Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" (щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей)

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про добровільне об'єднання територіальних громад" щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України

Про внесення змін до Закону України ''Про добровільне об'єднання територіальних громад щодо

спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної

Республіки Крим, областейРеєстраційний

№ 2189

Автор(и): Кабінет Міністрів України (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань організації державної

влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та

містобудування

Дата розгляду в комітеті: 04.12.2019

Чинна редакція Закону Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

0. ПРОЕКТ ПРОЕКТ

1. Закон України Закон України

2. Про внесення змін до Закону

України «Про добровільне

об’єднання територіальних

громад» щодо спрощення

процедури затвердження

перспективних планів формування

територій громад Автономної

Республіки Крим, областейПро внесення змін до Закону

України «Про добровільне

об’єднання територіальних

громад» щодо спрощення

процедури затвердження

перспективних планів формування

територій громад Автономної

Республіки Крим, областей

3. Верховна Рада України п о с т а н

о в л я є:Верховна Рада України п о с т а н

о в л я є:

4. ЗАКОН УКРАЇНИ

Про добровільне об’єднання

територіальних громадI. Внести до Закону України «Про

добровільне об’єднання

територіальних громад» (Відомості

Верховної Ради України, 2015 р., №

13, ст. 91) такі зміни:I. Внести до Закону України «Про

добровільне об’єднання

територіальних громад» (Відомості

Верховної Ради України, 2015 р., №

13, ст. 91) такі зміни:

5. 1. Частину першу статті 4

доповнити пунктом 6 такого змісту:1. Частину першу статті 4

доповнити пунктом 6 такого змісту:

6. Стаття 4. Основні умови

добровільного об’єднання

територіальних громад

1. Добровільне об’єднання

територіальних громад сіл, селищ,

міст здійснюється з дотриманням

таких умов:

1) у складі об’єднаної

територіальної громади не може

існувати іншої територіальної

громади, яка має свій

представницький орган місцевого «6) об’єднання територіальних

громад здійснюється відповідно до

перспективних планів формування

територій громад Автономної

Республіки Крим, області.».-1- Н.д.Лабунська А.В. (Реєстр.картка

№399)

Запропоновану законопроектом

редакцію пункту 6 частини першої статті

4 Закону України «Про добровільне

об’єднання територіальних громад»

(пункт 1 розділу І) викласти в такій

редакції:

«6) при прийнятті рішень щодо

добровільного об’єднання територіальних

громад береться до уваги перспективний

план формування територій громад

Автономної Республіки Крим, області.».Відхилено «6) об’єднання територіальних

громад здійснюється відповідно до

перспективних планів формування

територій громад Автономної

Республіки Крим, області».

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про добровільне об'єднання територіальних громад" щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областейстор. 2

ГЮП 22.11.2019Чинна редакція Закону Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

самоврядування;

2) територія об’єднаної

територіальної громади має бути

нерозривною, межі об’єднаної

територіальної громади визначаються

по зовнішніх межах юрисдикції рад

територіальних громад, що

об’єдналися;

3) об’єднана територіальна

громада має бути розташована в

межах території Автономної

Республіки Крим, однієї області;

4) при прийнятті рішень щодо

добровільного об’єднання

територіальних громад беруться до

уваги історичні, природні, етнічні,

культурні та інші чинники, що

впливають на соціально-економічний

розвиток об’єднаної територіальної

громади;

5) якість та доступність публічних

послуг, що надаються в об’єднаній

територіальній громаді, не можуть

бути нижчими, ніж до об’єднання.

7. -2- Н.д.Цимбалюк М.М. (Реєстр.картка

№401)

Запропоновану редакцію пункту 6

частини першої статті 4 Закону України

«Про добровільне об'єднання

територіальних громад» викласти в такій

редакції:

«6) об’єднання територіальних громад

здійснюється з урахуванням

перспективних планів формування

територій громад Автономної Республіки

Крим, області.».Відхилено

8. -3- Н.д.Цимбалюк М.М. (Реєстр.картка

№401)

Запропоновану редакцію пункту 6

частини першої статті 4 Закону України

«Про добровільне об'єднання

територіальних громад» викласти в такій

редакції:

«6) при прийнятті рішень щодо

добровільного об'єднання територіальних Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про добровільне об'єднання територіальних громад" щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областейстор. 3

ГЮП 22.11.2019Чинна редакція Закону Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

громад береться до уваги перспективний

план формування територій громад

Автономної Республіки Крим, області.».

9. -4- Н.д.Цимбалюк М.М. (Реєстр.картка

№401)

Пункт 1 розділу І законопроекту

виключити.Відхилено

10. Стаття 11. Перспективний план

формування територій громад

Автономної Республіки Крим,

області

1. Перспективний план

формування територій громад

Автономної Республіки Крим,

області розробляється Радою

міністрів Автономної Республіки

Крим, відповідною обласною

державною адміністрацією згідно з

методикою формування спроможних

територіальних громад і охоплює всю

територію Автономної Республіки

Крим, області.

…-5- Н.д.Лабунська А.В. (Реєстр.картка

№399)

Пункт 2 розділу І законопроекту

викласти в такій редакції:

«Частину першу статті 11 викласти в

такій редакції:

«1. Перспективний план формування

територій громад Автономної Республіки

Крим, області охоплює всю територію

Автономної Республіки Крим, області,

розробляється Радою міністрів

Автономної Республіки Крим,

відповідною обласною державною

адміністрацією згідно з методикою

формування спроможних територіальних

громад та схвалюється Верховною Радою

Автономної Республіки Крим,

відповідною обласною радою.».Відхилено

11. -6- Н.д.Цимбалюк М.М. (Реєстр.картка

№401)

Пункт 2 розділу І законопроекту

викласти в такій редакції:

Частини першу, третю статті 11

викласти в такій редакції:

«1. Перспективний план формування

територій громад Автономної Республіки

Крим, області охоплює всю територію

Автономної Республіки Крим, області,

розробляється Радою міністрів

Автономної Республіки Крим,

відповідною обласною державною

адміністрацією згідно з методикою

формування спроможних територіальних

громад та схвалюється Верховною Радою

Автономної Республіки Крим,

відповідною обласною радою.

«3. Перспективний план формування

територій громад Автономної Республіки

Крим, області затверджується Кабінетом

Міністрів України за поданням Верховної

Ради Автономної Республіки Крим, Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про добровільне об'єднання територіальних громад" щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областейстор. 4

ГЮП 22.11.2019Чинна редакція Закону Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

відповідної обласної ради».

12. 2. Частину третю статті 11

викласти в такій редакції:-7- Н.д.Княжицький М.Л.

(Реєстр.картка №116)

Пункт 2 Розділу І проекту Закону,

яким вносяться зміни до статті 11 Закону

України «Про добровільне об'єднання

територіальних громад» виключити.Відхилено 2. Частину третю статті 11

викласти в такій редакції:

13. 3. Перспективний план

формування територій громад

Автономної Республіки Крим,

області схвалюється відповідно

Верховною Радою Автономної

Республіки Крим, обласною радою за

поданням Ради міністрів Автономної

Республіки Крим, відповідної

обласної державної адміністрації та

затверджується Кабінетом Міністрів

України.«3. Перспективний план

формування територій громад

Автономної Республіки Крим,

області затверджується Кабінетом

Міністрів України за поданням Ради

міністрів Автономної Республіки

Крим, відповідної обласної державної

адміністрації.».-8- Н.д.Батенко Т.І. (Реєстр.картка

№123)

Н.д.Констанкевич І.М. (Реєстр.картка

№23)

Абзац другий пункту 2 розділу І

викласти у такій редакції:

«3. Перспективний план формування

територій громад Автономної Республіки

Крим, області затверджується Кабінетом

Міністрів України за поданням Ради

міністрів Автономної Республіки Крим,

відповідної обласної державної

адміністрації, погодженим з комісією, до

складу якої входять (за згодою) народні

депутати України, обрані в

одномандатних виборчих округах на

території Автономної Республіки Крим,

відповідної області».Відхилено «3. Перспективний план

формування територій громад

Автономної Республіки Крим,

області затверджується Кабінетом

Міністрів України за поданням Ради

міністрів Автономної Республіки

Крим, відповідної обласної державної

адміністрації».

14. -9- Н.д.Гончаренко О.О. (Реєстр.картка

№137)

В частині третій статті 11 Закону слова

«відповідної обласної державної

адміністрації» замінити словами

«відповідної обласної ради».Відхилено

15. -10- Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка

№147)

Частину третю статті 11 Закону

України «Про добровільне об’єднання

територіальних громад» у запропонованій

законопроектом редакції доповнити

реченням другим такого змісту:

«Проект перспективного плану

формування територій громад перед

поданням його на затвердження Кабінету

Міністрів України підлягає обговоренню

на пленарному засіданні Верховної Ради

Автономної Республіки Крим, обласної

ради, за наслідками якого такою радою

приймається рішення про схвалення

проекту перспективного плану або Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про добровільне об'єднання територіальних громад" щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областейстор. 5

ГЮП 22.11.2019Чинна редакція Закону Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

внесення пропозицій щодо внесення змін

до його положень. Зазначене рішення має

рекомендаційний характер».

16. -11- Н.д.Лабунська А.В. (Реєстр.картка

№399)

Доповнити розділ І законопроекту

пунктом 3 такого змісту:

«Частину третю статті 11 викласти в

такій редакції:

«3. Перспективний план формування

територій громад Автономної Республіки

Крим, області затверджується Кабінетом

Міністрів України за поданням Верховної

Ради Автономної Республіки Крим,

відповідної обласної ради.».Відхилено

17. -12- Н.д.Мінько С.А. (Реєстр.картка

№80)

Пункт 2 Розділу І законопроекту після

слів «відповідної обласної державної

адміністрації» доповнити словами «з

урахуванням пропозицій народних

депутатів України».Відхилено

18. -13- Н.д.Цимбалюк М.М.

(Реєстр.картка №401)

Пункт 2 розділу І законопроекту

виключити. Відхилено

19. ІІ. Прикінцеві та перехідні

положенняІІ. Прикінцеві та перехідні

положення

20. 1. Цей Закон набирає чинності з

дня, наступного за днем його

опублікування.1. Цей Закон набирає чинності з

дня, наступного за днем його

опублікування.

21. 2. Кабінету Міністрів України

протягом трьох місяців з дня

набрання чинності цим Законом

привести власні нормативно-правові

акти у відповідність із цим Законом.2. Кабінету Міністрів України

протягом трьох місяців з дня

набрання чинності цим Законом

привести власні нормативно-правові

акти у відповідність із цим Законом.

22. Голова

Верховної Ради УкраїниГолова

Верховної Ради України