Проєкт Постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Пріоритети екологічної політики Парламенту на наступні 5 років" (27 листопада 2019 року)

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України

«Про проведення парламентських слухань на тему:

"Пріоритети екологічної політики Парламенту на наступні 5 років"

Високий рівень вимог до державної природоохоронної політики України

визначається великою значущістю питань безпечного довкілля. Екологічні

проблеми, забруднення навколишнього природного середовища, загрози,

пов’язані з вичерпністю природних ресурсів, техногенними катастрофами,

кліматичними змінами, наслідками Чорнобильської катастрофи створюють

необхідність визначення екологічних пріоритетів Парламенту на наступні 5 років.

На основі Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та

Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми

державами-членами, з іншої сторони, в нашій державі розпочався активний етап

реформування в сфері навколишнього середовища зокрема шляхом імплементації

відповідних директив ЄС прийняття яких є обов'язковим етапом виконання умов

цієї Угоди. З метою впровадження якісних, професійних законодавчих змін, які

наближають рівень екологічної політики України до рівня провідних

Європейських держав, забезпечення зниження ризиків для екосистем та здоров’я

населення нашої країни необхідно переглянути ті стратегії та напрямки які були

запропоновані попередньою владою та визначити актуальні основні пріоритети

державної екологічної політики на найближчі 5 років. Такий процес можливий

тільки за умови широкого всестороннього обговорення.

Відповідно до статті 50 Конституції України кожен має право на безпечне

для життя і здоров’я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього

права шкоди. Кожному гарантується право вільного доступу до інформації про

стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту, а також право на

її поширення. Така інформація ніким не може бути засекречена.

Кожний громадянин України має право на безпечне для життя та здоров’я

навколишнє природне середовище; право на участь в обговоренні та внесення

пропозицій до проектів нормативно-правових актів, матеріалів щодо розміщення,

будівництва об’єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього

природного середовища, внесення пропозицій до органів державної влади та

органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, що беруть участь в прийнятті

рішень з цих питань; право на участь в розробленні та здійсненні заходів щодо

охорони навколишнього природного середовища, раціонального і комплексного

використання природних ресурсів.

Проте недосконалість формування екологічної політики та здійснення

екологічного управління, забезпечення екологічних прав громадян, недостатній

рівень доступу до інформації та результативності взаємодії з громадськістю

створюють передумови до соціальної активності громадського сектору. Разом з

тим, взаємодія державних та громадських інституцій часто має ситуативний або

протестний характер та спрямованість на розв’язання окремих екологічних

питань.

2

Визначення екологічних пріоритетів Парламенту на наступних 5 років є

актуальним питанням поряд із необхідністю спільного напрацювання

нормативно-правових змін, посилення представництва громадськості, профільних

наукових та експертних установ, екологічних організацій при прийнятті

екологічно значущих рішень, залучення громадськості до формування та

реалізації державної природоохоронної політики на державному та регіональному

рівнях.

Для всебічного розгляду зазначених питань на основі рішення Комітету від

04.09.2019 пропонується провести 27 листопада 2019 р. в залі пленарних засідань

Верховної Ради України парламентські слухання на тему: "Пріоритети

екологічної політики Парламенту на наступні 5 років".

Проведення парламентських слухань матиме об’єднуючу роль для

суспільства, а одним із першочергових очікуваних результатів має стати

напрацювання відповідних нормативно-правових актів щодо належного

забезпечення сучасної ефективної державної екологічної політики.

Парламентські слухання сприятимуть широкому вивченню проблематики

державної природоохоронної політики в українському суспільстві, перспектив

розвитку, пошуку шляхів вдосконалення співпраці з громадянським суспільством,

обговоренню питань, що становлять суспільний інтерес та потребують

законодавчого врегулювання у цій сфері, та за результатами всебічного аналізу

прийняттю виваженого рішення із зазначеного питання.

Забезпечення підготовки і проведення зазначених парламентських слухань

пропонується доручити Комітету Верховної Ради України з питань екологічної

політики та природокористування.

Проведення парламентських слухань передбачає витрати на матеріально-

технічне забезпечення і видання матеріалів парламентських слухань за рахунок

коштів, передбачених у видатках Апарату Верховної Ради України.

Голова Комітету О. БОНДАРЕНКО