Тип: Спеціальний (ратифікація)
№ 0034
Дата: 04 лютого 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Президент України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України з
Європейським Союзом
До законопроекту за реєстр. № 0034 від 04.02.2020 р.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні
18 березня 2020 року (протокол № 30) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону України про ратифікацію Угоди про грант Фонду Е5Р
(Проект «Вища освіта України») між Україною та Європейським
інвестиційним банком (реєстр. № 0034 від 04.02.2020 р.), внесений
Президентом України.
Угода про грант Фонду E5P з Європейським інвестиційним банком
(далі – Банк) для реалізації Проекту «Вища освіта України» (далі – Проект)
була підписана 17 грудня 2018 року. Угодою передбачається залучення 10 млн
євро грантових коштів з ресурсів Фонду E5P з метою забезпечення
співфінансування Проекту.
Слід звернути увагу, що загальна вартість Проекту становить 160 млн
євро, з яких 120 млн євро – кредит Банку (згідно з відповідною фінансовою
угодою, ратифікованою Законом України від 08.11.2017 р. № 2186-VIII),
30 млн євро – кредит Північної екологічної фінансової корпорації (згідно з
відповідною фінансовою угодою, ратифікованою Законом України від
20.06.2018 р. №2467-VIII), 10 млн євро – інвестиційний грант E5P.
Проект має на меті реконструкцію існуючих навчальних, дослідницьких
та допоміжних об’єктів державних закладів вищої освіти України для
покращення їх енергоефективності та створення інших освітніх інвестицій, які
не пов’язані з енергоефективністю. При цьому Проект на етапі І міститиме
інвестиції з енергоефективності загальною сумою 81 млн євро у таких семи
закладах вищої освіти України: Харківський політехнічний інститут;
Національний педагогічний університет імені М.П. Драгоманова, м. Київ;
Національний університет «Львівська політехніка»; Полтавський
національний технічний університет ім. Юрія Кондратюка; Чернігівський
національний технологічний університет; Сумський державний університет;
Вінницький національний технічний університет.
У Законі України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»
визначено кошти спеціального фонду державного бюджету на реалізацію
Проекту у 2020 році у сумі 153,5 млн грн за рахунок кредитів, які мають
надати Банк (100 млн грн) та Північна екологічна фінансова корпорація
(53,5 млн грн).
Належить відмітити, що питання надання цільових грантів унормоване
бюджетним законодавством. Зокрема у Бюджетному кодексі України
встановлено, що: надходження в рамках програм допомоги і грантів
Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій,
донорських установ є джерелом формування спеціального фонду державного
бюджету в частині доходів (пункт 13 частини третьої статті 29 Кодексу);
вищезгадані надходження використовуються на реалізацію програм та заходів
у рамках програм допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних
держав, міжнародних організацій, донорських установ (пункт 12 частини
четвертої статті 30 Кодексу).
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до
законопроекту зазначає, що:
ратифікація даної Угоди не вплине на показники державного бюджету
на 2020 рік, оскільки у поточному році використання грантових коштів не
передбачається;
прийняття законопроекту не потребує додаткових витрат з державного
бюджету та не призведе до збільшення державного боргу і надання державних
гарантій, оскільки грантові кошти, що залучаються відповідно до даної Угоди,
надаються Україні на безповоротній основі;
у наступних бюджетних періодах використання грантових коштів буде
передбачено в державному бюджеті на відповідний рік у необхідному для
реалізації Проекту розмірі до 10 млн євро кумулятивно у дохідній частині
спеціального фонду державного бюджету та еквівалентному розмірі до 10 млн
євро у видатковій частині спеціального фонду державного бюджету.
За підсумками розгляду законопроекту (реєстр. № 0034) прийнято
рішення: законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе у
наступних бюджетних періодах до збільшення доходів і видатків спеціального
фонду державного бюджету, пов’язаних з реалізацією Проекту). У разі
прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із
законодавством.
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00
Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/8-2020/13763 від 20.03.2020