Тип: Звичайний
№ 2025
Дата: 03 вересня 2019 р.
Статус: Повернуто на доопрацювання
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» щодо підвищення розмірів трудових пенсій
внаслідок збільшення величини оцінки одного року страхового стажу та
відсотку підвищення пенсій за понаднормовий страховий стаж»
1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту
Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування» було передбачено у:
- статті 25 величину оцінки одного року страхового стажу 1,35 відсотків.
Дана норма була запроваджена у 2008 році;
- статті 28 Закону України за кожний повний рік страхового стажу понад
25 років для чоловіків і 20 років для жінок пенсія за віком збільшується на 1
відсоток розміру, призначеної пенсії.
Дана норма була запроваджена у 2005 році.
У порушення статті 22 Конституції України змінами до зазначеного
Закону України було:
- зменшено величину оцінки одного року страхового стажу до 1 відсотка,
що призвело до зменшення розміру трудових пенсій;
- різко підвищено стаж для підвищення пенсій за кожний повний рік
страхового стажу понад 35 років для чоловіків і 30 років для жінок, внаслідок
чого було знецінено та зменшено надбавку до пенсії.
2. Цілі й завдання прийняття проекту
Законопроектом передбачено припинення порушення статті 22
Конституції України та підвищення розмірів пенсій.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту
Законопроектом передбачено:
- збільшити величину оцінки одного року страхового стажу з 1 відсотка до
1,35 відсотка, а також збільшити до 3 відсотків підвищення пенсії за віком за
кожний повний рік понад норму страхового стажу, але не більше 10 відсотків
мінімальної пенсії за віком;
- перерахувати пенсії, призначені до 1 січня 2020 року, за нормами цього
Закону та забезпечити виплату донарахованих сум пенсій до 25 січня 2020 року.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового
регулювання
Прийняття законопроекту не потребує внесення змін до інших законів
України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація законопроекту не потребує додаткових видатків у 2019 році.
2
Додаткові видатки у 2020 році повинні бути передбачені у державному
бюджету та бюджеті Пенсійного фонду, які можуть бути профінансовані за
рахунок недопущення укриття податків і зборів у тіньовому секторі економіки
та офшорних зонах, що дасть можливість збільшити надходження до зведеного
бюджету та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування
за кожний місяць у сумі понад 18,2 млрд. гривень.
Проектом Закону передбачено доручення Кабінету Міністрів України
затвердити план заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у
тіньовому секторі економіки та в офшорних зонах, що дасть можливість
збільшити надходження до зведеного бюджету та фондів загальнообов’язкового
державного соціального страхування.
6.Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття проекту
Прийняття даного законопроекту сприятиме підвищенню розмірів пенсій,
що буде першим кроком у досягненні європейського рівня соціального захисту
осіб, які одержують пенсію.
Народний депутат України Тимошенко Ю.В.
Народний депутат України Соболєв С.В.
Народний депутат України Цимбалюк М.М.
Народний депутат України Кириленко І.Г.
Народний депутат України Наливайченко В.О.
Народний депутат України Пузійчук А.В.
Народний депутат України Мейдич О.Л.
Народний депутат України Кабаченко В.В.