Тип: Звичайний
№ 2236-2
Дата: 15 жовтня 2019 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
1до реєстр. № 2236 від 07.10.2019р.
№ 2236-1 від 15.10.2019р.
№ 2236-2 від 15.10.2019р.
Верховна Рада України
Комітет Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-
комунальних послуг на своєму засіданні 16 жовтня 2019 року (Протокол
№ 7 ) розглянув проекти законів про внесення зміни до Закону України «Про
ринок електричної енергії», реєстр. № 2236 від 07.10.2019р., внесеного
народними депутатами України Бондарем М.Л., Павленком Р.М.,
Геращенко І.В., Величкович М.Р., Гончаренком О.О., про внесення змін до
Закону України «Про ринок електричної енергії» (щодо імпорту електричної
енергії), реєстр. № 2236-1 від 15.10.2019р., внесеного народними депутатами
України Кучеренком О.Ю., Тимошенко Ю.В., Наливайченком В.О. та про
внесення зміни до Закону України «Про ринок електричної енергії», реєстр.
№ 2236-2 від 15.10.2019р., внесеного народними депутатами України
Герусом А.М., Богданцем А.В., Аліксійчуком О.В., Андрійовичем З.М.,
Салійчуком О.В., Кисилевським Д.Д., Муликом Р.М. та Юрченком О.М.
Проектом Закону реєстр. № 2236 пропонується статтю 67 Закону
України «Про ринок електричної енергії» доповнити новою частиною
восьмою такого змісту: «Увесь обсяг електричної енергії, імпортованої з
держав, що не є сторонами Енергетичного Співтовариства, продається
виключно на ринку «на добу наперед» та балансуючому ринку».
Головне науково-експертне управління, проаналізувавши
запропоновану законодавчу пропозицію, вважає аргументацію авторів
законопроекту цілком слушною і такою, що заслуговує на підтримку.
Проектом Закону реєстр. № 2236-1 пропонується статтю 67 Закону
України «Про ринок електричної енергії» після частини сьомої доповнити
новою частиною в редакції: «Електрична енергія, імпортована з держав, що є
сторонами Договору до Енергетичної Хартії та Протоколу до Енергетичної
Хартії з питань енергетичної ефективності і суміжних екологічних аспектів,
2але не є сторонами Енергетичного Співтовариства продається виключно на
ринку «на добу наперед» або на балансуючому ринку постачальником послуг
з балансування».
Проектом Закону про внесення зміни до Закону України «Про ринок
електричної енергії», реєстр. № 2236-2 від 15.10.2019р., пропонується,
зокрема, внести зміни до статей 5, 6, 44, 67, 68 Закону України «Про ринок
електричної енергії», які передбачають:
надання повноваження Кабінету Міністрів України встановлювати
тимчасову заборону або обмеження на здійснення експорту/імпорту
електричної енергії;
надання повноваження Регулятору встановлювати граничні ціни
продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» та
внутрішньодобовому ринку, граничні ціни продажу допоміжних послуг,
граничні ціни продажу послуг з балансування;
при диспетчеризації генеруючих потужностей запровадження
обмеження надання пріоритетної переваги певним виробникам електричної
енергії, передбачається, що така перевага надається виключно виробникам,
що використовують альтернативні джерела енергії, із певною встановленою
потужністю;
встановлення норми щодо обов’язкового продажу всього обсягу
електричної енергії, імпортованої з держав, що не є сторонами
Енергетичного Співтовариства, виключно на ринку «на добу наперед» та
балансуючому ринку, крім імпорту електричної енергії з Республіки
Білорусь.
Законопроектом також пропонується встановити визначені граничні
ціни продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед»,
внутрішньодобовому ринку та граничні ціни послуг з балансування. А також
доручається Кабінету Міністрів України привести свої нормативно-правові
акти у відповідність із цим Законом та забезпечити приведення
міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їхніх
нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Головне науково-експертне управління, проаналізувавши законопроект
№ 2236-2, висловило до нього свої міркування.
На засіданні Комітету 16 жовтня 2019р. членами Комітету було
висловлено зауваження та пропозиції до законопроектів 2236, 2236-1, 2236-2.
Крім того, на засіданні Комітету 17 жовтня 2019р. (Протокол №8)
члени Комітету висловили додаткові зауваження та пропозиції до
законопроекту 2236-2 стосовно змін до статей 44 та 68 Закону України «Про
ринок електричної енергії». Зміни стосувалися диференціації встановлених
генеруючих потужностей з використанням енергії сонячного
випромінювання та енергії вітру при диспетчеризації таких об’єктів
генерації та відшкодування вартості електричної енергії таким виробникам в
результаті застосування диспетчерських обмежень.
За результатами розгляду Комітет прийняв рішення рекомендувати
Верховній Раді України проект закону про внесення зміни до Закону
України «Про ринок електричної енергії», реєстр. № 2236-2 від
315.10.2019р., внесеного народними депутатами України Герусом А.М.,
Богданцем А.В., Аліксійчуком О.В., Андрійовичем З.М., Салійчуком О.В.,
Кисилевським Д.Д., Муликом Р.М. та Юрченком О.М., прийняти за основу
та в цілому з урахуванням наступного
у розділі I проекту Закону
підпункт 1 викласти у такій редакції:
«1) частину третю статті 5 доповнити новими підпунктами 11 та 12 у
такій редакції:
«11) встановлення тимчасової заборони або обмежень на
здійснення експорту електричної енергії з метою забезпечення
енергетичної безпеки України;
12) встановлення винятків з передбачених цим Законом обмежень
щодо продажу імпортованої електричної енергії за двосторонніми
договорами або на будь-якому з організованих сегментів ринку»;
підпункт 3 викласти у такій редакції:
«3) в абзацах першому та другому частини четвертої статті 44 після
слів «альтернативні джерела енергії» у відповідних відмінках додати слова «
встановлена генеруюча потужність яких не перевищує 199 МВт (з
використанням енергії вітру) та 149 МВт (з використанням енергії
сонячного випромінювання)» і далі за текстом;
підпункт 5 викласти у такій редакції:
«5) абзаци третій та четвертий частини п’ятої статті 68 викласти у такій
редакції:
Оператор системи передачі має право надавати команди на зменшення
навантаження виробникам, які здійснюють виробництво електричної енергії
на об’єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела
енергії, встановлена генеруюча потужність яких не перевищує 199 МВт
(з використанням енергії вітру) та 149 МВт (з використанням енергії
сонячного випромінювання), (а з використанням гідроенергії - мікро-, міні-
та малим гідроелектростанціям), яким встановлено «зелений» тариф, або
виробникам, які за результатами аукціону набули право на підтримку, лише
за умови, якщо всі наявні пропозиції (заявки) інших учасників балансування
на зменшення їхнього навантаження були прийняті (акцептовані) оператором
системи передачі, крім випадків надання таких команд при системних
обмеженнях, які є наслідком дії обставин непереборної сили.
Вартість електричної енергії, не відпущеної виробником електричної
енергії, який здійснює продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом,
встановлена генеруюча потужність об’єкта електроенергетики або черги
будівництва електричної станції (пускового комплексу) для
виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії якого
не перевищує 199 МВт (з використанням енергії вітру) та 149 МВт (з
використанням енергії сонячного випромінювання), відповідно до цього
Закону, або виробником, який за результатами аукціону набув право на
підтримку, встановлена генеруюча потужність об’єкта
електроенергетики або черги будівництва електричної станції
(пускового комплексу) для виробництва електричної енергії з
4альтернативних джерел енергії якого не перевищує 199 МВт (з
використанням енергії вітру) та 149 МВт (з використанням енергії
сонячного випромінювання), у результаті виконання ним команди
оператора системи передачі на зменшення навантаження, відшкодовується
такому виробнику за встановленим йому «зеленим» тарифом, або за
аукціонною ціною, крім випадків надання таких команд у разі системних
обмежень, що є наслідком дії обставин непереборної сили»;
пункт 2 розділу II проекту Закону викласти у такій редакції:
«Тимчасово до прийняття рішення Регулятором встановити
граничні ціни продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» та
внутрішньодобовому ринку:
- для торгової зони «Острів Бурштинської ТЕС» для годин
максимального навантаження на рівні 90 відсотків від граничної ціни,
визначеної на дату набрання чинності цим Законом, визначеної відповідно
до законодавства;
- для торгової зони «ОЕС України» для годин максимального
навантаження на рівні 95 відсотків від граничної ціни, визначеної на дату
набрання чинності цим Законом, визначеної відповідно до законодавства»;
розділ II проекту Закону доповнити новим пунктом 4 такого змісту:
«4. Національній комісії, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг, у тримісячний строк з дня
опублікування цього Закону привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом».
Співдоповідачем із зазначеного питання на пленарному засіданні
Верховної Ради України визначено Голову Комітету з питань енергетики
та житлово-комунальних послуг Геруса Андрія Михайловича.
Голова Комітету А. Герус
Вдовенко В.Г
(044) 255-2650