію 19 квітня 2020 року;

3)висновку Головного науково-експертного управління Апарату

Верховної Ради України до законопроекту № 2398 щодо повернення цього

законопроекту суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання як

такий що призведе до правових колізій забезпечення дотримання

збалансованості та системності регулювання відносин у сфері публічних

закупівель.

Метою законопроекту, за визначенням суб‘єктів права законодавчої

ініціативи є створення правових та економічних передумов для розвитку

конкурентного середовища у сфері оборонних закупівель, підвищення якості

товарів, робіт і послуг оборонного призначення для потреб оборони,

задовольняє основні вимоги законодавства Європейського Союзу на рівні

основоположних засад та принципів закупівель.

Проаналізувавши положення законопроекту, народні депутати України

– члени Комітету зазначили, що проект на відмінну від законопроекту за

реєстр. № 2398 вже передбачає ефективні механізми захисту вітчизняного

виробника, у тому числі – пріоритет локалізація виробництва на митній

території України, а також можливість коригування умов укладених угод у

випадку суттєвої зміни фінансово-економічної ситуації; застосування

критерію «вартість життєвого циклу» під час відбору виконавців, що

відповідає кращим стандартам країн-членів НАТО та ЄС.

При цьому члени Комітету відмітили, що поданий законопроект в

повній мірі не враховує пропозицій замовників, виробників та представників

громадянського суспільства, які надійшли після реєстрації законопроекту за

реєстр. № 2398 та спрямовані на удосконалення окремих норм базового

законопроекту.

За результатами обговорення Комітет ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України відповідно до пункту 2 частини першої статті 114

Регламенту Верховної Ради України проект Закону України «Про оборонні

закупівлі» (реєстр. № 2398-1 від 22.11.2019), поданого народними

депутатами України М. Безуглою, О. Завітневичем та Д. Арахамією, за

наслідками розгляду у першому читанні відхилити.

Доповідатиме законопроект під час його розгляду на пленарному

засіданні Верховної Ради України народний депутат України, голова

підкомітету з питань оборонної промисловості та технічної модернізації

Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та

розвідки Копитін Ігор Володимирович.

Проект відповідної постанови додається.

Просимо розглянути.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ