Проєкт Закону про внесення змін до статті 15-1 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв'язку з прийняттям Закону України "Про електронні довірчі послуги

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону про внесення змін до статті 151

Закону України “Про судоустрій і статус суддів” у зв’язку з прийняттям

Закону України “Про електронні довірчі послуги”

1. Обґрунтування необхідності прийняття акту

З метою реформування українського законодавства у сфері

електронного цифрового підпису та його гармонізації із законодавством

Європейського Союзу, а саме з Регламентом (ЄС) № 910/2014 Європейського

Парламенту та Ради від 23 липня 2014 року щодо електронної ідентифікації

та довірчих послуг для цілей електронних транзакцій на внутрішньому ринку

та про скасування Директиви 1999/93/ЄС Верховною Радою України

прийнято Закон України “Про електронні довірчі послуги” від 05 жовтня

2017 року № 2155-VIII.

Закон України “Про електронні довірчі послуги” спрямований на

запровадження в Україні моделі та принципів надання електронних довірчих

послуг Європейського Союзу, порядок здійснення державного нагляду

(контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері електронних

довірчих послуг, а також правові та організаційні засади здійснення

електронної ідентифікації, не руйнуючи системи взаємодії суб’єктів відносин

у сфері електронного цифрового підпису, що склалася в Україні.

Проект Закону про внесення змін до статті 151 Закону України “Про

судоустрій і статус суддів” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про

електронні довірчі послуги” розроблено для забезпечення використання

нового понятійного апарату, запровадженого у зв’язку з прийняттям Закону

України «Про електронні довірчі послуги”.

Законом України “Про внесення змін до Господарського

процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу

України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших

законодавчих актів” від 03.10.2017 р. № 2147-VIII передбачено, що стаття 151

Закону України “Про судоустрій і статус суддів” вводиться в дію з дня

початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної

системи.

1 грудня 2018 року Державна судова адміністрація України на

виконання параграфу 2 (Прикінцеві положення) розділу 5 Закону України від

03.10.2017 № 2147-VIII “Про внесення змін до Господарського

процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу

України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших

законодавчих актів” оголосила про створення та забезпечення

функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

2

Відповідно до оголошення дослідна експлуатація системи мала розпочатися з

1 березня 2019 року у складі наступних підсистем (модулів): Єдиний

контакт-центр судової влади України; Єдина підсистема управління

фінансово-господарськими процесами; Офіційна електронна адреса

(Електронний кабінет); Офіційний веб-портал “Судова влада України”;

Єдиний державний реєстр судових рішень; Підсистема "Електронний суд”;

Модуль “Автоматизований розподіл”; Модуль “Судова статистика”. Однак

1 березня 2019 року було оголошено про відкликання зазначеного вище

оголошення та повідомлено, що про початок функціонування Єдиної судової

інформаційно-телекомунікаційної системи буде повідомлено додатково.

Водночас було зазначено про продовження здійснення тестового режиму

експлуатації ЄСІТС у складі зазначених вище підсистем (модулів).

Отже, є об’єктивна необхідність привести норми статті 151 Закону

України “Про судоустрій і статус суддів” у відповідність з нормами чинного

законодавства для їх врахування в Єдиній судовій інформаційно-

телекомунікаційній системі.

2. Мета та завдання акту

Проект Закону розроблено з метою приведення законодавства України

у відповідність із Законом України “Про електронні довірчі послуги”.

3. Загальна характеристика і основні положення акту

Законопроектом пропонується внести такі зміни до частини третьої

статті 151 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”:

в абзаці першому частини третьої слова “електронного цифрового

підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до закону”

замінити словами «кваліфікованого електронного підпису”;

2в абзаці другому частини третьої слова “електронного цифрового

підпису” замінити словами “кваліфікованого електронного підпису та

печатки”.

4. Стан нормативно-правової бази у сфері правового регулювання

У цій сфері правового регулювання діє Закон України “Про електронні

довірчі послуги”.

5. Фінансово-економічне обґрунтування акту

Реалізація проекту Закону не потребуватиме додаткових фінансових

витрат з Державного бюджету України.

6. Очікувані правові та соціально-економічні наслідки прийняття

законопроекту

Прийняття законопроекту забезпечить приведення законодавства

України у відповідність із Законом України “Про електронні довірчі

послуги” шляхом забезпечення використання запровадженого ним нового

понятійного апарату та дозволить привести норми статті 151 Закону України

3

“Про судоустрій і статус суддів” у відповідність з нормами чинного

законодавства для їх врахування в Єдиній судовій інформаційно-

телекомунікаційній системі.

Народні депутати України Кубів С. І.

Іонова М. М.