Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконних активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів

Порівняльна таблиця до проекту Закону України

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконних активів осіб,

уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття

таких активівРеєстраційний

№ 1031

На заміну

Автор(и): Президент України (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань антикорупційної

політики

Дата розгляду в комітеті: 30.10.2019

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

0. З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И

1. Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо конфіскації незаконних активів осіб,

уповноважених на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування, і покарання за набуття

таких активівПро внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо конфіскації незаконних активів осіб,

уповноважених на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування, і покарання за набуття

таких активів

2.

3. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

4. І. Внести зміни до таких законодавчих актів

України:І. Внести зміни до таких законодавчих актів

України:

5. 1. У Кодексі законів про працю України

(Відомості Верховної Ради УРСР, 1971 р., Додаток №

50):1. У статті 36 Кодексу законів про працю України

(Відомості Верховної Ради УРСР, 1971 р., додаток до

№ 50, ст. 375):

6. у статті 36:

7. 1) частину першу доповнити пунктом 73 такого

змісту:частину першу доповнити пунктом 73 такого

змісту:

8. "73) набрання законної сили рішенням суду про

визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в

дохід держави - щодо осіб, уповноважених на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, активи яких чи активи, набуті за

рахунок або вказівкою яких іншими особами, визнано

необґрунтованими";-1- Н.д.Дубневич Я.В. (Реєстр.картка

№120)

слова «рахунок або вказівкою»

замінити словами «рахунок та за

вказівкою»; Відхилено "73) набрання законної сили рішенням суду про

визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в

дохід держави стосовно особи, уповноваженої на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, у передбачених статтею 290

Цивільного процесуального кодексу України

випадках";

-2- Н.д.Власенко С.В. (Реєстр.картка

№395)

Пункт 1 викласти в редакції: «частину

першу доповнити пунктом 7-3 такого змісту:

«частину першу доповнити пунктом 7-3

такого змісту: «7-3) набрання законної сили

вироком суду про визнання винною особи,

уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, у

вчиненні злочину, передбаченого ст. 368-5 Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконни х активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів"стор. 2

ЧАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

Кримінального кодексу України;».

9. 2) частину другу після цифр "7 і 71" доповнити

цифрами "73".у частині другій слова і цифри «пунктами "7 і 71"

замінити словами і цифрами "7, 71, і 73".

10. 2. У Кримінальному кодексі України (Відомості

Верховної Ради України, 2001 р., № 25, ст. 131):2. У Кримінальному кодексі України (Відомості

Верховної Ради України, 2001 р., № 25-26, ст. 131):

11. 1) у примітці 1 до статті 364 цифри "3682"

замінити цифрами "3685";1) в абзацах першому та другому пункту 1

примітки до статті 364 цифри "3682" замінити

цифрами "3685";

12. 2) у примітці 1 до статті 368 цифри "3682"

замінити цифрами "3685";2) у пункті 2 та в абзаці першому пункту 3

примітки до статті 368 цифри "3682" замінити

цифрами "3685"; "3685";

13. 3) доповнити Кодекс статтею 3685 такого змісту: -3- Н.д.Алєксєєв С.О. (Реєстр.картка №430)

Н.д.Зінкевич Я.В. (Реєстр.картка №417)

1Абзац перший викласти в такій редакції:

«3) статтю 368-2 Кодексу виключити, у

зв’язку з цим доповнити Кодекс статтею 368-

5 такого змісту:» Відхилено 3) доповнити статтею 3685 такого змісту:

14. "Стаття 3685. Незаконне збагачення -4- Н.д.Пузанов О.Г. (Реєстр.картка №381)

"Стаття 368-5. Незаконне збагачення

1. Набуття особою, уповноваженою на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, активів, вартість яких більш

ніж на дванадцять тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян перевищує її

доходи –

карається позбавленням волі на строк до

двох років з позбавленням права обіймати

певні посади чи займатися певною

діяльністю на строк до двох років.

2. Ті самі діяння, вчинені службовою

особою, яка займає відповідальне становище,

-

караються позбавленням волі на строк від

двох до п’яти років з позбавленням права

обіймати певні посади чи займатися певною

діяльністю на строк до трьох років.

3. Діяння, передбачені частиною першою

цієї статті, вчинені службовою особою, яка

займає особливо відповідальне становище, -

карається позбавленням волі на строк від

п'яти до десяти років з позбавленням права

обіймати певні посади чи займатися певною

діяльністю на строк до трьох років.

Примітка. 1. Особами, уповноваженими на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, є особи, зазначені у пункті 1 Відхилено "Стаття 3685. Незаконне збагачення

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконни х активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів"стор. 3

ЧАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

частини першої статті 3 Закону України "Про

запобігання корупції".

4. Під набуттям активів слід розуміти

набуття їх особою, уповноваженою на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, у власність, а також набуття

активів у власність чи володіння іншою

фізичною або юридичною особою за

рахунок, за згодою чи за розпорядженням

особи, уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування в

період виконання такою особою функцій

держави або місцевого самоврядування.

5. Під активами слід розуміти грошові

кошти (у тому числі, готівкові кошти, кошти,

що знаходяться на банківських рахунках чи

на зберіганні у банках або інших фінансових

установах), інше майно, майнові права,

нематеріальні активи, обсяг зменшення

фінансових зобов'язань, а також роботи чи

послуги, надані особі, уповноваженій на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування.

6. Під доходом особи, уповноваженої на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, слід розуміти всі види

доходів, отриманих нею (нарахованих їй) із

додержанням вимог та обмежень,

встановлених Законом України "Про

запобігання корупції", доходів, отриманих

цією особою до набуття статусу особи,

уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, а

також всі види доходів, отриманих членами

сім'ї цієї особи .

7. При визначенні різниці між вартістю

набутих активів та доходами не

враховуються активи, які є предметом

провадження у справах про визнання активів

необґрунтованими та їх стягнення в дохід

держави, а також активи стягнуті в дохід

держави в рамках такого провадження."

-5- Н.д.Власенко С.В. (Реєстр.картка

№395)

1)Пункт 3 викласти в редакції: «доповнити

Кодекс статтею 3685 такого змісту: «1.

Збільшення активів особи, уповноваженої на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, походження яких вона не Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконни х активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів"стор. 4

ЧАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

може раціонально обґрунтувати і вартість

яких перевищує її законні доходи більше як

на дванадцять тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян та/або іншої

третьої особи, якщо така третя особа знала

або повинна була знати, що мета передачі їй

або придбання нею, спрямовані на уникнення

відповідальності за корупційне

правопорушення та (або) конфіскації, та що

передача або придбання здійснювалося

безкоштовно або в обмін на суму, значно

нижчу ринкової вартості та (або) суму

ринкової вартості, проте якщо встановлено,

що набуття активів відбулося за кошти,

передані третій особі особою уповноваженою

на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування з метою уникнення

відповідальності та (або) конфіскації

(спецконфіскації).

Примітка. 1. Особами, уповноваженими на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, є особи, зазначені у пункті 1

частини першої статті 3 Закону України "Про

запобігання корупції".

2. Під збільшенням активів слід розуміти

набуття їх особою, уповноваженою на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, у власність, якщо їх вартість

перевищує офіційні законні доходи, в

розмірі, визначеному частиною першою цієї

статті, а також отримання чи придбання

іншою особою активів, з метою уникнення

відповідальності за корупційне

правопорушення та (або) конфіскації, та що

передача або придбання здійснювалося

безкоштовно або в обмін на суму, значно

нижчу ринкової вартості та (або) суму

ринкової вартості, проте якщо встановлено,

що набуття активів відбулося за кошти,

передані третій особі особою уповноваженою

на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування з метою уникнення

відповідальності та (або) конфіскації

(спецконфіскації).

3. Під активами слід розуміти грошові

кошти (у тому числі, готівкові кошти, кошти,

що знаходяться на банківських рахунках чи

на зберіганні у банках або інших фінансових

установах), інше майно, майнові права,

нематеріальні активи, обсяг зменшення

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконни х активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів"стор. 5

ЧАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

фінансових зобов'язань, а також роботи чи

послуги, надані особі, уповноваженій на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування.

4. Під доходом особи, уповноваженої на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, слід розуміти всі види

доходів, отриманих нею (нарахованих їй) із

додержанням вимог та обмежень,

встановлених Законом України "Про

запобігання корупції".

5. При визначенні різниці між вартістю

набутих активів та доходами не

враховуються активи, які є предметом

провадження у справах про визнання активів

необґрунтованими та їх стягнення в дохід

держави, а також активи стягнуті в дохід

держави в рамках такого провадження.».

15. 1. Набуття особою, уповноваженою на виконання

функцій держави або місцевого самоврядування,

активів, вартість яких більш ніж на п'ятнадцять тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

перевищує її законні доходи, --6- Н.д.Устінова О.Ю. (Реєстр.картка

№438)

У частині першій статті 368-5

пропонованої редакції Кримінального

кодексу України замість слів «п’ятнадцять

тисяч» зазначити слова «три тисячі». Враховано редакційно 1. Набуття особою, уповноваженою на виконання

функцій держави або місцевого самоврядування,

активів, вартість яких більше ніж на шість тисяч

п’ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян перевищує її законні доходи, -

-7- Н.д.Чернєв Є.В. (Реєстр.картка №251)

У частині першій статті 368-5

пропонованої редакції Кримінального

кодексу України слова «п’ятнадцять тисяч»

замінити словами «чотири тисячі». Враховано редакційно

-8- Н.д.Скороход А.К. (Реєстр.картка №93)

Перший абзац, викласти в наступній

редакції: «Набуття особою, уповноваженою

на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, активів, вартість яких більш

ніж на шість з половиною тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян перевищує її законні доходи, -»Враховано

-9- Н.д.Ляшенко А.О. (Реєстр.картка

№148)

абзац третій викласти у такій редакції:

«1. Набуття особою, уповноваженою на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, активів, вартість яких більш

ніж на п'ятнадцять тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян перевищує її

законні доходи, Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконни х активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів"стор. 6

ЧАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

-10- Н.д.Кабаченко В.В. (Реєстр.картка

№409)

слово «п’ятнадцять» замінити словом

«десять»; Враховано редакційно

-11- Н.д.Німченко В.І. (Реєстр.картка

№355)

Частину першу статі 368-5 викласти в

такій редакції: «Протиправне набуття

особою, уповноваженою на виконання

функцій держави або місцевого

самоврядування, активів, вартість яких більш

ніж на дванадцять тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян перевищує її

доходи – карається позбавленням волі на

строк від п'яти до десяти років з

позбавленням права обіймати певні посади

чи займатися певною діяльністю на строк до

трьох років. Відхилено

16. карається позбавленням волі на строк від п'яти до

десяти років з позбавленням права обіймати певні

посади чи займатися певною діяльністю на строк до

трьох років.карається позбавленням волі на строк від п'яти до

десяти років з позбавленням права обіймати певні

посади чи займатися певною діяльністю на строк до

трьох років.

17. Примітка. 1. Особами, уповноваженими на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, є особи, зазначені у пункті 1 частини

першої статті 3 Закону України "Про запобігання

корупції".-12- Н.д.Німченко В.І. (Реєстр.картка

№355)

Викласти у редакції: Примітка. 1.

Особами, уповноваженими на виконання

функцій держави або місцевого

самоврядування, є особи, зазначені у пункті 1

частини першої статті 3 Закону України "Про

запобігання корупції";Відхилено Примітка. 1. Особами, уповноваженими на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, є особи, зазначені у пункті 1 частини

першої статті 3 Закону України "Про запобігання

корупції".

18. 2. Під набуттям активів слід розуміти набуття їх

особою, уповноваженою на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, у власність, а

також набуття активів у власність чи володіння

іншою фізичною або юридичною особою за рахунок,

чи вказівкою особи, уповноваженої на виконання

функцій держави або місцевого самоврядування.-13- Н.д.Дубневич Я.В. (Реєстр.картка

№120)

після слів «або місцевого самоврядування,

у власність» доповнити словами, «крім

випадків безоплатного набуття»;

слова «чи володіння» виключити;

слова «за рахунок, чи вказівкою особи»

замінити словами «за рахунок та за вказівкою

особи»; Відхилено 2. Під набуттям активів слід розуміти набуття їх

особою, уповноваженою на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, у власність, а

також набуття активів у власність іншою фізичною

або юридичною особою, якщо доведено, що таке

набуття було здійснено за дорученням особи,

уповноваженої на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування, або що особа,

уповноважена на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування, може прямо чи

опосередковано вчиняти щодо таких активів дії,

тотожні за змістом здійсненню права розпорядження

ними.

-14- Н.д.Ляшенко А.О. (Реєстр.картка

№148)Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконни х активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів"стор. 7

ЧАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

викласти в такій редакції:«2. Під набуттям

активів слід розуміти набуття їх особою,

уповноваженою на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, у

власність»;

-15- Н.д.Алєксєєв С.О. (Реєстр.картка

№430)

Н.д.Зінкевич Я.В. (Реєстр.картка №417)

Абзац шостий викласти в такій редакції:

«2. Під набуттям активів слід розуміти

набуття їх особою, уповноваженою на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, у власність, а також надання

матеріальних чи нематеріальних благ або

розпорядження іншій фізичній або

юридичній особі, в результаті чого така особа

уклала правочин (у тому числі фіктивний чи

удаваний) щодо виникнення в такої або

третьої особи права власності на ці активи» Відхилено

-16- Н.д.Німченко В.І. (Реєстр.картка

№355)

Частину другу статті 368-5 викласти в

такій редакції: «Під набуттям активів слід

розуміти набуття їх особою, уповноваженою

на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, у власність»; Відхилено

19. 3. Під активами слід розуміти грошові кошти (у

тому числі готівкові кошти, кошти, що знаходяться на

банківських рахунках чи на зберіганні у банках або

інших фінансових установах), інше майно, майнові

права, нематеріальні активи, у тому числі

криптовалюти, обсяг зменшення фінансових

зобов’язань, а також роботи чи послуги, надані особі,

уповноваженій на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування.-17- Н.д.Дубневич Я.В. (Реєстр.картка

№120)

слова «обсяг зменшення фінансових

зобов’язань» виключити; Відхилено 3. Під активами слід розуміти грошові кошти (у

тому числі готівкові кошти, кошти, що перебувають

на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або

інших фінансових установах), інше майно, майнові

права, нематеріальні активи, у тому числі

криптовалюти, обсяг зменшення фінансових

зобов’язань, а також роботи чи послуги, надані особі,

уповноваженій на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування.

-18- Н.д.Ляшенко А.О. (Реєстр.картка

№148)

викласти в такій редакції: «Під активами

слід розуміти грошові кошти (у тому числі,

готівкові кошти, кошти, що знаходяться на

банківських рахунках чи на зберіганні у

банках або інших фінансових установах),

інше майно, майнові права, нематеріальні

активи, а також роботи чи послуги, надані

особі, уповноваженій на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування.» Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконни х активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів"стор. 8

ЧАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

20. 4. Під законними доходами особи слід розуміти

доходи, правомірно отримані особою із законних

джерел, зокрема визначених у пункті 7 частини

першої статті 46 Закону України "Про запобігання

корупції".-19- Н.д.Дубневич Я.В. (Реєстр.картка

№120)

слова та цифри «у пункті 7» замінити

словами та цифрами «у пунктах 7, 8, 9» Враховано редакційно

в частині додавання п.84. Під законними доходами особи слід розуміти

доходи, правомірно отримані особою із законних

джерел, зокрема визначених пунктами 7 і 8 частини

першої статті 46 Закону України "Про запобігання

корупції".

-20- Н.д.Сюмар В.П. (Реєстр.картка №426)

Викласти у редакції «Під законними

доходами особи слід розуміти доходи,

правомірно отримані особою та членами її

сім’ї із законних джерел, зокрема визначених

у пунктах 7, 8 частини першої статті 46

Закону України "Про запобігання корупції".

Поняття «члени сім’ї» для цілей цієї

примітки слід вживати у значенні,

передбаченому статтею 1 Закону України

«Про запобігання корупції». Врахувати частково в

частині додавання п. 8

-21- Н.д.Ляшенко А.О. (Реєстр.картка

№148)

викласти в такій редакції: «Під доходом

особи, уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, слід

розуміти всі види доходів, отриманих нею

(нарахованих їй) із законних джерел.»; Відхилено

-22- Н.д.Славицька А.К. (Реєстр.картка

№386)

Під законними доходами особи слід

розуміти всі видм доходів правомірно

отриманих особою, уповноваженою на

виконання функцій держави або місцевого

самоврядування із законних джерел, зокрема,

визначених у пункті 7 частини першої статті

46 Закону України «Про запобігання

корупції» як до, так і після набуття нею

статусу особи, уповноваженою на виконання

функцій держави або місцевого

самоврядування, а також всі види доходів,

правомірно отриманих членами сім’ї такої

особи» Відхилено

-23- Н.д.Алєксєєв С.О. (Реєстр.картка

№430)

Н.д.Зінкевич Я.В. (Реєстр.картка №417)

Абзац восьмий викласти в такій редакції:

«4. Під законним доходом особи,

уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, слід

розуміти всі види не заборонених законом Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконни х активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів"стор. 9

ЧАВ 12.09.2019Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та правки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

доходів, отриманих нею (нарахованих їй)»

-24- Н.д.Німченко В.І. (Реєстр.картка

№355)

Частину четверту статті 368-5 викласти в

такій редакції: «Під доходом особи,

уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, слід

розуміти всі види доходів, отриманих нею

(нарахованих їй) із додержанням вимог та

обмежень, встановлених Законом України

"Про запобігання корупції" за поточний рік

декларування доходів.» Відхилено

-25- Н.д.Красносільська А.О.

(Реєстр.картка

№233)

4. Під законними доходами особи слід

розуміти доходи, правомірно отримані

особою та членами її сім’ї із законних

джерел, зокрема визначених у пунктах 7, 8

частини першої статті 46 Закону України

"Про запобігання корупції".Врахувати частково в

частині додавання п 8

21. 5. При визначенні різниці між вартістю набутих

активів та законними доходами не враховуються

активи, які є предметом провадження у справах про

визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в

дохід держави, а також активи, стягнуті в дохід

держави в рамках такого провадження".-26- Н.д.Дубневич Я.В. (Реєстр.картка