Проєкт Закону про оборонні закупівлі

До реєстр. № 2398 від 07.11.2019

народний депутат України І. Копитін та інші

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

За дорученням Голови Верховної Ради України Д. Разумкова Комітет

Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки

на своєму засіданні 26 листопада 2019 року розглянув проект Закону України

«Про оборонні закупівлі» (реєстр. № 2398), поданого народним депутатом

України І. Копитіним та іншими народними депутатами України.

Законопроект, за визначенням суб‘єктів права законодавчої ініціативи,

розроблений з метою врегулювання порядку забезпечення ефективного та

прозорого здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного

призначення, створення конкурентного середовища та запобігання корупції у

сфері оборонних закупівель, розвитку добросовісної конкуренції, а також

ефективного та прозорого планування, реалізації і контролю за оборонними

закупівлями.

Цей законопроект також передбачає гармонізацію законодавства

України у сфері оборонних закупівель з положеннями Директиви 2009/81/ЄС

відповідно до Угоди про Асоціацію між Україною, з однієї сторони, та

Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і

їхніми державами-членами, з іншої сторони.

Проаналізувавши положення законопроекту, народні депутати України

– члени Комітету зазначили, що проект є прогресивною законодавчою

ініціативою, яка регулює відносини, які або взагалі не були врегульовані на

законодавчому рівні, або регулювання яких залишало велике поле для

зловживань, корупції та дискримінації.

Разом з тим відмітили, що згаданий проект здебільшого відтворює

положення у новій редакції Закону України «Про публічні закупівлі», що

призведе до правових колізій забезпечення дотримання збалансованості та

системності регулювання відносин у сфері публічних закупівель.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України у висновку від 15 листопада 2019 року вважає, що за результатами

розгляду у першому читанні законопроект доцільно повернути суб’єкту

права законодавчої ініціативи на доопрацювання. При цьому експерти

управління наголосили, що в основу удосконалення законодавства про

оборонні закупівлі в Україні мають бути покладені інтереси національної

безпеки, необхідність створення, розвитку та підтримки вітчизняної

оборонної технологічно-промислової бази, пріоритет оборонних закупівель у

вітчизняного виробника, стимулювання наукових досліджень в Україні.

За результатами обговорення Комітет одноголосно ухвалив рішення

рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 2 частини

першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону

України «Про оборонні закупівлі» (реєстр. № 2398), поданого народним

депутатом України І. Копитіним та іншими народними депутатами України,

за наслідками розгляду у першому читанні відхилити.

Доповідатиме законопроект під час його розгляду на пленарному

засіданні Верховної Ради України народний депутат України, голова

підкомітету з питань оборонної промисловості та технічної модернізації

Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та

розвідки Копитін Ігор Володимирович.

Проект відповідної постанови та висновок Головного науково-

експертного управління Апарату Верховної Ради України додаються.

Просимо розглянути.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ