Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції

Тип: Звичайний

№ 2336

Дата: 29 жовтня 2019 р.

Статус: Закон підписано

Субʼєкт: Народний депутат України

Порівняльна таблиця до проекту Закону України

Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупціїРеєстраційний

№ 2336

Автор(и): народні депутати України Рахманін С.І., Соболєв С.В., Крулько І.І.,

Железняк Я.І.(Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань правової політики

Дата розгляду в комітеті: 18.12.2019

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

0. Проект Проект

1. ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

2. Про внесення змін до деяких законів України щодо

запобігання і протидії політичній корупціїПро внесення змін до деяких законів України щодо

запобігання і протидії політичній корупції

3. Верховна Рада Україна п о с т а н о в л я є: Верховна Рада Україна п о с т а н о в л я є:

4. І. Внести зміни до таких законів України: І. Внести зміни до таких законів України:

5. 1. У Законі України «Про політичні партії в

Україні» (Відомості Верховної Ради України (ВВР),

2001, № 23, ст.118):-1- Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка

№147)

Абзац перший пункту 1 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

«1. У Законі України «Про політичні

партії в Україні» (Відомості Верховної

Ради України, 2001 р., № 23, ст.118)».Враховано 1. У Законі України «Про політичні партії в

Україні» (Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,

№ 23, ст.118):

6. 1) у частині першій статті 8 пункти 8-1 та 8-2

викласти у такій редакції:1) у частині першій статті 8 пункти 8-1 та 8-2

викласти у такій редакції:

7. «8-1) порядок здійснення внутрішньопартійного

фінансового аудиту, а також порядок утворення

(призначення на посаду та звільнення з посади),

повноваження і термін повноважень органів чи

посадових осіб, відповідальних за здійснення такого

аудиту;«8-1) порядок здійснення внутрішньопартійного

фінансового аудиту, а також порядок утворення

(призначення на посаду та звільнення з посади),

повноваження і термін повноважень органів чи

посадових осіб, відповідальних за здійснення такого

аудиту;

8. 8-2) порядок залучення аудиторської фірми для

проведення зовнішнього незалежного аудиту

фінансової звітності;»;8-2) порядок залучення аудиторської фірми для

проведення зовнішнього незалежного аудиту

фінансової звітності;»;

9. 2) у статті 14: 2) у статті 14:

10. а) частину четверту викласти у такій редакції: а) частину четверту викласти у такій редакції:

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції"стор. 2

ГОВ 09.12.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

11. «Внеском на підтримку політичної партії є грошові

кошти чи інше майно, переваги, пільги, послуги,

позики (кредити), нематеріальні активи, будь-які інші

вигоди нематеріального або негрошового характеру, у

тому числі членські внески членів політичної партії,

спонсорство третіми особами заходів чи іншої

діяльності на підтримку партії, товари, роботи,

послуги, надані або отримані безоплатно чи на

пільгових умовах (за ціною, нижчою за ринкову

вартість ідентичних або подібних робіт, товарів та

послуг на відповідному ринку), отримані політичною

партією, її місцевою організацією, яка в

установленому порядку набула статусу юридичної

особи.»;-2- Н.д.Красносільська А.О.

(Реєстр.картка №233)

У Розділі І законопроекту:

у підпункті 2 пункту 1 абзац третій

(щодо внесення змін до частини 4

статті 14) викласти у такій редакції:

«а) частину четверту викласти у такій

редакції:

«Види внесків, що можуть

здійснюватися на підтримку політичних

партій:

1) внесок грошовими коштами;

2) майновий внесок;

3) внесок роботами або послугами;

4) внесок нематеріальними активами;

5) внесок, здійснений шляхом надання

переваг, пільг або інших вигод

нематеріального характеру;

6) внесок, здійснений шляхом

фінансування заходів або діяльності на

користь політичної партії.»Відхилено «Внеском на підтримку політичної партії є грошові

кошти чи інше майно, переваги, пільги, послуги,

позики (кредити), нематеріальні активи, будь-які інші

вигоди нематеріального або негрошового характеру, у

тому числі членські внески членів політичної партії,

спонсорство третіми особами заходів чи іншої

діяльності на підтримку партії, товари, роботи,

послуги, надані або отримані безоплатно чи на

пільгових умовах (за ціною, нижчою за ринкову

вартість ідентичних або подібних робіт, товарів та

послуг на відповідному ринку), отримані політичною

партією, її місцевою організацією, яка в

установленому порядку набула статусу юридичної

особи.»;

12. б) частину п’яту викласти у такій редакції: -3- Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка

№147)

Підпункт «б» підпункту 2 пункту 1

розділу І законопроекту виключити.Відхилено б) частину п’яту викласти у такій редакції:

13. «Національне агентство з питань запобігання

корупції встановлює визначення термінів

"спонсорство", "треті особи", що вживаються в цьому

Законі.»;-4- Н.д.Красносільська А.О.

(Реєстр.картка №233)

У Розділі І законопроекту:

у підпункті 2 пункту 1 абзац четвертий

(щодо внесення змін до частини 5

статті 14) викласти у такій редакції:

«б) частину п’яту викласти у такій

редакції:

«Порядок надання та отримання таких

внесків визначається цим Законом та

відповідними актами Національного

агентства з питань запобігання корупції.»Відхилено «Національне агентство з питань запобігання

корупції встановлює визначення термінів

"спонсорство", "треті особи", що вживаються в цьому

Законі.»;

14. в) в останньому реченні частини шостої слова

«Рахункову палату та» виключити;в) в останньому реченні частини шостої слова

«Рахункову палату та» виключити;

15. г) частини восьму та дев’яту викласти у такій

редакції:г) частини восьму та дев’яту викласти у такій

редакції:

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції"стор. 3

редакції

16. «Грошовий внесок на підтримку політичної партії

здійснюється фізичною особою особисто або

юридичною особою шляхом перерахування суми

внеску на відповідний банківський рахунок.-5- Н.д.Бєлькова О.В. (Реєстр.картка

№403)

Абзац другий підпункту “г” підпункту 2

пункту 1 розділу І законопроекту

викласти у такій редакції:

“Грошовий внесок на підтримку

політичної партії здійснюється фізичною

або юридичною особою шляхом подання

особами до банку, в якому відкрито

рахунки такої особи, розрахункового

документа або подання фізичною особою

до будь-якого банку документа на

переказ готівки і відповідної суми коштів

у готівковій формі”.Відхилено «Грошовий внесок на підтримку політичної партії

здійснюється фізичною особою особисто або

юридичною особою шляхом перерахування суми

внеску на відповідний банківський рахунок.

17. Якщо грошовий внесок здійснюється фізичною

особою, то обраний нею спосіб здійснення банківської

операції повинен забезпечувати можливість

ідентифікації цієї фізичної особи (в тому числі, якщо

така банківська операція здійснюються фізичною

особою з використанням мережі Інтернет).»;-6- Н.д.Бєлькова О.В. (Реєстр.картка

№403)

В абзаці третьому підпункту “г”

підпункту 2 пункту 1 розділу І

законопроекту слова в дужках “(в тому

числі, якщо така банківська операція

здійснюється фізичною особою з

використанням мережі Інтернет)”

виключити.Враховано Якщо грошовий внесок здійснюється фізичною

особою, то обраний нею спосіб здійснення банківської

операції повинен забезпечувати можливість

ідентифікації цієї фізичної особи»;

18. д) доповнити статтю новими частинами десятою –

тринадцятою такого змісту:д) доповнити статтю новими частинами десятою –

тринадцятою такого змісту:

19. «Документ, сформований за результатами такої

банківської операції повинен містити інформацію про

прізвище, ім’я та (за наявності) по батькові, місце

проживання, реєстраційний номер облікової картки

платника податків або ідентифікаційний номер згідно

з Державним реєстром фізичних осіб – платників

податків та інших обов’язкових платежів (щодо осіб,

які через свої релігійні переконання відмовилися від

прийняття реєстраційного номера облікової картки

платника податків та повідомили про це відповідний

контролюючий орган і мають відмітку в паспорті, -

номер та (за наявності) серію паспорта громадянина

України, в якому проставлено відмітку про відмову від

одержання ідентифікаційного номера чи номера

паспорта із записом про відмову від прийняття

реєстраційного номера облікової картки платника -7- Н.д.Бєлькова О.В. (Реєстр.картка

№403)

В абзаці другому підпункту “д”

підпункту 2 пункту 1 розділу І

законопроекту слова “місце проживання”

та “дату народження” виключити.Відхилено «Документ, сформований за результатами такої

банківської операції повинен містити інформацію про

прізвище, ім’я та (за наявності) по батькові, місце

проживання, реєстраційний номер облікової картки

платника податків або ідентифікаційний номер згідно

з Державним реєстром фізичних осіб – платників

податків та інших обов’язкових платежів (щодо осіб,

які через свої релігійні переконання відмовилися від

прийняття реєстраційного номера облікової картки

платника податків та повідомили про це відповідний

контролюючий орган і мають відмітку в паспорті, -

номер та (за наявності) серію паспорта громадянина

України, в якому проставлено відмітку про відмову від

одержання ідентифікаційного номера чи номера

паспорта із записом про відмову від прийняття

реєстраційного номера облікової картки платника

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції"стор. 4

редакції

податків України в електронному безконтактному

носії), дату народження, призначення платежу.податків України в електронному безконтактному

носії), дату народження, призначення платежу.

20. Не є грошовими внесками на підтримку політичної

партії:Не є грошовими внесками на підтримку політичної

партії:

21. - кошти, отримані політичною партією в межах

державного фінансування її діяльності на підставах і в

порядку, визначених цим Законом;1) кошти, отримані політичною партією в межах

державного фінансування її діяльності на підставах і в

порядку, визначених цим Законом;

22. - кошти, які надійшли на рахунки політичної партії

з рахунків її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, а також

кошти, які надійшли на рахунки місцевих організацій

партії з рахунків політичної партії;2) кошти, які надійшли на рахунки політичної партії

з рахунків її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, а також

кошти, які надійшли на рахунки місцевих організацій

партії з рахунків політичної партії;

23. - кошти, які повернулися на рахунки політичної

партії чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, як

невикористана частина коштів за товари, роботи або

послуги (в тому числі повернення авансових

платежів);3) кошти, які повернулися на рахунки політичної

партії чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, як

невикористана частина коштів за товари, роботи або

послуги (в тому числі повернення авансових

платежів);

24. - кошти, які повернулися на рахунки політичної

партії чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, з

відповідних рахунків виборчих фондів;4) кошти, які повернулися на рахунки політичної

партії чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, з

відповідних рахунків виборчих фондів;

25. - грошова застава, яка повернулася на рахунки

політичної партії чи її місцевої організації зі

спеціального рахунку Центральної виборчої комісії чи

відповідної виборчої комісії, на підставах та в порядку,

визначеним законом про вибори;5) грошова застава, яка повернулася на рахунки

політичної партії чи її місцевої організації зі

спеціального рахунку Центральної виборчої комісії чи

відповідної виборчої комісії, на підставах та в порядку,

визначеним законом про вибори;

26. - кошти, які повернулися на рахунки політичної

партії чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, з будь-яких

інших причин (повернення помилково перерахованих

коштів тощо);6) кошти, які повернулися на рахунки політичної

партії чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, з будь-яких

інших причин (повернення помилково перерахованих

коштів тощо);

27. - помилково зараховані на рахунки політичної

партії чи її місцевої організації, яка в установленому

порядку набула статусу юридичної особи, кошти;7) помилково зараховані на рахунки політичної

партії чи її місцевої організації, яка в установленому

порядку набула статусу юридичної особи, кошти;

28. - кошти, які надійшли на рахунки політичної партії

чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, як дохід від

законної діяльності партії, відповідної місцевої

організації партії;8) кошти, які надійшли на рахунки політичної партії

чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, як дохід від

законної діяльності партії, відповідної місцевої

організації партії;

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції"стор. 5

редакції

29. - кошти, які надійшли на рахунки політичної партії

чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, та є формою

реалізації штрафних санкцій за цивільними чи

господарськими угодами (штраф, пеня), засобом

виконання рішень судів чи інших державних органів

або установ (повернення боргу, стягнення збитків,

компенсація моральної шкоди тощо).9) кошти, які надійшли на рахунки політичної

партії чи її місцевих організацій, які в установленому

порядку набули статусу юридичної особи, та є формою

реалізації штрафних санкцій за цивільними чи

господарськими угодами (штраф, пеня), засобом

виконання рішень судів чи інших державних органів

або установ (повернення боргу, стягнення збитків,

компенсація моральної шкоди тощо).

30. Не вважається майновим внеском на підтримку

політичної партії майно, яке було придбане

політичною партією, а також отримане нею в обмін на

рівноцінне майно. Нематеріальний актив, який був

придбаний політичною партією, не вважається

внеском у формі нематеріального активу на підтримку

політичної партії.Не вважається майновим внеском на підтримку

політичної партії майно, яке було придбане

політичною партією, а також отримане нею в обмін на

рівноцінне майно. Нематеріальний актив, який був

придбаний політичною партією, не вважається

внеском у формі нематеріального активу на підтримку

політичної партії.

31. Під час підготовки і проведення виборів

Президента України, народних депутатів України,

місцевих виборів політичною партією, її місцевою

організацією, висунутим партією чи її місцевою

організацією кандидатом на відповідних виборах, для

фінансування своєї передвиборної агітації

утворюється власний виборчий фонд. Формування

виборчого фонду партії, місцевої організації партії,

кандидата на виборах та використання коштів

відповідних виборчих фондів здійснюється у порядку,

встановленому відповідним законом про вибори.»;-8- Н.д.Васильєв І.С. (Реєстр.картка

№158)

Підпункт другий пункту першого

Розділу І викласти в такій редакції:

«2) у статті 14:

а) частину четверту викласти у такій

редакції:

«Види внесків, що можуть

здійснюватися на підтримку політичних

партій:

1) внесок грошовими коштами;

2) майновий внесок;

5) внесок роботами або послугами;

3) внесок нематеріальними активами;

4) внесок, здійснений шляхом надання

переваг, пільг або інших вигод

нематеріального характеру;

5) внесок, здійснений шляхом

фінансування заходів або діяльності на

користь політичної партії.»

б) частину п’яту викласти у такій

редакції:

«Внески на підтримку партії можуть

здійснюватися фізичними та

юридичними особами (крім осіб,

зазначених у частині першій статті 15 Враховано

частковоПід час підготовки і проведення виборів

Президента України, народних депутатів України,

місцевих виборів політичною партією, її місцевою

організацією, висунутим партією чи її місцевою

організацією кандидатом на відповідних виборах, для

фінансування своєї передвиборної агітації

утворюється власний виборчий фонд. Формування

виборчого фонду партії, місцевої організації партії,

кандидата на виборах та використання коштів

відповідних виборчих фондів здійснюється у порядку,

встановленому відповідним законом про вибори.»

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції"стор. 6

редакції

цього Закону), у порядку встановленому

цим Законом та відповідними актами

Національного агентства з питань

запобігання корупції. Фізичні та

юридичні особи мають право

здійснювати внески на користь різних

політичних партій.»

в) в останньому реченні частини шостої

слова «Рахункову палату та» виключити;

г) частини восьму та дев’яту викласти у

такій редакції:

«Грошовий внесок на підтримку

політичної партії здійснюється фізичною

особою особисто або юридичною особою

шляхом перерахування суми внеску на

відповідний банківський рахунок.

Якщо грошовий внесок здійснюється

фізичною особою, то обраний нею спосіб

здійснення банківської операції повинен

забезпечувати можливість ідентифікації

цієї фізичної особи (в тому числі, якщо

така банківська операція здійснюються

фізичною особою з використанням

мережі Інтернет).»;

д) доповнити статтю новими частинами

десятою – тринадцятою такого змісту:

«Документ, сформований за

результатами такої банківської операції

повинен містити інформацію про

прізвище, ім’я та (за наявності) по

батькові, місце проживання,

реєстраційний номер облікової картки

платника податків або ідентифікаційний

номер згідно з Державним реєстром

фізичних осіб – платників податків та

інших обов’язкових платежів (щодо осіб,

які через свої релігійні переконання

відмовилися від прийняття

реєстраційного номера облікової картки

платника податків та повідомили про це

відповідний контролюючий орган і

мають відмітку в паспорті, - номер та (за

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції"стор. 7

редакції

наявності) серію паспорта громадянина

України, в якому проставлено відмітку

про відмову від одержання

ідентифікаційного номера чи номера

паспорта із записом про відмову від

прийняття реєстраційного номера

облікової картки платника податків

України в електронному безконтактному

носії), дату народження, призначення

платежу.

Не є грошовими внесками на підтримку

політичної партії:

- кошти, отримані політичною партією в

межах державного фінансування її

діяльності на підставах і в порядку,

визначених цим Законом;

- кошти, які надійшли на рахунки

політичної партії з рахунків її місцевих

організацій, які в установленому порядку

набули статусу юридичної особи, а також

кошти, які надійшли на рахунки місцевих

організацій партії з рахунків політичної

партії;

- кошти, які повернулися на рахунки

політичної партії чи її місцевих

організацій, які в установленому порядку

набули статусу юридичної особи, як

невикористана частина коштів за товари,

роботи або послуги (в тому числі

повернення авансових платежів);

- кошти, які повернулися на рахунки

політичної партії чи її місцевих

організацій, які в установленому порядку

набули статусу юридичної особи, з

відповідних рахунків виборчих фондів;

- грошова застава, яка повернулася на

рахунки політичної партії чи її місцевої

організації зі спеціального рахунку

Центральної виборчої комісії чи

відповідної виборчої комісії, на підставах

та в порядку, визначеним законом про

вибори;

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції"стор. 8

редакції

- кошти, які повернулися на рахунки

політичної партії чи її місцевих

організацій, які в установленому порядку

набули статусу юридичної особи, з будь-

яких інших причин (повернення

помилково перерахованих коштів тощо);

- помилково зараховані на рахунки

політичної партії чи її місцевої

організації, яка в установленому порядку

набула статусу юридичної особи, кошти;

- кошти, які надійшли на рахунки

політичної партії чи її місцевих

організацій, які в установленому порядку

набули статусу юридичної особи, як

дохід від законної діяльності партії,

відповідної місцевої організації партії;

- кошти, які надійшли на рахунки

політичної партії чи її місцевих

організацій, які в установленому порядку

набули статусу юридичної особи, та є

формою реалізації штрафних санкцій за

цивільними чи господарськими угодами

(штраф, пеня), засобом виконання рішень

судів чи інших державних органів або

установ (повернення боргу, стягнення

збитків, компенсація моральної шкоди

тощо).

Не вважається майновим внеском на

підтримку політичної партії майно, яке

було придбане політичною партією, а

також отримане нею в обмін на

рівноцінне майно. Нематеріальний актив,

який був придбаний політичною партією,

не вважається внеском у формі

нематеріального активу на підтримку

політичної партії.

Під час підготовки і проведення виборів

Президента України, народних депутатів

України, місцевих виборів політичною

партією, її місцевою організацією,

висунутим партією чи її місцевою

організацією кандидатом на відповідних

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції"стор. 9

редакції

виборах, для фінансування своєї

передвиборної агітації утворюється

власний виборчий фонд. Формування

виборчого фонду партії, місцевої

організації партії, кандидата на виборах

та використання коштів відповідних