Проєкт Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження середньострокового планування розвитку і утримання автомобільних доріг загального користування

Порівняльна таблиця до проекту Закону України

Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження середньострокового

планування розвитку і утримання автомобільних дорігРеєстраційний

№ 1064

Автор(и): Кабінет Міністрів України (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань бюджету

Дата розгляду в комітеті: 07.11.2019

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

0. Проект

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Бюджетного кодексу

України щодо запровадження

середньострокового планування розвитку і

утримання автомобільних дорігПроект

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Бюджетного кодексу

України щодо запровадження

середньострокового планування розвитку і

утримання автомобільних доріг

1. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

2. I. Внести до Бюджетного кодексу України

(Відомості Верховної Ради України, 2010 р.,

№ 50-51, ст. 572) такі зміни:I. Внести до Бюджетного кодексу України

(Відомості Верховної Ради України, 2010 р.,

№ 50-51, ст. 572) такі зміни:

3. 1) частину першу статті другої доповнити

пунктом 47-1 такого змісту:1. Частину першу статті 2 доповнити

пунктом 47-1 такого змісту:

4. "47-1) середньострокове зобов’язання за

типовими договорами на будівництво,

реконструкцію, ремонт і утримання

автомобільних доріг - зобов’язання згідно з

укладеними договорами (контрактами) за

напрямами використання коштів, визначених

у пунктах 1 і 2 частини третьої статті 24-2

цього Кодексу, в межах відповідних

бюджетних призначень, встановлених

законом про Державний бюджет України,

та обсягу коштів державного дорожнього

фонду (за такими напрямами), визначеного

в Бюджетній декларації, відповідно до

якого необхідно здійснити платежі

протягом поточного бюджетного періоду

та/або середньострокового періоду";-1- Н.д.Кубраков О.М. (Реєстр.картка №255)

Доповнити частину першу статті 2 пунктом 47-1

наступного змісту:

"47-1) середньострокове зобов’язання за типовими

договорами на будівництво, реконструкцію, ремонт та

утримання автомобільних доріг – зобов’язання згідно

з укладеними договорами (контрактами) за напрямами

використання коштів, визначеними у пунктах 1 і 2

частини третьої статті 24-2 цього Кодексу, відповідно

до яких необхідно здійснити платежі протягом

майбутніх (середньострокового періоду) та/або

поточного бюджетного періоду у межах обсягу коштів

спеціального фонду державного бюджету, утвореного

за рахунок надходжень, які є джерелами формування

державного дорожнього фонду, визначених в

Бюджетній декларації на відповідний період, та/або в

Державній цільовій економічній програмі розвитку

автомобільних доріг загального користування

державного значення та/або в межах відповідних

бюджетних призначень, встановлених законом про

Державний бюджет України;" Враховано в іншій редакції "47-1) середньострокове зобов’язання за

типовими договорами на будівництво,

реконструкцію, ремонт і утримання

автомобільних доріг – зобов’язання

відповідно до укладених договорів

(контрактів) за напрямами використання

коштів, визначеними пунктами 1 і 2 частини

третьої статті 24-2 цього Кодексу, згідно з

яким необхідно здійснити платежі

протягом поточного бюджетного періоду

та/або середньострокового періоду в межах

відповідних бюджетних призначень,

встановлених законом про Державний

бюджет України, та обсягу коштів

державного дорожнього фонду (за такими

напрямами), визначеного Бюджетною

декларацією та/або програмними

документами економічного і соціального

розвитку".

-2- Н.д.Кубраков О.М. (Реєстр.картка №255)

Доповнити статтю 22 частиною восьмою

наступного змісту:Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 2

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

"8. Розпорядники бюджетних коштів за договорами

на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання

автомобільних доріг, мають право брати зобов’язання

на підставі істотних умов типового договору на

будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання

автомобільних доріг, затверджених центральним

органом виконавчої влади, що забезпечує формування

та реалізацію державної політики у сфері дорожнього

господарства, з урахуванням особливостей та

обмежень, встановлених цим Кодексом".

-3- Н.д.Крулько І.І. (Реєстр.картка №398)

Н.д.Лопушанський А.Я. (Реєстр.картка №125)

Н.д.Пуртова А.А. (Реєстр.картка №221)

Н.д.Лунченко В.В. (Реєстр.картка №71)

Н.д.Петьовка В.В. (Реєстр.картка №72)

Н.д.Горват Р.І. (Реєстр.картка №68)

Н.д.Поляк В.М. (Реєстр.картка №73)

Пункт 2 частини третьої статті 24-2 Бюджетного

кодексу України викласти в наступній редакції:

"2) фінансове забезпечення будівництва,

реконструкції, ремонту і утримання автомобільних

доріг загального користування місцевого значення,

вулиць і доріг комунальної власності у населених

пунктах (у вигляді субвенції з державного бюджету

місцевим бюджетам), з них не менше:

5 відсотків коштів - на будівництво, реконструкцію,

ремонт та утримання штучних споруд;

10 відсотків на будівництво, реконструкцію, ремонт

та утримання автомобільних доріг загального

користування місцевого значення гірських територій

українських Карпат у Львівській, Закарпатській, Івано-

Франківській та Чернівецькій областях; ". Відхилено

-4- Н.д.Лопушанський А.Я. (Реєстр.картка №125)

Пункт 2 частини третьої статті 24-2 Бюджетного

кодексу України викласти в наступній редакції:

"2) фінансове забезпечення будівництва,

реконструкції, ремонту і утримання автомобільних

доріг загального користування місцевого значення,

вулиць і доріг комунальної власності у населених

пунктах (у вигляді субвенції з державного бюджету

місцевим бюджетам), з них не менше:

5 відсотків коштів - на будівництво, реконструкцію,

ремонт та утримання штучних споруд;

10 відсотків на будівництво, реконструкцію, ремонт

та утримання автомобільних доріг загального

користування місцевого значення гірських територій

українських Карпат у Львівській, Закарпатській, Івано-Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 3

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

Франківській та Чернівецькій областях".

5. 2) викласти частину п’яту статті 24-2 в

наступній редакції:-5- Н.д.Крейденко В.В. (Реєстр.картка №344)

Виключити запропоновані зміни до статті 24-2

Бюджетного кодексу України, тобто залишити її без

змін в чинній редакції Закону. Враховано

6. "5. Центральний орган виконавчої влади,

що реалізує державну політику у сфері

дорожнього господарства, утворює комісію

для формування переліку об'єктів будівництва,

реконструкції, капітального та поточного

середнього ремонту автомобільних доріг

загального користування державного

значення, до складу якої входять члени

Комітету Верховної Ради України з питань

бюджету за рішенням цього комітету

(чисельністю не менше 50 відсотків складу

такої комісії). Комісія на підставі пропозицій,

поданих центральним органом виконавчої

влади, що реалізує державну політику у сфері

дорожнього господарства, та народними

депутатами України, здійснює оцінку

відповідності таких об'єктів вимогам

законодавства та пріоритетам, визначеним

Державною цільовою економічною

програмою розвитку автомобільних доріг

загального користування державного

значення, а також відбір об'єктів на

конкурсних засадах у межах відповідних

бюджетних призначень.-6- Н.д.Негулевський І.П. (Реєстр.картка №130)

У абзаці другому пункту 2 розділу І законопроекту,

яким частина 5 статті 24-2 Бюджетного кодексу

України викладається в новій редакції, абзац перший

викласти в такій редакції:

"5. Центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері дорожнього

господарства, утворює комісію для формування

переліку об'єктів будівництва, реконструкції,

капітального та поточного середнього ремонту

автомобільних доріг загального користування

державного значення, до складу якої входять члени

Комітету з питань транспорту та інфраструктури

визначені рішенням цього комітету (чисельністю не

менше 50 відсотків складу такої комісії). Комісія на

підставі пропозицій, поданих центральним органом

виконавчої влади, що реалізує державну політику у

сфері дорожнього господарства, та народними

депутатами України, здійснює оцінку відповідності

таких об'єктів вимогам законодавства та пріоритетам,

визначеним Державною цільовою економічною

програмою розвитку автомобільних доріг загального

користування державного значення, а також відбір

об'єктів на конкурсних засадах у межах відповідних

бюджетних призначень". Відхилено

-7- Н.д.Мурдій І.Ю. (Реєстр.картка №100)

викласти частину п’яту статті 24-2 Бюджетного

кодексу України у наступній редакції:

"5. Центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері дорожнього

господарства, утворює комісію для формування

переліку об'єктів будівництва, реконструкції,

капітального та поточного середнього ремонту

автомобільних доріг загального користування

державного значення, до складу якої входять члени

Комітету Верховної Ради України з питань транспорту

та інфраструктури за рішенням цього комітету

(чисельністю не менше 50 відсотків складу такої

комісії). Комісія на підставі пропозицій, поданих

центральним органом виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері дорожнього господарства,

та народними депутатами України, здійснює оцінку Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 4

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

відповідності таких об'єктів вимогам законодавства та

пріоритетам, визначеним Державною цільовою

економічною програмою розвитку автомобільних

доріг загального користування державного значення, а

також відбір об'єктів на конкурсних засадах у межах

відповідних бюджетних призначень".

-8- Н.д.Тищенко М.М. (Реєстр.картка №219)

У абзаці другому пункту 2 розділу І законопроекту,

яким частина 5 статті 24-2 Бюджетного кодексу

України викладається в новій редакції, абзац перший

викласти в такій редакції:

"5. Центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері дорожнього

господарства, утворює комісію для формування

переліку об'єктів будівництва, реконструкції,

капітального та поточного середнього ремонту

автомобільних доріг загального користування

державного значення, до складу якої пропорційно

входять члени Комітету Верховної Ради України з

питань бюджету (25 відсотків складу комісії) та

Комітету з питань транспорту та інфраструктури (25

відсотків складу комісії) визначені рішенням цих

комітетів. Комісія на підставі пропозицій, поданих

центральним органом виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері дорожнього господарства,

та народними депутатами України, здійснює оцінку

відповідності таких об'єктів вимогам законодавства та

пріоритетам, визначеним Державною цільовою

економічною програмою розвитку автомобільних

доріг загального користування державного значення, а

також відбір об'єктів на конкурсних засадах у межах

відповідних бюджетних призначень. ". Відхилено

-9- Н.д.Корявченков Ю.В. (Реєстр.картка №33)

У абзаці другому пункту 2 розділу І законопроекту,

яким частина 5 статті 24-2 Бюджетного кодексу

України викладається в новій редакції, абзац перший

викласти в такій редакції:

"5. Центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері дорожнього

господарства, утворює комісію для формування

переліку об'єктів будівництва, реконструкції,

капітального та поточного середнього ремонту

автомобільних доріг загального користування

державного значення, до складу якої входять в рівних

частинах члени Комітету Верховної Ради України з

питань бюджету та Комітету з питань транспорту та

інфраструктури визначені рішенням цих комітетів

(чисельністю не менше 50 відсотків складу такої

комісії). Комісія на підставі пропозицій, поданих Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 5

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

центральним органом виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері дорожнього господарства,

та народними депутатами України, здійснює оцінку

відповідності таких об'єктів вимогам законодавства та

пріоритетам, визначеним Державною цільовою

економічною програмою розвитку автомобільних

доріг загального користування державного значення, а

також відбір об'єктів на конкурсних засадах у межах

відповідних бюджетних призначень. ".

-10- Н.д.Бондарєв К.А. (Реєстр.картка №400)

Абзац другий пункту 2 розділу І законопроекту

(щодо викладення частини п’ятої статті 24-2 в новій

редакції ) викласти у такій редакції:

"5. Центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері дорожнього

господарства, утворює комісію для формування

переліку об'єктів будівництва, реконструкції,

капітального та поточного середнього ремонту

автомобільних доріг загального користування

державного значення, до складу якої входять члени

Комітету Верховної Ради України з питань бюджету за

рішенням цього комітету (чисельністю не менше 50

відсотків складу такої комісії). Комісія на підставі

поданих пропозицій здійснює оцінку відповідності

таких об'єктів вимогам законодавства та пріоритетам,

визначеним у Державній цільовій економічній

програмі розвитку автомобільних доріг загального

користування державного значення, а також відбір

об'єктів на конкурсних засадах у межах відповідних

бюджетних призначень.

За результатами здійснення оцінки відповідності

таких об'єктів вимогам законодавства та пріоритетам,

визначеним у Державній цільовій економічній

програмі розвитку автомобільних доріг загального

користування державного значення, центральний

орган виконавчої влади, що забезпечує формування та

реалізацію державної політики у сфері дорожнього

господарства, з урахуванням рішень відповідної

комісії, затверджує перелік об'єктів будівництва,

реконструкції, капітального та поточного середнього

ремонту автомобільних доріг загального користування

державного значення із зазначенням обсягів

бюджетних коштів для фінансового забезпечення

таких об'єктів". Відхилено

-11- Н.д.Кубраков О.М. (Реєстр.картка №255)

Викласти частину п’яту статті 24-2 в наступній

редакції:

"5. Центральний орган виконавчої влади, що Відхилено

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 6

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

реалізує державну політику у сфері дорожнього

господарства, утворює комісію для формування

переліку об’єктів будівництва, реконструкції,

капітального та поточного середнього ремонту

автомобільних доріг загального користування

державного значення, до складу якої входять члени

Комітету Верховної Ради України з питань бюджету за

рішенням цього комітету (чисельністю не менше 50

відсотків складу такої комісії). Комісія на підставі

поданих пропозицій центральним органом виконавчої

влади, що реалізує державну політику у сфері

дорожнього господарства, та народними депутатами

України здійснює оцінку відповідності таких об’єктів

вимогам законодавства та пріоритетам, визначеним у

Державній цільовій економічній програмі розвитку

автомобільних доріг загального користування

державного значення, а також відбір об’єктів на

конкурсних засадах у межах відповідних бюджетних

призначень.

За результатами здійснення оцінки відповідності

таких об’єктів вимогам законодавства та пріоритетам,

визначеним у Державній цільовій економічній

програмі розвитку автомобільних доріг загального

користування державного значення, центральний

орган виконавчої влади, що забезпечує формування та

реалізацію державної політики у сфері дорожнього

господарства, з урахуванням рішень відповідної

комісії, подає Кабінету Міністрів України для

затвердження рекомендований перелік об’єктів

будівництва, реконструкції, капітального та поточного

середнього ремонту автомобільних доріг загального

користування державного значення із зазначенням

обсягів бюджетних коштів для фінансового

забезпечення таких об’єктів. ";

7. За результатами оцінки відповідності таких

об'єктів вимогам законодавства та

пріоритетам, визначеним Державною

цільовою економічною програмою розвитку

автомобільних доріг загального користування

державного значення, центральний орган

виконавчої влади, що забезпечує формування

та реалізацію державної політики у сфері

дорожнього господарства, з урахуванням

рішень такої комісії подає на затвердження

Кабінету Міністрів України рекомендований

перелік об'єктів будівництва, реконструкції,

капітального та поточного середнього ремонту

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 7

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

автомобільних доріг загального користування

державного значення із зазначенням обсягів

бюджетних коштів для фінансового

забезпечення таких об'єктів";

-12- Н.д.Кубраков О.М. (Реєстр.картка №255)

Доповнити частину п’яту статті 24-2 частиною 5-1

наступного змісту:

"5-1. Розпорядники та одержувачі бюджетних

коштів мають право брати середньострокові

зобов’язання за типовими договорами на будівництво,

реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних

доріг, в тому числі на поточний рік - в межах

відповідних бюджетних призначень, встановлених

законом про Державний бюджет України, та на

середньостроковий період – в межах обсягу коштів

державного дорожнього фонду (за напрямами

використання коштів, визначеними у пунктах 1 і 2

частини третьої статті 24-2 цього Кодексу),

визначеного в Бюджетній декларації, та/або в

Державній цільовій економічній програмі розвитку

автомобільних доріг загального користування

державного значення.". Відхилено

8. 3) доповнити пункт сьомий частини

дев’ятої статті 33 після слів "регіонального

розвитку" словами ", обсягу коштів

державного дорожнього фонду (за напрямами,

визначеними частиною третьою статті 24-2

цього Кодексу);".-13- Н.д.Кубраков О.М. (Реєстр.картка №255)

Доповнити пункт сьомий частини дев’ятої статті 33

після слів "регіонального розвитку" словами ", обсягу

коштів державного дорожнього фонду (за напрямами,

визначеними частиною третьою статті 24-2 цього

Кодексу)". Відхилено 2. Пункт 7 частини дев’ятої статті 33

доповнити словами і цифрами "обсягу

коштів державного дорожнього фонду (за

напрямами, визначеними частиною третьою

статті 24-2 цього Кодексу)".

9. 4) викласти абзац перший частини першої

статті 48 у наступній редакції:3. У статті 48:

1) абзац перший частини першої викласти

в такій редакції:

10. "1. Розпорядники бюджетних коштів

беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють

платежі тільки в межах бюджетних

асигнувань, встановлених кошторисами,

враховуючи необхідність виконання

бюджетних зобов'язань минулих років,

довгострокових зобов'язань за енергосервісом,

узятих на облік органами Казначейства

України; середньострокових зобов’язань за

типовими договорами на будівництво,

реконструкцію, ремонт і утримання

автомобільних доріг; щодо завдань (проектів)

Національної програми інформатизації - після

їх погодження з Генеральним державним

замовником Національної програми -14- Н.д.Кубраков О.М. (Реєстр.картка №255)

Викласти абзац перший частини першої статті 48 у

наступній редакції:

"1. Розпорядники бюджетних коштів беруть

бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки

в межах бюджетних асигнувань, встановлених

кошторисами (для середньострокових зобов’язань за

типовими договорами на будівництво, реконструкцію,

ремонт та утримання автомобільних доріг з

урахуванням особливостей, встановлених цим

Кодексом), враховуючи необхідність виконання

бюджетних зобов’язань минулих років,

довгострокових зобов’язань за енергосервісом, узятих

на облік органами Казначейства України;

середньострокових зобов’язань за типовими

договорами на будівництво, реконструкцію, ремонт та Відхилено "1. Розпорядники бюджетних коштів

беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють

платежі тільки в межах бюджетних

асигнувань, встановлених кошторисами,

враховуючи необхідність виконання

бюджетних зобов'язань минулих років,

довгострокових зобов'язань за

енергосервісом, узятих на облік органами

Казначейства України; середньострокових

зобов’язань за типовими договорами на

будівництво, реконструкцію, ремонт і

утримання автомобільних доріг; щодо

завдань (проектів) Національної програми

інформатизації - після їх погодження з

Генеральним державним замовником

11.07.2025 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України"стор. 8

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

інформатизації."; експлуатаційне утримання автомобільних доріг; щодо

завдань (проектів) Національної програми

інформатизації - після їх погодження з Генеральним

державним замовником Національної програми

інформатизації.". Національної програми інформатизації";

11. 5) доповнити частину другу статті 48

абзацом другим наступного змісту:2) частину другу після абзацу першого

доповнити новим абзацом такого змісту:

12. "Кредиторська заборгованість

розпорядників бюджетних коштів за

середньостроковими зобов’язаннями за

типовими договорами на будівництво,

реконструкцію, ремонт і утримання

автомобільних доріг на кінець поточного

бюджетного періоду не може перевищувати

залишку коштів спеціального фонду

державного бюджету, утвореного за рахунок

надходжень, які є джерелами формування

державного дорожнього фонду та

використовуються за напрямами, визначеними

у пунктах 1 і 2 частини третьої статті 24-2

цього Кодексу."

У зв’язку з цим абзац другий статті 48

вважати абзацом третім.-15- Н.д.Кубраков О.М. (Реєстр.картка №255)

Доповнити частину другу статті 48 абзацом другим

наступного змісту:

"Кредиторська заборгованість за

середньостроковими зобов’язаннями за типовими

договорами на будівництво, реконструкцію, ремонт та

утримання автомобільних доріг на кінець поточного

бюджетного періоду не може перевищувати залишку

коштів спеціального фонду державного бюджету,

утвореного за рахунок надходжень, які є джерелами

формування державного дорожнього фонду та

використовуються за напрямами, визначеними у

пунктах 1 і 2 частини третьої статті 24-2 цього

Кодексу."

У зв’язку з цим абзац другий статті 48 вважати

абзацом третім. Відхилено "Кредиторська заборгованість

розпорядників бюджетних коштів за

середньостроковими зобов’язаннями за

типовими договорами на будівництво,

реконструкцію, ремонт і утримання

автомобільних доріг на кінець поточного

бюджетного періоду не може перевищувати

залишка коштів спеціального фонду