Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо підвищення розміру пенсій особам, які працювали в колгоспах, сільськогосподарських кооперативах, фермерських господарствах та сільськогосподарських підприємствах (організаціях)

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України

«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо

підвищення розміру пенсій особам, які працювали в колгоспах,

сільськогосподарських кооперативах, фермерських господарствах та

сільськогосподарських підприємствах (організаціях)

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту.

В Україні Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне

страхування» було передбачено, що пенсія за віком призначається особам, які

мали стаж роботи не менше 15 років.

У порушення статті 22 Конституції України Законом України від

03.10.2017 №2148 встановлено, що з 2019 року пенсія призначається при стажі

26 років, а протягом 2020-2028 років року щорічно збільшується на 1 рік,

внаслідок чого такий стаж складе 35 років.

По суті це означає, що більшість громадяни України, які проживали і

проживають у сільській місцевості та працювали в колгоспах,

сільськогосподарських кооперативах, фермерських господарствах та

сільськогосподарських підприємствах (організаціях) не будуть мати права на

призначення пенсії, оскільки були ліквідовані колгоспи та сільськогосподарські

кооперативи, і такі громадяни залишилися вимушено без роботи. Нових робочих

міць у сільській місцевості не було створено.

Необхідно також зазначити, що зазначені громадяни забезпечували

продовольчу безпеку держави, у той же час отримували не значні заробітні

плати, а збільшення мінімального стажу, який дає право на призначення пенсії, у

скритій формі призвело до зменшення пенсійних виплат при наявності стажу

роботи понад визначений мінімальний стаж.

Враховуючи зазначене необхідно соціально захистити громадян, які

працювали в колгоспах, сільськогосподарських кооперативах, фермерських

господарствах та сільськогосподарських підприємствах (організаціях).

2. Мета і завдання прийняття законопроекту.

Законопроектом передбачено удосконалення норм щодо призначення

пенсії особам, які працювали в колгоспах, сільськогосподарських кооперативах,

фермерських господарствах та сільськогосподарських підприємствах

(організаціях).

3. Загальна характеристика та основні положення проекту.

Законопроектом передбачено, що громадяни, які працювали в колгоспах,

сільськогосподарських кооперативах, фермерських господарствах та

сільськогосподарських підприємствах (організаціях) мають право на

встановлення мінімального розміру пенсійних виплат на рівні не меншому за 2

прожиткові мінімуми для осіб, які втратили працездатність, а також

запровадження пільгового страхового стажу.

2

4. Стан нормативно-правової бази в даній сфері державного

регулювання.

Прийняття законопроекту не потребує внесення змін до інших законів

України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування.

Реалізація законопроекту не потребує додаткових видатків у 2019 році.

Додаткові видатки у 2020 році повинні бути передбачені у державному

бюджету, які можуть бути профінансовані за рахунок недопущення укриття

податків і зборів у тіньовому секторі економіки та офшорних зонах, що дасть

можливість збільшити надходження до зведеного бюджету та фондів

загальнообов’язкового державного соціального страхування за кожний місяць у

сумі понад 18,2 млрд. грн., а також за рахунок перерозподілу видатків

державного бюджету.

Проектом Закону передбачено доручення Кабінету Міністрів України

затвердити план заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у

тіньовому секторі економіки та в офшорних зонах, що дасть можливість

збільшити надходження до зведеного бюджету та фондів загальнообов’язкового

державного соціального страхування.

6. Прогноз соціально-економічних, правових та інших наслідків

прийняття Закону.

Прийняття законопроекту призведе до підвищення рівня соціального

захисту громадян, які працювали в колгоспах, сільськогосподарських

кооперативах, фермерських господарствах та сільськогосподарських

підприємствах (організаціях).

Народний депутат України Тимошенко Ю.В.

Народний депутат України Цимбалюк М.М.

Народний депутат України Кириленко І.Г.

Народний депутат України Волинець М.Я

Народний депутат України Пузійчук А.В.

Народний депутат України Наливайченко В.О.

Народний депутат України Кабаченко В.В.