Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення існуючого та впровадження додаткового механізму парламентського контролю за діяльністю органів правопорядку та прокуратури, у тому числі запровадження щорічного публічного звітування про роботу Державного бюро розслідувань та Офісу Генерального прокурора щодо розслідування випадків катувань, іншого неналежного поводження з особами та захист жертв

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань правоохоронної діяльності

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Закону України

«Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення існуючого та

впровадження додаткового механізму парламентського контролю за

діяльністю органів правопорядку та прокуратури, у тому числі

запровадження щорічного публічного звітування про роботу Державного

бюро розслідувань та Офісу Генерального прокурора щодо розслідування

випадків катувань, іншого неналежного поводження з особами та захист

жертв»

(реєстр. № 14130)

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності (далі –

Комітет) на своєму засіданні 8 квітня 2026 року (протокол № 237) розглянув проект

Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення існуючого

та впровадження додаткового механізму парламентського контролю за діяльністю

органів правопорядку та прокуратури, у тому числі запровадження щорічного

публічного звітування про роботу Державного бюро розслідувань та Офісу

Генерального прокурора щодо розслідування випадків катувань, іншого

неналежного поводження з особами та захист жертв» (реєстр. № 14130 від

20.10.2025), поданий народними депутатами України Неклюдовим В.М. та

Скороход А.К.

Метою проекту є уточнення положень законодавства щодо звітування

керівників окремих правоохоронних органів про свою діяльність перед Верховною

Радою України, запровадження окремого звітування щодо розслідування випадків

катувань, іншого неналежного поводження з особами та захисту жертв

(потерпілих) від таких діянь, а також виконання пункту 4 підрозділу 3.2

(Попередження катувань та нелюдського або такого, що принижує гідність,

поводження та пенітенціарна система) розділу ІІІ (Основоположні права)

Дорожньої карти з питань верховенства права.

Задля досягнення поставленої мети законопроектом пропонується внести

такі зміни до:

1. Закону України «Про Державне бюро розслідувань»:

-доповнити статтю 23 вказаного Закону новим пунктом 11, яким

перебачити, що письмовий звіт про діяльність Державного бюро розслідувань за

попередній рік повинен містити інформацію про розслідування випадків катувань,

іншого неналежного поводження з особами та захист жертв (потерпілих) від таких

діянь;

2. Закону України «Про прокуратуру»:

-передбачити, що звіт про діяльність прокуратури, який Генеральний

прокурор щороку подає до Верховної Ради України, повинен окремо містити

інформацію про розслідування випадків катувань, іншого неналежного

поводження з особами та захист жертв (потерпілих) від таких діянь (зміни до

частини другої статті 6 Закону України «Про прокуратуру»);

3. Регламенту Верховної Ради України:

- доповнити частину першу статті 2321 новим пунктом 11, яким поширити

правила розгляду Верховною Радою звітів і доповідей державних органів та

посадових осіб також на Директора Бюро економічної безпеки України;

4. Закону України «Про комітети Верховної Ради України»:

-доповнити частину першу статті 14 Закону новим пунктом 12, яким

надати право розглядати на закритому засіданні Комітету Верховної Ради України,

до предмета відання якого віднесено питання організації та діяльності органів

поліції, доповіді керівництва Національної поліції України з актуальних питань

та/або резонансних подій.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило низку зауважень до законопроекту.

Заслухавши позицію народних депутатів України – членів Комітету та

всебічно обговоривши питання, члени Комітету підтримали законопроект

реєстр. № 14130 та зазначили, що прийняття законопроекту позитивно позначиться

на процедурі парламентського контролю за діяльністю органів правопорядку та

прокуратури на окремих напрямках їх діяльності.

Враховуючи зазначене та керуючись пунктом 2 частини першої статті 16

Закону України «Про комітети Верховної Ради України», частиною третьою

статті 93, частиною першою статті 100, частиною першою статті 111 Регламенту

Верховної Ради України, Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді

України проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України

щодо посилення існуючого та впровадження додаткового механізму

парламентського контролю за діяльністю органів правопорядку та прокуратури, у

тому числі запровадження щорічного публічного звітування про роботу

Державного бюро розслідувань та Офісу Генерального прокурора щодо

розслідування випадків катувань, іншого неналежного поводження з особами та

захист жертв (реєстр. № 14130) за результатами розгляду прийняти в першому

читанні за основу.

Доповідачем від Комітету при розгляді питання на пленарному засіданні

Верховної Ради України визначено народного депутата України - Голову Комітету

з питань правоохоронної діяльності Іонушаса Сергія Костянтиновича.

Проект постанови Верховної Ради України додається.

Просимо розглянути.

Голова Комітету С. Іонушас