Тип: Звичайний
№ 2412
Дата: 11 листопада 2019 р.
Статус: Пропозиції враховано
Субʼєкт: Президент України
До реєстр. № 2412
доопрацьований
(повторне перше читання)
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 12 грудня 2019 року
№ 368-IX проект Закону України про розвідку (реєстр. № 2412), поданий
Президентом України, було направлено до Комітету Верховної Ради України з
питань національної безпеки, оборони та розвідки для підготовки на повторне
перше читання.
Законопроект спрямовано на вдосконалення правових та організаційних
засад функціонування розвідки, діяльності розвідувальних органів України та
інших суб’єктів розвідувального співтовариства, підвищення ефективності
їхньої взаємодії, а також забезпечення соціального та правового захисту
співробітників розвідувальних органів і осіб, залучених до конфіденційного
співробітництва з цими органами. Він має замінити чинний наразі Закон України
«Про розвідувальні органи України».
У доопрацьованому законопроекті враховано зауваження та пропозиції
Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України
стосовно визначення термінів та конкретизації окремих положень проекту.
Зокрема, приведено у відповідність з Конституцією України норму, згідно
з якою Рада національної безпеки і оборони України координує і контролює
діяльність органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони;
Службу безпеки України виключено з переліку розвідувальних органів,
натомість, з метою координації діяльності та попередження міжвідомчих
конфліктів органу спеціального призначення з правоохоронними функціями та
розвідувальних органів, Службу безпеки України визначено як суб’єкта
розвідувального співтовариства;
враховано зауваження експертів до розділу ІХ «Прикінцеві та перехідні
положення» проекту щодо внесення змін до інших законів України.
Для реалізації норм, передбачених статтями 85 та 89 Конституції України,
статтями 11 та 14 Закону України «Про комітети Верховної Ради України»,
статтею 6 Закону України «Про національну безпеку України», з метою
гарантування неухильного і безумовного дотримання державними органами
спеціального призначення з правоохоронними функціями, правоохоронними
2
органами, правоохоронними органами спеціального призначення та
розвідувальними органами вимог Конституції України щодо забезпечення
національної безпеки, істотно розширено Розділ VIII проекту Закону –
«Особливості здійснення демократичного цивільного контролю та нагляду за
суб’єктами розвідувального співтовариства», де визначено механізм створення
комітету Верховної Ради України, до повноважень якого належатиме
забезпечення контрольних функцій Верховної Ради України за діяльністю цих
органів. Проектом Закону визначаються функції, повноваження та особливості
функціонування зазначеного комітету Верховної Ради України. Саме з цією
метою пропонується ввести до розділу ІХ «Прикінцеві та перехідні положення»
проекту норми щодо внесення змін до законів України «Про комітети Верховної
Ради України», «Про статус народного депутата України», «Про національну
безпеку України».
Комітет рекомендує Верховній Раді України включити доопрацьований
Комітетом законопроект до порядку денного другої сесії Верховної Ради
України та за результатами розгляду у повторному першому читанні прийняти
його за основу.
Представляти законопроект під час його розгляду на пленарному засіданні
Верховної Ради України буде заступник голови Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, голова підкомітету
запровадження цінностей і стандартів НАТО, міжнародного військового
співробітництва та миротворчості Безугла Мар’яна Володимирівна.
Додаток: на ____ арк.
Голова Комітету О.ЗАВІТНЕВИЧ