Тип: Законодавча процедура
№ 1053-1-П
Дата: 23 вересня 2019 р.
Статус: Відхилено та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Постанови про скасування рішення Верховної Ради України від
20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту Закону
про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг" щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг
(реєстр. № 1053-1 від 06.09.2019)
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Необхідність скасування рішення Верховної Ради України від 20 вересня
2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту Закону про
внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"
щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстр. № 1053-1 від
06.09.2019) полягає у наступному.
Відповідно до ч. 3 ст. 19 Конституції України органи державної влади
здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і
відповідно до законів України, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.
20 вересня 2019 року Верховна Рада України ухвалила рішення про
прийняття в цілому як закону України проекту Закону про внесення змін до
Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" щодо детінізації
розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстр. № 1053-1 від 06.09.2019).
Ухвалення цього рішення відбулося із грубими порушеннями вимог
Регламенту Верховної Ради України, зокрема, статей 117 та 121 а тому воно не
може вважатися прийнятим відповідно до закону і підлягає скасуванню у
передбачений Регламентом спосіб.
Зважаючи на наявне порушення регламентних норм, керуючись частиною
3 статті 48 Регламенту, народні депутати України звернулись до головуючого
на пленарному засіданні із заявою про недотримання вимог Регламенту при
розгляді й голосуванні зазначеного питання. Однак, у порушення частини 4
зазначеної статті головуючий невідкладних заходів для усунення наведених
порушень Регламенту не вжив.
Відповідно до ч. 1 ст. 48 Регламенту, рішення Верховної Ради можуть
бути скасовані Верховною Радою до підписання відповідного акту Верховної
Ради Головою Верховної Ради України.
2
2. Мета і завдання прийняття акта
Проект Постанови спрямований на скасування рішення Верховної Ради
України від 20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту
Закону про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"
щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстр. № 1053-1 від
06.09.2019).
3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта
Проектом Постанови пропонується скасувати рішення Верховної Ради
України від 20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту
Закону про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"
щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстр. № 1053-1 від
06.09.2019).
4. Стан нормативно-правової бази
Прийняття Постанови не потребуватиме внесення змін до інших
законодавчих актів України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття проекту Постанови не потребуватиме додаткових видатків з
Державного бюджету України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
проекту акта
Прийняття Постанови дозволить скасувати рішення Верховної Ради
України від 20.09.2019 року про прийняття в цілому як закону України проекту
Закону про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"
щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг (реєстр. № 1053-1 від
06.09.2019) прийняте з грубим порушенням Регламенту Верховної Ради
України.
Народні депутати України Южаніна Н.П.
Гончаренко О.О.
Іонова М.М.
Геращенко І.В.
3