Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за діяння, наслідком яких є ведення надзвичайного стану, спричинення техногенної катастрофи, зупинення теплопостачання, водопостачання, електропостачання, вивезення відходів

1До реєстр. № 2263 від 15.10.2019 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності на засіданні 11 грудня

2019 року (протокол № 15) на виконання доручення Голови Верховної Ради

України Разумкова Д.О. від 16 жовтня 2019 року розглянув проект Закону

України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо

відповідальності за діяння, наслідком яких є ведення надзвичайного стану,

спричинення техногенної катастрофи, зупинення теплопостачання,

водопостачання, електропостачання, вивезення відходів» (реєстр.№ 2263),

народним депутатом України Третьяковою Г.М. та іншими народними

депутатами України.

Метою законопроекту є передбачення кримінальної відповідальності за

створення умов для запобігання вчинення діянь, наслідком яких є введення

надзвичайного стану, спричинення техногенної катастрофи, зупинення

теплопостачання, водопостачання, електропостачання, вивезення відходів, що

призвели до істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та

інтересам.

Задля досягнення вказаної мети пропонується доповнити Кримінальний

кодекс України новою статтею 364-2, у якій встановлюється кримінальна

відповідальність за діяння посадових чи службових осіб органів державної

влади, органів місцевого самоврядування, наслідком яких є введення

надзвичайного стану в населеному пункті, його частині, районі чи області,

спричинення техногенної катастрофи, зупинення теплопостачання,

водопостачання, електропостачання, вивезення відходів, що призвели до

істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих

громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих

юридичних осіб, а також за вчинення вказаного діяння, якщо воно спричинило

тяжкі наслідки.

Під час обговорення народними депутатами України – членами Комітету

було акцентовано увагу на тому, що до законопроекту надійшли численні

зауваження від правозастосовних органів та наукових установ щодо

необхідності доопрацювання запропонованих положень.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

вважає, що за результатами розгляду в першому читанні законопроект доцільно

відхилити.

2Міністерство юстиції України, Національна поліція України, Генеральна

прокуратура України вважають, що законопроект потребує суттєвого

доопрацювання.

Фахівці Національної академії внутрішніх справ, Науково-дослідного

інституту вивчення проблем злочинності імені академіка В. В. Сташиса,

Міжвідомчого науково- дослідного центру з проблем боротьби з організованою

злочинністю при РНБО висловили позицію щодо необхідності доопрацювання

законопроекту.

Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики у своєму

висновку вказав, що законопроект потребує відхилення.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань кримінального

законодавства та протидії злочинності, Комітет рекомендує Верховній Раді

України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту

Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення змін до

Кримінального кодексу України щодо відповідальності за діяння, наслідком

яких є ведення надзвичайного стану, спричинення техногенної катастрофи,

зупинення теплопостачання, водопостачання, електропостачання, вивезення

відходів» (реєстр.№ 2263) за наслідками розгляду в першому читанні

повернути суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної

Ради України визначено Голову підкомітету з питань кримінального

законодавства та протидії злочинності – народного депутата України

Бакумова О.С.

Висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної

Ради України та проект Постанови Верховної Ради України додаються.

Голова Комітету Д. Монастирський