Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні

Тип: Звичайний

№ 1059

Дата: 29 серпня 2019 р.

Статус: Закон підписано

Субʼєкт: Народний депутат України

Порівняльна таблиця до проекту Закону України

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної

діяльності в УкраїніРеєстраційний

№ 1059

Автор(и): Народні депутати України - Шуляк О.О., Підласа Р.А. та інші (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань економічного

розвитку

Дата розгляду в комітеті: 20.09.2019 р.

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

0. Проект Проект

1. З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И

2. Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо стимулювання інвестиційної

діяльності в УкраїніПро внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо стимулювання інвестиційної

діяльності в Україні

3. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

4. I. Внести зміни до таких законодавчих актів

України:I. Внести зміни до таких законодавчих актів

України:

5. 1. У Кодексі України про адміністративні

правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР,

1984 р., додаток до № 51, ст. 1122):

6. 1) доповнити Кодекс статтею 16318 такого змісту: -1- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити підпункт 1) пункту 1 Розділу

І ЗаконопроектуВраховано

7. "Стаття 16318. Зловживання, пов’язане із

вчиненням правочину із заінтересованістю

8. Надання згоди на вчинення публічним

акціонерним товариством правочину із

заінтересованістю або здійснення впливу у будь-який

спосіб на посадових осіб публічного акціонерного

товариства щодо надання ними такої згоди, якщо

такий правочин визнано судом недійсним на підставі

того, що умови його вчинення є гіршими, ніж

звичайні ринкові умови, -

9. тягне за собою накладення штрафу від ста до

п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян з позбавленням права займати будь-які

посади в органах управління господарських

товариств.

10. Примітка. Суб’єктом правопорушення у цій статті

є особа, яка відповідно до Закону України "Про

акціонерні товариства" є заінтересованою у вчиненні

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 2

ДАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

публічним акціонерним товариством правочину.";

11. 2) частину першу статті 24417 після слів та цифр

"статті 1638-16311" доповнити цифрами ", 16318".-2-Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити підпункт 2) пункту 1 Розділу

І ЗаконопроектуВраховано

12. 2. У Господарському процесуальному кодексі

України (Відомості Верховної Ради України, 2017, №

48, ст. 436):1. У Господарському процесуальному кодексі

України (Відомості Верховної Ради України, 2017., №

48, ст. 436):

13. 1) у статті 75: 1) у статті 75:

14. перше речення частини першої викласти у такій

редакції:перше речення частини першої викласти в такій

редакції:

15. "1. Обставини, які визнаються учасниками справи,

не підлягають доказуванню, якщо суд не має

обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або

визнаними у зв’язку з примусом.";"1. Обставини, які визнаються учасниками справи,

не підлягають доказуванню, якщо суд не має

обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або

визнаними у зв’язку з примусом";

16. частину шосту викласти у такій редакції: частини шосту і восьму викласти такій редакції:

17. "6. Обвинувальний вирок суду в кримінальному

провадженні або постанова суду, якою особу

притягнуто до адміністративної відповідальності у

справі про адміністративне правопорушення, які

набрали законної сили, є обов’язковими для

господарського суду, що розглядає справу про

правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно

якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в

питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи

вчинені вони цією особою.";-3- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити абзац третій підпункту 1)

пункту 2 Розділу 1 Законопроекту (Зміни до

ч. 6 ст. 75 ГПК виключити, залишити норму

ГПК в чинній редакції)Відхилено "6. Обвинувальний вирок суду в кримінальному

провадженні або постанова суду, якою особу

притягнуто до адміністративної відповідальності у

справі про адміністративне правопорушення, які

набрали законної сили, є обов’язковими для

господарського суду, що розглядає справу про

правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно

якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в

питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи

вчинені вони цією особою";

18. частину восьму викласти у такій редакції:

19. "8. Обставини, встановлені рішенням третейського

суду або міжнародного комерційного арбітражу,

виправдувальним вироком суду у кримінальному

провадженні, ухвалою про закриття кримінального

провадження і звільнення особи від кримінальної

відповідальності, підлягають доказуванню в

загальному порядку при розгляді справи

господарським судом.";-4- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити абзац четвертий підпункту

1) пункту 2 Розділу 1 Законопроекту (Зміни

до ч. 8 ст. 75 ГПК виключити, залишити

норму ГПК в чинній редакції)Відхилено "8. Обставини, встановлені рішенням третейського

суду або міжнародного комерційного арбітражу,

виправдувальним вироком суду у кримінальному

провадженні, ухвалою про закриття кримінального

провадження і звільнення особи від кримінальної

відповідальності, підлягають доказуванню в

загальному порядку при розгляді справи

господарським судом";

20. 2) частину першу статті 78 викласти у такій

редакції:2) частину першу статті 78 викласти в такій

редакції:

21. "1. Достовірними є докази, створені (отримані) за

відсутності впливу, спрямованого на формування

хибного уявлення про обставини справи, які мають

значення для справи.";-5- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити підпункт 2) пункту 2 Розділу

1 Законопроекту (зміни до ч. 1 ст. 78 ГПК

виключити, залишити норму ГПК в чинній

редакції)Відхилено "1. Достовірними є докази, створені (отримані) за

відсутності впливу, спрямованого на формування

хибного уявлення про обставини справи, які мають

значення для справи";

22. 3) статтю 79 викласти у такій редакції: 3) статтю 79 викласти в такій редакції:

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 3

редакції

23. "Стаття 79. Вірогідність доказів "Стаття 79. Вірогідність доказів

24. 1. Наявність обставини, на яку сторона

посилається як на підставу своїх вимог або

заперечень, вважається доведеною, якщо докази,

надані на підтвердження такої обставини, є більш

вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.-6- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити підпункт 3) пункту 2 Розділу

1 Законопроекту (зміни до ч. 1 ст. 79 ГПК

виключити, залишити норму ГПК в чинній

редакції)Відхилено 1. Наявність обставини, на яку сторона

посилається як на підставу своїх вимог або

заперечень, вважається доведеною, якщо докази,

надані на підтвердження такої обставини, є більш

вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

25. 2. Питання про вірогідність доказів для

встановлення обставин, що мають значення для

справи, суд вирішує відповідно до свого

внутрішнього переконання.";-7- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити підпункт 3) пункту 2 Розділу

1 Законопроекту (зміни до ч. 2 ст. 79 ГПК

виключити, залишити норму ГПК в чинній

редакції)Відхилено 2. Питання про вірогідність доказів для

встановлення обставин, що мають значення для

справи, суд вирішує відповідно до свого

внутрішнього переконання";

26. 4) у статті 81: 4) у статті 81:

27. абзаци перший та другий частини другої викласти

у такій редакції:абзаци перший та другий частини другої викласти

в такій редакції:

28. "2. У клопотанні про витребування судом доказів

повинно бути зазначено:"2. У клопотанні про витребування судом доказів

повинно бути зазначено:

29. 1) який доказ витребовується (крім клопотання

про витребування судом групи однотипних

документів як доказів); ";1) який доказ витребовується (крім клопотання

про витребування судом групи однотипних

документів як доказів)";

30. доповнити статтю частиною третьою такого

змісту:після частини другої доповнити новою частиною

такого змісту:

31. "3. У клопотанні про витребування судом групи

однотипних документів як доказів додатково

вказуються ознаки, що дозволяють ідентифікувати

відповідну групу документів."."3. У клопотанні про витребування судом групи

однотипних документів як доказів додатково

зазначаються ознаки, що дозволяють ідентифікувати

відповідну групу документів".

32. У зв’язку з цим частини третю - дев’яту вважати

відповідно частинами четвертою - десятою;У зв’язку з цим частини третю - дев’яту вважати

відповідно частинами четвертою - десятою;

33. 5) у частині другій статті 86 слово "достатність"

замінити словом "вірогідність";-8- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити підпункт 5) пункту 2 Розділу

1 Законопроекту.Відхилено 5) у другому реченні частини другої статті 86

слово "достатність" замінити словом "вірогідність";

34. 6) пункти 1 і 2 частини четвертої статті 238

замінити пунктами 1 - 4 у такій редакції:-9- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №37)

Виключити підпункт 6) пункту 2 Розділу

1 Законопроекту.Відхилено 6) пункти 1 і 2 частини четвертої статті 238

замінити чотирма пунктами такого змісту:

35. "1) перелік обставин, які є предметом доказування

у справі;"1) перелік обставин, які є предметом доказування

у справі;

36. 2) перелік доказів, якими сторони підтверджують

або спростовують наявність кожної обставини, яка є

предметом доказування у справі;2) перелік доказів, якими сторони підтверджують

або спростовують наявність кожної обставини, яка є

предметом доказування у справі;

37. 3) висновок суду про те, яка обставина, що є 3) висновок суду про те, яка обставина, що є

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 4

редакції

предметом доказування у справі, визнається судом

встановленою або спростованою з огляду на більшу

вірогідність відповідних доказів;предметом доказування у справі, визнається судом

встановленою або спростованою з огляду на більшу

вірогідність відповідних доказів;

38. 4) мотиви визнання доказів більш вірогідними

щодо кожної обставини, яка є предметом доказування

у справі; ".4) мотиви визнання доказів більш вірогідними

щодо кожної обставини, яка є предметом доказування

у справі ".

39. У зв'язку з цим пункти 3 - 6 вважати відповідно

пунктами 5 - 8;У зв'язку з цим пункти 3 - 6 вважати відповідно

пунктами 5 - 8;

40. 7) у частині першій статті 277: 7) у частині першій статті 277:

41. у пункті 1 слова "неповне з'ясування" замінити

словом "нез'ясування";у пункті 1 слова "неповне з'ясування" замінити

словом "нез'ясування";

42. пункт 3 після слова "інстанції, " доповнити словом

"встановленим".пункт 3 після слова "інстанції" доповнити словом

"встановленим".

43. 3. Пункт "а" частини першої статті 90 Земельного

кодексу України (Відомості Верховної Ради України,

2002 р., №№ 3-4, ст. 27) після слів "заставу,

спадщину" доповнити словами ", довірчу власність".3. Пункт "а" частини першої статті 90 Земельного

кодексу України (Відомості Верховної Ради України,

2002 р., №№ 3-4, ст. 27) після слів "заставу,

спадщину" доповнити словами ", довірчу власність".

-10-Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чайківський І.А. (Реєстр.картка №165)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Івченко В.Є. (Реєстр.картка №410)

Доповнити Земельний кодекс України

статтею 89-1 такого змісту:

«Стаття 89-1. Особливості набуття і

реалізація права довірчої власності на

земельні ділянки.

1. Довірчий власник земельної ділянки має

права та виконує обов’язки власника

земельної ділянки з урахуванням

особливостей, передбачених цією статтею та

Цивільним кодексом України.

2. З дня набуття особою права довірчої

власності на земельну ділянку, до довірчого

власника переходять усі права та обов’язки

власника земельної ділянки за чинними

договорами оренди, емфітевзису, суперфіцію,

договорами про встановлення земельного

сервітуту.

Довірчий власник земельної ділянки, якщо

це передбачено договором, за яким

встановлюється довірча власність, може

передавати земельну ділянку в користування

третім особам лише на праві оренди з такими Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 5

редакції

особливостями:

строк оренди землі припиняється з

моменту звернення стягнення на земельну

ділянку;

орендар не може здійснювати на

земельній ділянці будівництво, видобування

корисних копалин або здійснювати

поліпшення, неможливо відокремити від

земельної ділянки без завдання шкоди.

Якщо це передбачено договором, за яким

встановлюється довірча власність, довірчий

власник має право укладати договори про

встановлення земельних сервітутів. Строк

таких сервітутів припиняється з моменту

звернення стягнення на земельну ділянку.

3. Довірчий власник не має права без

погодженням із засновником довірчої

власності:

здійснювати поділ, об’єднання земельних

ділянок,

погоджувати документацію із

землеустрою,

ініціювати питання щодо зміни цільового

призначення земельної ділянки;

відчужувати земельну ділянку в порядку

викупу її для суспільних потреб.

4. Земельні ділянки державної та

комунальної власності не можуть бути

об’єктами права довірчої власності».

44. 4. У Цивільному кодексі України (Відомості

Верховної Ради України, 2003 р., №№ 40-44, ст. 356):3. У Цивільному кодексі України (Відомості

Верховної Ради України, 2003 р., №№ 40-44, ст. 356):

45. 1) у частині другій статті 316 слова "управління

майном" виключити;1) у частині другій статті 316 слова "управління

майном" виключити;

46. 2) частину першу статті 546 після слів

"притриманням, завдатком" доповнити словами ",

правом довірчої власності";2) частину першу статті 546 після слів

"притриманням, завдатком" доповнити словами ",

правом довірчої власності";

47. 4) главу 49 доповнити параграфом 8 такого змісту: 4) главу 49 доповнити параграфом 8 такого змісту:

48. "§ 8. Довірча власність "§ 8. Довірча власність

49. Стаття 5971. Право довірчої власності як спосіб

забезпечення виконання зобов’язання за кредитним

договоромСтаття 5971. Право довірчої власності як спосіб

забезпечення виконання зобов’язання за кредитним

договором

50. 1. За договором про встановлення довірчої

власності одна сторона (довірчий засновник) передає

майно другій стороні (довірчому власнику) на праві

довірчої власності для забезпечення зобов'язання

боржника за кредитним договором.-11-Н.д.Фріс І.П. (Реєстр.картка №84)

Абзац четвертий підпункту 4 пункту 4

Розділу І доповнити словами «договором

позики». Враховано 1. За договором про встановлення довірчої

власності одна сторона (довірчий засновник) передає

майно другій стороні (довірчому власнику) на праві

довірчої власності для забезпечення зобов'язання

боржника за кредитним договором, договором

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 6

редакції

позики.

-12- Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чайківський І.А. (Реєстр.картка №165)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Івченко В.Є. (Реєстр.картка №410)

Частину першу статті 5971 Цивільного

кодексу України після слів «звернення

стягнення на нього» доповнити совами «а

також викупу його для суспільних потреб».Відхилено

51. 2. Право довірчої власності як спосіб забезпечення

виконання зобов’язань (далі - довірча власність) є

різновидом права власності на майно, за яким

кредитор, який отримав майно у довірчу власність

(довірчий власник), не має права самостійно

відчужувати таке майно, крім як для звернення

стягнення на нього в порядку, встановленому

законом.-13- Н.д.Івченко В.Є. (Реєстр.картка №410)

У підпункті 4 пункту 4 розділу І проекту

закону:

у частині другій статті 5971 слова «у

порядку, встановленому законом» замінити

словами «за рішенням суду».Відхилено 2. Право довірчої власності як спосіб забезпечення

виконання зобов’язань (далі - довірча власність) є

різновидом права власності на майно, за яким

кредитор, який отримав майно у довірчу власність

(довірчий власник), не має права самостійно

відчужувати таке майно, крім як для звернення

стягнення на нього в порядку, встановленому

законом.

52. 3. З моменту встановлення довірчої власності

право власності особи, яка передала своє майно у

довірчу власність, припиняється.3. З моменту встановлення довірчої власності

право власності особи, яка передала своє майно у

довірчу власність, припиняється.

53. 4. До надання кредиту, що забезпечується

переданням нерухомого майна у довірчу власність,

кредитодавець зобов’язаний запропонувати

позичальникові надання кредиту, що забезпечується

іншим способом. Умови кредитного договору, що

забезпечується переданням майна у довірчу власність,

можуть відрізнятися від умов кредитного договору,

що забезпечується іншим способом.-14- Н.д.Фріс І.П. (Реєстр.картка №84)

Абзац сьомий підпункту 4 пункту 4

Розділу І викласти у такій редакції:

«4. До надання кредиту або позики, що

забезпечується переданням нерухомого

майна у довірчу власність, кредитор

зобов’язаний запропонувати боржнику

надання такого кредиту, позики, можливість

забезпечити виконання цих зобов’язань

іншим способом. Умови кредитного

договору, договору позики, що

забезпечується переданням майна у довірчу

власність, можуть відрізнятися від умов

кредитного договору, договору позики, що

забезпечується іншим способом.».Враховано 4. До надання кредиту або позики, що

забезпечується переданням нерухомого майна у

довірчу власність, кредитор зобов’язаний

запропонувати боржнику надання такого кредиту,

позики, можливість забезпечити виконання цих

зобов’язань іншим способом. Умови кредитного

договору, договору позики, що забезпечується

переданням майна у довірчу власність, можуть

відрізнятися від умов кредитного договору, договору

позики, що забезпечується в інший спосіб.

54. Стаття 5972. Об’єкт довірчої власності Стаття 5972. Об’єкт довірчої власності

55. 1. Об’єктом довірчої власності може бути майно,

яке може бути відчужено і на яке може бути звернено

стягнення.-15-Н.д.Івченко В.Є. (Реєстр.картка №410)

У підпункті 4 пункту 4 розділу І проекту

закону:

у частині першій статті 5972 слова

«звернено стягнення» замінити словами

«звернено стягнення за рішенням суду».Відхилено 1. Об’єктом довірчої власності може бути майно,

яке може бути відчужено і на яке може бути звернено

стягнення.

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 7

редакції

56. 2. Якщо законом не встановлено інше, об’єктом

довірчої власності не можуть бути цінні папери та

корпоративні права.2. Якщо законом не встановлено інше, об’єктом

довірчої власності не можуть бути цінні папери та

корпоративні права.

57. 3. Режим довірчої власності не поширюється на

плоди, продукцію та доходи, одержані від

використання об’єкта довірчої власності, якщо інше

не вказано у договорі про встановлення довірчої

власності.3. Режим довірчої власності не поширюється на

плоди, продукцію та доходи, одержані від

використання об’єкта довірчої власності, якщо інше

не зазначено у договорі про встановлення довірчої

власності.

58. Стаття 5973. Виникнення довірчої власності Стаття 5973. Виникнення довірчої власності

59. 1. Довірча власність виникає на підставі договору,

укладеного у письмовій формі.1. Довірча власність виникає на підставі договору,

укладеного у письмовій формі.

60. 2. Довірчим засновником може бути боржник за

основним зобов’язанням та/або інша особа, яка

передає своє майно у довірчу власність з метою

забезпечення виконання зобов’язань боржника.2. Довірчим засновником може бути боржник за

основним зобов’язанням та/або інша особа, яка

передає своє майно у довірчу власність з метою

забезпечення виконання зобов’язань боржника.

61. 3. Довірчим власником є кредитор за основним

зобов’язанням.3. Довірчим власником є кредитор за основним

зобов’язанням.

62. 4. Договір про встановлення довірчої власності на

нерухоме майно укладається у письмовій формі і

підлягає нотаріальному посвідченню.4. Договір про встановлення довірчої власності на

нерухоме майно укладається у письмовій формі і

підлягає нотаріальному посвідченню.

63. 5. Довірча власність на нерухоме майно виникає з

моменту її реєстрації у Державному реєстрі речових

прав на нерухоме майно.5. Довірча власність на нерухоме майно виникає з

моменту її реєстрації у Державному реєстрі речових

прав на нерухоме майно.

64. 6. Довірча власність на рухоме майно виникає з

моменту укладення договору про встановлення

довірчої власності, якщо таким договором не

встановлено інше.6. Довірча власність на рухоме майно виникає з

моменту укладення договору про встановлення

довірчої власності, якщо таким договором не

встановлено інше.

65. Стаття 5974. Користування об’єктом довірчої

власностіСтаття 5974. Користування об’єктом довірчої

власності

66. 1. Об'єктом довірчої власності має право

користуватися довірчий засновник (далі -

користувач). Користувачем також може бути інша

особа, визначена договором про встановлення

довірчої власності.-16- Н.д.Нагаєвський А.С. (Реєстр.картка

№318)

Н.д.Чайківський І.А. (Реєстр.картка №165)

Н.д.Чернявський С.М. (Реєстр.картка

№138)

Н.д.Тарасов О.С. (Реєстр.картка №297)

Н.д.Івченко В.Є. (Реєстр.картка №410)

Речення друге частини першої статті 5974

Цивільного кодексу України доповнити

реченням другим такого змісту «Якщо

об’єктом довірчої власності є земельна

ділянка. Передача її в користування іншим

особам здійснюється в порядку, визначеному

Земельним кодексом України».Відхилено 1. Об'єктом довірчої власності має право

користуватися довірчий засновник (далі -

користувач). Користувачем також може бути інша

особа, визначена договором про встановлення

довірчої власності.

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 8

редакції

67. 2. Договір про встановлення довірчої власності

може передбачати право користувача передавати

об’єкт довірчої власності у тимчасове користування

третім особам.2. Договір про встановлення довірчої власності

може передбачати право користувача передавати

об’єкт довірчої власності у тимчасове користування

третім особам.

68. 3. Користувач, який не є довірчим власником,

втрачає право користування об’єктом довірчої

власності з дня отримання ним повідомлення про

прийняття довірчим власником рішення про

звернення стягнення на такий об’єкт. Право

користування об’єктом довірчої власності, який є

житловим приміщенням, втрачається у порядку,

встановленому статтею 5979 цього Кодексу.3. Користувач, який не є довірчим власником,

втрачає право користування об’єктом довірчої

власності з дня отримання ним повідомлення про

прийняття довірчим власником рішення про

звернення стягнення на такий об’єкт. Право

користування об’єктом довірчої власності, який є

житловим приміщенням, втрачається у порядку,