Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення правил перевезення дітей

До реєстр. № 1150 від 29.08.2019 р.

н.д. Шпенов Д.Ю.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності

розглянув на своєму засіданні 16 жовтня 2019 року (протокол № 8) проект Закону

України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення правил

перевезення дітей» (реєстр. № 1150), поданий народним депутатом України

Шпеновим Д.Ю.

Метою законопроекту є підвищення безпеки перевезення дітей, шляхом

встановлення адміністративної відповідальності за порушення правил

перевезення дітей (підпункти «б», «в», «г» пункту 21.11 Правил дорожнього

руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня

2001 року № 1306).

Для реалізації зазначеної мети пропонується доповнити частинами

десятою та одинадцятою статтю 121 Кодексу України про адміністративні

правопорушення (далі – КУпАП), у яких встановлюється адміністративна

відповідальність у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян за порушення правил перевезення дітей та

п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за вчинення такого

правопорушення повторно протягом року.

Змінами до частини першої статті 222 КУпАП обов’язок складати

протоколи у справах про адміністративні правопорушення, передбачені

частинами десятою та одинадцятою статті 121 КУпАП, покладається на

уповноважених посадових осіб органів Національної поліції.

Ідея законопроекту є правильною та актуальною, адже згідно з даними

Всесвітньої Організації Охорони Здоров'я використання автомобільних

крісел знижує смертність серед дітей у ДТП на 54%, а ризик отримання травм -

на 70%.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України,

підтримуючи в цілому ідею проекту Закону України, звертає увагу на те, що

оскільки чинна стаття 121 КУпАП у своїй структурі містить десять частин

(десята частина за своїм змістом фактично є приміткою до цієї статті), а

законопроектом пропонується доповнити вказану статтю частинами десятою та

одинадцятою, то варто зробити вказівку на те, що чинну частину десяту статті

121 КУпАП слід вважати частиною дванадцятою цієї статті.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань законодавства про

адміністративні правопорушення та охоронної і детективної діяльності,

з’ясувавши позицію народних депутатів України – членів Комітету щодо

підтримки доцільності встановлення адміністративної відповідальності за

порушення правил перевезення дітей, Комітет рекомендує Верховній Раді

України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту

Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення змін до

Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення

відповідальності за порушення правил перевезення дітей» (реєстр. № 1150),

поданий народним депутатом України Шпеновим Д.Ю., за наслідками

розгляду в першому читанні прийняти за основу.

Співдоповідачем на засіданні Верховної Ради України визначено Голову

Комітету з питань правоохоронної діяльності Монастирського Д.А.

Висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної

Ради України та проект Постанови Верховної Ради України додаються.

Голова Комітету Д.Монастирський