Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

Вик. (Тел.--) Порівняльна таблиця до проекту Закону України

Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати

податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняРеєстраційний

№ 1051

Автор(и): Кабінет Міністрів України (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань фінансів, податкової

та митної політики

Дата розгляду в комітеті: 03.10.2019

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

0. Закон УкраЇни Закон України

1. Про внесення змін до Податкового кодексу України Про внесення змін до Податкового кодексу України

щодо запровадження єдиного рахунку для сплати

податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове

державне соціальне страхування

2. щодо запровадження єдиного рахунку для сплати

3. податків і зборів, єдиного внеску на

загальнообов’язкове

4. державне соціальне страхування

5.

6. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

7. І. Внести до Податкового кодексу України (Відомості

Верховної Ради України, 2011 р., № 13 – 17, ст. 112) такі

зміни:І. Внести до Податкового кодексу України (Відомості

Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) такі

зміни:

-1- Н.д.Гетманцев Д.О. (Реєстр.картка

№245)

1.Доповнити розділ І новим

пунктами 1-6 такого змісту:

«1. У пункті 1.3 статті 1 після слів «на

загальнообов'язкове державне соціальне

страхування» доповнити словами «(крім

особливостей функціонування єдиного

рахунку, подання звітності щодо суми

нарахованого єдиного внеску);

2.У пунктах 6.1 та 6.2 статті 6,

після слів «відповідного бюджету»

доповнити словами «або на єдиний

рахунок»;

3.У статті 14:

у пункті 14.1:

у підпунктах 14.1.39, 14.1.115, Враховано 1. Пункт 1.3 статті 1 після слів «на загальнообов'язкове

державне соціальне страхування» доповнити словами

«(крім особливостей функціонування єдиного рахунку,

подання звітності щодо суми нарахованого єдиного внеску).

2.Пункти 6.1 і 6.2 статті 6 після слів «відповідного

бюджету» доповнити словами «або на єдиний рахунок».

3.У статті 14:

у пункті 14.1:

підпункти 14.1.39, 14.1.115, 14.1.156 після слів

«відповідного бюджету» доповнити словами «або на

єдиний рахунок»;

підпункт 14.1.182 після слів «відповідного

бюджету» доповнити словами «та/або на єдиний

рахунок», а після слів «грошових зобов’язань»

доповнити словами «та у випадках, передбачених

статтею 351 цього Кодексу»;

доповнити пунктом 14.3 такого змісту:

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 2

ГТВ 20.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

14.1.156 після слів «відповідного

бюджету» доповнити словами «або на

єдиний рахунок»;

у підпункті 14.1.182 після слів

«відповідного бюджету» доповнити

словами «та/або на єдиний рахунок» та

доповнити словами «та у випадках,

передбачених статтею 351 цього

кодексу»;

доповнити пунктом 14.3 такого

змісту:

«14.3. Для цілей цього Кодексу

внесення (перерахування, надходження,

сплата, зарахування) коштів платником

податку на єдиний рахунок, у випадках,

передбачених статтею 351 цього кодексу

вважається внесенням (перерахуванням,

надходженням, сплатою, зарахуванням)

коштів таким платником податку до

бюджету.»;

4.Пункт 35.2 статті 35 доповнити

абзацом такого змісту:

«Для цілей цього Кодексу обов'язок

платника податку щодо сплати податків

та зборів на єдиний рахунок, визначений

статтею 351 цього Кодексу, вважається

виконаним з моменту коли ініціювання

переказу є завершеним для такого

платника податків згідно Закону України

"Про платіжні системи та переказ коштів

в Україні".

У зв’язку з цим змінити наступну

нумерацію пунктів.«14.3. Для цілей цього Кодексу внесення

(перерахування, надходження, сплата, зарахування)

коштів платником податку на єдиний рахунок у

випадках, передбачених статтею 351 цього Кодексу,

вважається внесенням (перерахуванням,

надходженням, сплатою, зарахуванням) коштів таким

платником податку до бюджету.

4.Пункт 35.2 статті 35 доповнити абзацом другим

такого змісту:

«Для цілей цього Кодексу обов'язок платника податку

щодо сплати податків та зборів на єдиний рахунок,

визначений статтею 351 цього Кодексу, вважається

виконаним з моменту, коли ініціювання переказу є

завершеним для такого платника податків згідно із законом

України "Про платіжні системи та переказ коштів в

Україні".

-2- Н.д.Бєлькова О.В. (Реєстр.картка №403)

пункт 35-1.3. статті 35 Податкового

кодексу України (законопроект № 1051)

після другого абзацу доповнити новим

абзацом такого змісту:

Днем сплати грошових зобов’язань та/або

податкового боргу з податків і зборів з

використанням єдиного рахунку вважається Враховано по суті

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 3

ГТВ 20.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

день формування платником електронних

розрахункових документів на переказ коштів

з накладанням кваліфікованого електронного

підпису платника податків.

8. 1. Доповнити Кодекс статтею 351 такого змісту: -3-Н.д.Гетманцев Д.О.

(Реєстр.картка №245)

1.Пункт 1 розділу І проекту

викласти в такій редакції:

«5. Доповнити Кодекс статтею 351

такого змісту:

Стаття 351. Єдиний рахунок

351.1. Єдиний рахунок — це

рахунок, який відкритий в центральному

органі виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері

казначейського обслуговування

бюджетних коштів для центрального

органу виконавчої влади, що реалізує

державну податкову політику, та який

може використовуватися платником

податків для сплати грошових

зобов’язань та/або податкового боргу з

податків та зборів, які передбачені цим

Кодексом, єдиного внеску та інших

платежів, контроль за справлянням яких

покладено на контролюючі органи.

Єдиний рахунок не може

використовуватися платником податків

для сплати грошових зобов’язань та/або

податкового боргу з податку на додану

вартість, акцизного податку з реалізації

пального та спирту етилового, а також

для сплати чистого прибутку (доходу) до

бюджету державними та комунальними

унітарними підприємствами та їх

об’єднаннями.

351.2. Повідомлення про

використання або про відмову від

використання єдиного рахунку

подається платником податків в Враховано 5. Доповнити статтею 351 такого змісту:

«Стаття 351. Єдиний рахунок

351.1. Єдиний рахунок — це рахунок, відкритий в

центральному органі виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері казначейського

обслуговування бюджетних коштів, для центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну

податкову політику, який може використовуватися

платником податків для сплати грошових зобов’язань

та/або податкового боргу з податків та зборів,

передбачених цим Кодексом, єдиного внеску та інших

платежів, контроль за справлянням яких покладено на

контролюючі органи.

Єдиний рахунок не може використовуватися

платником податків для сплати грошових зобов’язань

та/або податкового боргу з податку на додану

вартість, акцизного податку з реалізації пального та

спирту етилового, а також для сплати чистого

прибутку (доходу) до бюджету державними та

комунальними унітарними підприємствами та їх

об’єднаннями.

351.2. Повідомлення про використання або про

відмову від використання єдиного рахунку подається

платником податків в електронній формі через

електронний кабінет у порядку, встановленому

статтею 421 цього Кодексу.

Платник податків має право повідомити про

використання або про відмову від використання

єдиного рахунку один раз протягом календарного

року.

Використання єдиного рахунку платником

податків розпочинається з дня, наступного за днем

подання ним повідомлення про використання єдиного

рахунку.

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 4

ГТВ 20.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

електронній формі через електронний

кабінет в порядку, передбаченому

статтею 421 цього Кодексу.

Платник податків має право

повідомити про використання або

відмову від використання єдиного

рахунку один раз протягом календарного

року.

Використання єдиного рахунку

платником податків розпочинається з

дня, наступного за днем подання

повідомлення про використання.

У разі відмови платника податків

від використання єдиного рахунку таке

використання припиняється починаючи

з першого числа місяця наступного

календарного року.

351.3. З початку використання

єдиного рахунку платник податків

зобов'язаний здійснювати сплату

грошових зобов’язань та/або

податкового боргу з податків та зборів,

єдиного внеску, інших платежів,

контроль за справлянням яких покладено

на контролюючі органи, через єдиний

рахунок, окрім випадків, передбачених

абзацом другим пункту 351.1 цієї статті.

У випадку порушення правила,

визначеного абзацом першим цього

пункту, кошти сплачені таким

платником податку на інші рахунки,

відкриті центральним органом

виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері казначейського

обслуговування бюджетних коштів для

сплати грошових зобов’язань та/або

податкового боргу з податків та зборів,

єдиного внеску, інших платежів,

контроль за справлянням яких покладено У разі відмови платника податків від

використання єдиного рахунку таке використання

припиняється починаючи з першого числа місяця

наступного календарного року.

351.3. З початком використання єдиного рахунку

платник податків зобов'язаний здійснювати сплату

грошових зобов’язань та/або податкового боргу з

податків та зборів, єдиного внеску, інших платежів,

контроль за справлянням яких покладено на

контролюючі органи, через єдиний рахунок, крім

випадків, передбачених абзацом другим пункту 351.1

цієї статті.

У разі порушення правила, визначеного абзацом

першим цього пункту, кошти, сплачені таким

платником податку на інші рахунки, відкриті

центральним органом виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері казначейського

обслуговування бюджетних коштів для сплати

грошових зобов’язань та/або податкового боргу з

податків та зборів, єдиного внеску, інших платежів,

контроль за справлянням яких покладено на

контролюючі органи, вважаються помилково

сплаченими грошовими зобов'язаннями.

351.4. Для перерахування коштів, що надходять

на єдиний рахунок, центральний орган виконавчої

влади, що реалізує державну податкову політику,

щоденно, крім вихідних, святкових та неробочих днів,

формує, підписує та надсилає до центрального органу

виконавчої влади, що реалізує державну політику у

сфері казначейського обслуговування бюджетних

коштів зведений реєстр платежів з єдиного рахунку із

зазначенням платіжних реквізитів отримувачів коштів

та іншої інформації відповідно до законодавства.

Зведений реєстр платежів з єдиного рахунку

включає дані всіх реєстрів платежів з єдиного

рахунку в розрізі окремих платників податків.

Зведений реєстр платежів з єдиного рахунку є

підставою для центрального органу виконавчої влади,

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 5

ГТВ 20.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

на контролюючі органи, вважаються

помилково сплаченими грошовими

зобов'язаннями.

351.4. Для перерахування коштів,

що надходять на єдиний рахунок,

центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну податкову політику

щоденно, крім вихідних, святкових та

неробочих днів формує, підписує та

надсилає центральному органу

виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері казначейського

обслуговування бюджетних коштів

зведений реєстр платежів з єдиного

рахунку із зазначенням платіжних

реквізитів отримувачів коштів та іншої

інформації відповідно до законодавства

України.

Зведений реєстр платежів з єдиного

рахунку включає дані всіх реєстрів

платежів з єдиного рахунку в розрізі

окремих платників податків.

Зведений реєстр платежів з єдиного

рахунку є підставою для центрального

органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері

казначейського обслуговування

бюджетних коштів для перерахування

платежів, зазначеним у ньому

отримувачам.

351.5. Для формування реєстру

платежів з єдиного рахунку в розрізі

окремого платника податків,

центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну податкову політику,

керується:

податковою інформацією, яка

міститься в поданих платником податків що реалізує державну політику у сфері

казначейського обслуговування бюджетних коштів,

для перерахування платежів зазначеним у ньому

отримувачам.

351.5. Для формування реєстру платежів з

єдиного рахунку в розрізі окремого платника податків

центральний орган виконавчої влади, що реалізує

державну податкову політику, керується:

податковою інформацією, що міститься в

поданих платником податків розрахункових

документах на зарахування коштів на єдиний

рахунок;

податковою інформацією, що міститься в

поданих платником податків податкових деклараціях

(розрахунках) за якими настав строк сплати

податкових зобов'язань відповідно до положень цього

Кодексу, з урахуванням даних поданих уточнюючих

декларацій (розрахунків);

відомостями, що містяться в поданих

платниками звітах з єдиного внеску, за якими настав

строк сплати зобов'язань відповідно до положень

Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на

загальнообов'язкове державне соціальне

страхування»;

іншою податковою інформацією відповідно до

положень цього Кодексу.

Розрахункові документи на зарахування коштів

на єдиний рахунок використовуються для сплати

платежів, передбачених абзацом першим пункту 351.1

цієї статті.

Податкові декларації (розрахунки, звіти з

єдиного внеску), за якими настав строк сплати

податкових зобов'язань (зобов’язань з єдиного

внеску), використовуються для сплати відповідних

платежів, якщо обов’язок щодо здійснення такої

сплати відповідно до цього Кодексу, Закону України

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 6

ГТВ 20.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

розрахункових документах на

зарахування коштів на єдиний рахунок;

податковою інформацією, яка

міститься в поданих платником податків

податкових деклараціях (розрахунки) за

якими настав строк сплати податкових

зобов'язань відповідно до положень

цього Кодексу, з урахуванням даних

поданих уточнюючих декларацій

(розрахунків);

відомостями, які містяться в

поданих платниками звітах з єдиного

внеску за якими настав строк сплати

зобов'язань відповідно до положень

Закону України "Про збір та облік

єдиного внеску на загальнообов'язкове

державне соціальне страхування;

іншою податковою інформацією,

відповідно до положень цього Кодексу.

Розрахункові документи на

зарахування коштів на єдиний рахунок

використовуються для сплати платежів,

передбачених абзацом першим пункту

351.1 цієї статті.

Податкові декларації (розрахунки,

звіти з єдиного внеску) за якими настав

строк сплати податкових зобов'язань

(зобов’язань з єдиного внеску)

використовуються для сплати

відповідних платежів, якщо обов’язок

щодо здійснення такої сплати згідно

цього Кодексу та Закону України "Про

збір та облік єдиного внеску на

загальнообов'язкове державне соціальне

страхування", іншим законодавством,

контроль за дотриманням якого

покладено на контролюючі органи,

виникає після подання платником "Про збір та облік єдиного внеску на

загальнообов'язкове державне соціальне

страхування", інших актів законодавства, контроль за

дотриманням яких покладено на контролюючі органи,

виникає після подання платником податків податкової

декларації.

351.6. Реєстр платежів з єдиного рахунку в розрізі

окремого платника податків формується щоденно

крім вихідних, святкових та неробочих днів

центральним органом виконавчої влади, що реалізує

державну податкову політику, у межах коштів,

сплачених на єдиний рахунок таким платником

податків, та з урахуванням наявних у такого платника

сум помилково та/або надміру сплачених грошових

зобов'язань відповідно до пункту 351.8 цього Кодексу

з дотриманням такої черговості сплати:

у першу чергу - недоїмка з єдиного внеску;

у другу чергу - податковий борг у межах

відповідного податку або збору, заборгованості з

інших платежів, контроль за справлянням яких

покладено на контролюючі органи, згідно з

черговістю його виникнення, з урахуванням положень

пункту 131.2 статті 131 цього Кодексу;

у третю чергу – грошові зобов'язання, визначені

на підставі податкових повідомлень-рішень, у

хронологічному порядку надходження розрахункових

документів на зарахування коштів на єдиний рахунок,

якщо такі розрахункові документи містять

інформацію про дату та номер відповідного

податкового повідомлення-рішення;

у четверту чергу – визначені платником податку

(податковим агентом) грошові зобов'язання із

загальнодержавних податків та зборів, місцевих

податків, єдиного внеску у хронологічному порядку

надходження розрахункових документів на

зарахування коштів на єдиний рахунок, якщо такі

розрахункові документи містять інформацію про

призначення відповідного платежу та його

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 7

ГТВ 20.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки,

обґрунтуванняЗаконопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

податків податкової декларації.

351.6. Реєстр платежів з єдиного

рахунку в розрізі окремого платника

податків формується щоденно крім

вихідних, святкових та неробочих днів

центральним органом виконавчої влади,

що реалізує державну податкову

політику, в межах коштів, сплачених на

єдиний рахунок таким платником

податків та з урахуванням наявних у

такого платника сум помилково та/або

надміру сплачених грошових зобов'язань

відповідно до пункту 351.8 цього

Кодексу, з дотриманням з наступної

черговості сплати:

у першу чергу - недоїмка з єдиного

внеску;

у другу чергу - податковий борг в

межах відповідного податку або збору,

заборгованості з інших платежів,

контроль за справлянням яких покладено

на контролюючі органи, згідно з

черговістю його виникнення, з

урахуванням положень пункту 131.2

статті 131 цього Кодексу;

у третю чергу – грошові

зобов'язання, які визначено на підставі

податкових повідомлень-рішень, у

хронологічному порядку надходження

розрахункових документів на

зарахування коштів на єдиний рахунок,

якщо такі розрахункові документи

містять інформацію про дату та номер

відповідного податкового повідомлення-

рішення;

у четверту чергу – визначені

платником податку (податковим

агентом) грошові зобов'язання із одержувача;

у п’яту чергу – грошові зобов'язання із

загальнодержавних податків та зборів у

хронологічному порядку надходження податкових

декларацій (розрахунків) у сумі податкових

зобов'язань відповідного податкового періоду, з

урахуванням строків сплати;

у шосту чергу – грошові зобов'язання з місцевих

податків у хронологічному порядку надходження

податкових декларацій (розрахунків) у сумі

податкових зобов'язань відповідного податкового

періоду, з урахуванням строків сплати;

у сьому чергу – інші платежі, контроль за

справлянням яких покладено на контролюючі органи,

у хронологічному порядку надходження

розрахункових документів на зарахування коштів на

єдиний рахунок, якщо такі розрахункові документи

містять інформацію про призначення відповідного

платежу та його одержувача.

351.7. При формуванні Реєстру платежів з

єдиного рахунку в розрізі окремого платника податків

з метою визначення одержувачів платежів з коштів,

що надходять на єдиний рахунок, центральний орган

виконавчої влади, що реалізує державну податкову

політику, використовує:

інформацію про одержувача платежу, зазначену