Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві

Порівняльна таблиця до проекту Закону України

про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення

технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавствіРеєстраційний

№ 1210

Автор(и): Н.д. Гетманцев Д.О. (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань фінансів, податкової

та митної політики

Дата розгляду в комітеті: 13.01.2020

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

0. ПРОЕКТ ПРОЕКТ

1. ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

2. про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо вдосконалення адміністрування

податків, усунення технічних та логічних

неузгодженостей у податковому законодавстві-1- Н.д.Фролов П.В. (Реєстр.картка №347)

З метою приведення назви

законопроекту у відповідність із

викладеними в пояснювальній записці

цілями і завданнями його прийняття

пропоную викласти назву проекту в

такій редакції:

«Про внесення змін до Податкового

кодексу України щодо удосконалення

процедури адміністрування податків і

зборів та реформування інституту

фінансової відповідальності».Відхилено про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо вдосконалення адміністрування

податків, усунення технічних та логічних

неузгодженостей у податковому законодавстві

3.

4. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: -2- Н.д.Гетманцев Д.О. (Реєстр.картка

№245)

Провести техніко-юридичне

доопрацювання та узгодження тексту

законопроекту до друго читанняВраховано Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

5. І. Внести до Податкового кодексу України

(Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-

17, ст. 112) такі зміни:І. Внести до Податкового кодексу України

(Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-

17, ст. 112) такі зміни:

6. 1. У статті 1: 1. У статті 1:

7. 1) абзац перший пункту 1.1 після слів

“адміністрування податків” доповнити словами “та

зборів”;1) абзац перший пункту 1.1 після слів

“адміністрування податків” доповнити словами “та

зборів”;

8. 2) у пункті 1.3 слова “Законом України "Про

відновлення платоспроможності боржника або

визнання його банкрутом"” замінити словами -3- Н.д.Гетманцев Д.О. (Реєстр.картка

№245)Враховано 2) у пункті 1.3 слова “Законом України "Про

відновлення платоспроможності боржника або

визнання його банкрутом"” замінити словами

стор. 2

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

“Кодексом України з процедур банкрутства” та

доповнити словами “застосування та стягнення

фінансових санкцій у вигляді штрафів,

передбачених Законом України «Про державне

регулювання виробництва і обігу спирту

етилового, коньячного і плодового, алкогольних

напоїв та тютюнових виробів»”.У розділі І:

у пункті 1:

у підпункті 2 слова «та доповнити

словами “застосування та стягнення

фінансових санкцій у вигляді штрафів,

передбачених Законом України «Про

державне регулювання виробництва і

обігу спирту етилового, коньячного і

плодового, алкогольних напоїв та

тютюнових виробів»”.» виключити“Кодексом України з процедур банкрутства”.

-4- Н.д.Железняк Я.І. (Реєстр.картка

№437)

1.У розділі І:

1)у пункті 1 у підпункті 2 слова

"та доповнити словами "застосування та

стягнення фінансових санкцій у вигляді

штрафів, передбачених Законом України

"Про державне регулювання

виробництва і обігу спирту етилового,

коньячного і плодового, алкогольних

напоїв та тютюнових виробів"

виключити;Враховано

-5- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

У підпункті 2 пункту 1 розділу І

проекту слова "та доповнити словами

"застосування та стягнення фінансових

санкцій у вигляді штрафів, передбачених

Законом України "Про державне

регулювання виробництва і обігу спирту

етилового, коньячного і плодового,

алкогольних напоїв та тютюнових

виробів" виключити;Враховано

-6- Н.д.Ковальов О.І. (Реєстр.картка №186)

Пункт 1.3. Статті 1 Розділу I

Податкового Кодексу України викласти

у наступній редакції:

Цей Кодекс не регулює питання

погашення податкових зобов'язань або

стягнення податкового боргу з осіб, на Враховано по суті

стор. 3

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

яких поширюються судові процедури,

визначені Кодексом України з процедур

банкрутства, з банків, на які

поширюються норми Закону України

"Про систему гарантування вкладів

фізичних осіб", та погашення

зобов'язань зі сплати єдиного внеску на

загальнообов'язкове державне соціальне

страхування, зборів на обов’язкове

державне пенсійне страхування з

окремих видів господарських операцій.

-7- Н.д.Фролов П.В. (Реєстр.картка №347)

пропоную у підпункті 2 пункту 1

розділу І проекту слова «застосування та

стягнення фінансових санкцій у вигляді

штрафів, передбачених Законом України

«Про державне регулювання

виробництва і обігу спирту етилового,

коньячного і плодового, алкогольних

напоїв та тютюнових виробів»

виключити.Враховано

-8- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

У розділі І:

у пункті 1 у підпункті 2 слова "та

доповнити словами "застосування та

стягнення фінансових санкцій у вигляді

штрафів, передбачених Законом України

"Про державне регулювання

виробництва і обігу спирту етилового,

коньячного і плодового, алкогольних

напоїв та тютюнових виробів"

виключити;Враховано

-9- Н.д.Марусяк О.Р. (Реєстр.картка №276)

У розділі І:

у пункті 1 у підпункті 2 слова "та

доповнити словами "застосування та

стягнення фінансових санкцій у вигляді

штрафів, передбачених Законом України

"Про державне регулювання

виробництва і обігу спирту етилового,

коньячного і плодового, алкогольних

напоїв та тютюнових виробів" Враховано

стор. 4

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

виключити;

-10- Н.д.Тарасенко Т.П. (Реєстр.картка

№345)

пункт 4.1 статті 4 додати новим

підпунктом 4.1.12 такого змісту:

«4.1.12. визнання та захисту

правомірних (легітимних) очікувань

платника податків – платник податків

вправі обґрунтовано покладатися на те,

що контролюючі органи діятимуть

передбачувано та послідовно (у

відповідності до своїх попередніх

публічних заяв чи обіцянок, рішень, дій

чи їх відсутності) стосовно того самого

платника податків та в межах схожих

обставин (наскільки це є можливим),

окрім випадків, коли послідовність не

може бути дотримана у зв'язку із

внесенням змін до цього Кодексу або

інших законів України, а також якщо

попередні рішення, дії чи бездіяльність

контролюючого органу були визнані

незаконними у встановленому законом

порядку рішенням, що набрало законної

сили і не було скасовано, ухваленим у

спорі з тим самим платником податків.»;Відхилено

9. 2. У статті 12: 2. У статті 12:

10. 1) у пункті 12.3: 1) у пункті 12.3:

11. абзац перший доповнити словами “до 15 липня

року, що передує бюджетному періоду, в якому

планується застосовування встановлюваних місцевих

податків та зборів”;-11- Н.д.Гетманцев Д.О. (Реєстр.картка

№245)

Абзац другий підпункту 1 пункту 2

викласти в такій редакції:

«абзац перший доповнити словами

“та податкових пільг зі сплати місцевих

податків і зборів до 15 липня року, що

передує бюджетному періоду, в якому

планується застосовування

встановлюваних місцевих податків та

зборів.”;Враховано «абзац перший доповнити словами “та податкових

пільг зі сплати місцевих податків і зборів до 15 липня

року, що передує бюджетному періоду, в якому

планується застосовування встановлюваних місцевих

податків та/або зборів та про внесення змін до таких

рішень.”

-12- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

В абзаці другому підпункту 1 пункту 2 Враховано

стор. 5

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

розділу І проекту слова "та зборів"

замінити словами "та/або зборів та про

внесення змін до таких рішень";

-13- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

Підпункт 1 пункту 2 розділу І проекту

після абзацу другого доповнити новим

абзацом такого змісту:

"у підпункті 12.3.2 слова "податків та

зборів" замінити словами "податків

та/або зборів";Враховано у підпункті 12.3.2 слова "податків та зборів"

замінити словами "податків та/або зборів

-14- Н.д.Бондарєв К.А. (Реєстр.картка

№400)

Доповнення до абзацу першого пункту

12.3, як таке що має регулюватися

нормами Бюджетного, а не податкового

кодексу виключитиВідхилено

12. підпункт 12.3.3 викласти у такій редакції: -15- Н.д.Бондарєв К.А. (Реєстр.картка

№400)

Підпункт 12.3.3 залишити у діючій

редакції, як такий, що має регулюватися

нормами Бюджетного, а не податкового

кодексуВідхилено підпункт 12.3.3 викласти у такій редакції:

13. “Сільські, селищні, міські ради та ради об’єднаних

територіальних громад, що створені згідно із законом

та перспективним планом формування територій

громад, надсилають у десятиденний строк з дня

прийняття рішень, але не пізніше 25 липня року, що

передує бюджетному періоду, в якому планується

застосовування встановлюваних місцевих податків та

зборів, до контролюючого органу, в якому

перебувають на обліку платники відповідних місцевих

податків та зборів в електронному вигляді інформацію

щодо ставок та податкових пільг зі сплати місцевих

податків і зборів за формою, затвердженою Кабінетом

Міністрів України та копії прийнятих рішень про

встановлення місцевих податків чи зборів.-16- Н.д.Гетманцев Д.О. (Реєстр.картка

№245)

Абзац четвертий підпункту 1 пункту

2 розділу І після слів «застосовування

встановлюваних місцевих податків та

зборів» доповнити словами «та

податкових пільг зі сплати місцевих

податків і зборів».Враховано “12.3.3. Сільські, селищні, міські ради та ради

об’єднаних територіальних громад, що створені

згідно із законом та перспективним планом

формування територій громад, надсилають у

десятиденний строк з дня прийняття рішень, але не

пізніше 25 липня року, що передує бюджетному

періоду, в якому планується застосовування

встановлених місцевих податків та/або зборів та

податкових пільг зі сплати місцевих податків та/або

зборів, до контролюючого органу, в якому

перебувають на обліку платники відповідних

місцевих податків та/або зборів в електронному

вигляді інформацію щодо ставок та податкових пільг

зі сплати місцевих податків та/або зборів у порядку

та за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів

України та копії прийнятих рішень про встановлення

місцевих податків та/або зборів та про внесення змін

до таких рішень.

стор. 6

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

-17- Народні депутати України – члени

Комітету з питань фінансів, податкової

та митної політики Гетманцев Д.О.

(Реєстр.картка №245) та інші

У абзаці першому пп. 12.3.3 слово

«встановлюваних» замінити словом

«встановлених», слова «за формою»

замінити словами « у порядку та за

формою»Враховано

-18- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

В абзаці четвертому підпункту 1

пункту 2 розділу І проекту слова у двох

випадках "податків та зборів", слова

"податків і зборів" та слова "податків чи

зборів" замінити словами "податків

та/або зборів";Враховано

-19- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

Абзац четвертий підпункту 1 пункту 2

розділу І проекту доповнити словами "та

про внесення змін до таких рішень";Враховано

14. У разі якщо на наступний бюджетний період

передбачається продовжити застосування ставок

місцевих податків чи зборів, які були встановлені та

діяли у попередньому бюджетному періоді, орган

місцевого самоврядування до 25 липня року, що

передує бюджетному періоду, в якому планується

застосування встановлюваних місцевих податків і

зборів, оприлюднює таку інформацію у порядку

Закону України «Про засади державної регуляторної

політики у сфері господарської діяльності» та

інформує про це контролюючий орган, в якому

перебувають на обліку платники відповідних місцевих

податків та зборів.-20- Н.д.Гетманцев Д.О. (Реєстр.картка

№245)

Абзац п’ятий підпункту 1 пункту 2

розділу І викласти в такій редакції:

«Якщо в рішенні органу місцевого

самоврядування про встановлення

місцевих податків та зборів, а також

податкових пільг з їх сплати не

визначено термін його дії таке рішення є

чинним до прийняття нового рішення.»Враховано Якщо в рішенні органу місцевого самоврядування

про встановлення місцевих податків та/або зборів, а

також податкових пільг з їх сплати не визначено

термін його дії таке рішення є чинним до прийняття

нового рішення.

-21- Н.д.Фролов П.В. (Реєстр.картка №347)

В абзаці 3 підпункту 1 пункту 2

розділу І проекту пропоную слова «у

порядку Закону» замінити словами «у

порядку, визначеному Законом».Відхилено

-22- Н.д.Васильченко Г.І. (Реєстр.картка Відхилено

стор. 7

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

№118)

Н.д.Лозинський Р.М. (Реєстр.картка №447)

Н.д.Клименко Ю.Л. (Реєстр.картка №435)

Н.д.Рущишин Я.І. (Реєстр.картка №117)

У абзаці третьому підпункту 1 розділу І

проекту:

абзац другий підпункту 12.3.3.

виключити;

-23- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

В абзаці п'ятому підпункту 1 пункту 2

розділу І проекту слова "податків чи

зборів", слова "податків і зборів" та

слова "податків та зборів" замінити

словами "податків та/або зборів";Враховано

-24- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

В абзаці п'ятому підпункту 1 пункту 2

розділу І проекту слова "у порядку

Закону України "Про засади державної

регуляторної політики у сфері

господарської діяльності" замінити

словами "на своєму офіційному веб-

сайті";Відхилено

-25- Н.д.Андрійович З.М. (Реєстр.картка

№87)

У підпункті 1 пункту 2 розділу І

Законопроекту:

абзац пʼятий викласти в такій

редакції:

“Рішення органу місцевого

самоврядування про встановлення

місцевих податків та зборів, а також

податкових пільг з їх сплати є чинним до

прийняття нового рішення, якщо в

ньому не визначено термін дії”;Враховано по суті

15. Контролюючі органи не пізніше 25 серпня

поточного року складають зведену інформацію про

розмір та дату встановлення ставок місцевих податків

та зборів на відповідних територіях, а також про -26- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

В абзаці шостому підпункту 1 пункту

2 розділу І проекту слова "податків та Враховано Контролюючі органи не пізніше 25 серпня

поточного року складають зведену інформацію про

розмір та дату встановлення ставок місцевих податків

та/або зборів на відповідних територіях, а також про

стор. 8

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

встановлені на відповідних територіях податкові

пільги та подають її в електронній формі

центральному органу виконавчої влади, що реалізує

державну податкову політику.зборів" замінити словами "податків

та/або зборів";встановлені на відповідних територіях податкові

пільги та подають її в електронній формі

центральному органу виконавчої влади, що реалізує

державну податкову політику.

16. Контролюючі органи відповідно до Бюджетного

кодексу України подають органам місцевого

самоврядування у розрізі джерел доходів звітність:-27- Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка

№297)

Абзац сьомий підпункту 1 пункту 1

розділу проекту викласти в такій

редакції:

«Контролюючі органи відповідно до

Бюджетного кодексу України подають

органам місцевого самоврядування у

розрізі джерел доходів та платників

податків інформацію».Враховано по суті

(редакція щодо

нерозголошення

персональних даних

платників податкуів)Контролюючі органи відповідно до Бюджетного

кодексу України подають органам місцевого

самоврядування у розрізі джерел доходів звітність:

17. про суми нарахованих та сплачених податків і

зборів, суми податкового боргу та надмірно сплачених

до місцевих бюджетів податків і зборів на відповідних

територіях - щомісячно, не пізніше 10 числа місяця,

що настає за звітним;-28- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

В абзаці восьмому підпункту 1 пункту 2

розділу І проекту слова в двох випадках

"податків і зборів" замінити словами

"податків та/або зборів";Враховано про суми нарахованих та сплачених податків

та/або зборів, суми податкового боргу та надмірно

сплачених до місцевих бюджетів податків та/або

зборів на відповідних територіях - щомісячно, не

пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним;

18. про суми списаного податкового боргу;

розстрочені і відстрочені суми податкового боргу і

грошових зобов'язань платників податків; суми

наданих податкових пільг, включаючи втрати доходів

бюджету від їх надання - щокварталу, не пізніше 25

днів після закінчення звітного кварталу.-29- Н.д.Южаніна Н.П. (Реєстр.картка

№424)

В абзаці дев'ятому підпункту 1 пункту 2

розділу І проекту слова "про суми

списаного податкового боргу;

розстрочені і відстрочені суми

податкового боргу і грошових

зобов'язань платників податків"

замінити словами "про суми списаного

безнадійного податкового боргу; суми

розстрочених і відстрочених грошових

зобов'язань та/або податкового боргу

платників податків, які повинні бути

сплачені до місцевих бюджетів на

відповідних територіях";Враховано про суми списаного безнадійного податкового

боргу; суми розстрочених і відстрочених грошових

зобов'язань та/або податкового боргу платників

податків, які повинні бути сплачені до місцевих

бюджетів на відповідних територіях; суми наданих

податкових пільг, включаючи втрати доходів

бюджету від їх надання - щокварталу, не пізніше 25

днів після закінчення звітного кварталу.

-30- Н.д.Гетманцев Д.О. (Реєстр.картка

№245)

Після абзацу дев’ятого підпункту 1

пункту 2 доповнити новими абзацами

такого змісту:

«Зазначена звітність в розрізі платників Враховано частково

стор. 9

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

податків надається контролюючим

органом за запитом органу місцевого

самоврядування протягом 20 днів з

моменту отримання ним запиту.

Порядок надання звітності в розрізі

платників податків органам місцевого

самоврядування затверджується

центральним органом виконавчої влади,

що забезпечує формування та реалізує

державну фінансову політику.»

-31- Народні депутати України – члени

Комітету з питань фінансів, податкової

та митної політики Гетманцев Д.О.

(Реєстр.картка №245) та інші

Після абзацу дев’ятого підпункту 1

пункту 2 доповнити новими абзацами

такого змісту:

«Звітність в розрізі платників податків –

юридичних осіб, надається

контролюючим органом за запитом

органу місцевого самоврядування

протягом 20 днів з моменту отримання

ним запиту.

Порядок надання звітності в розрізі

платників податків – юридичних осіб

органам місцевого самоврядування

затверджується центральним органом

виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну

фінансову політику.»Враховано «Звітність в розрізі платників податків – юридичних

осіб, надається контролюючим органом за запитом

органу місцевого самоврядування протягом 20 днів з

моменту отримання ним запиту.

Порядок надання звітності в розрізі платників

податків – юридичних осіб органам місцевого

самоврядування затверджується центральним

органом виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну фінансову

політику.»

-32- Н.д.Васильченко Г.І. (Реєстр.картка

№118)

Н.д.Лозинський Р.М. (Реєстр.картка №447)

Н.д.Клименко Ю.Л. (Реєстр.картка №435)

Н.д.Рущишин Я.І. (Реєстр.картка №117)

підпункт 12.3.3. після абзацу шостого

доповнити новим абзацом такого змісту:

«Зазначена звітність по платниках

надається контролюючим органом за

запитом органу місцевого

самоврядування».Враховано частково