Проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав і міжнародних організацій щодо прямого фінансування видатків на Сили безпеки й оборони України

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України «Звернення Верховної Ради

України до парламентів та урядів іноземних держав і міжнародних

організацій щодо прямого фінансування видатків на Сили безпеки й

оборони України»

1.Обґрунтування необхідності прийняття проекту Постанови.

Станом на вересень 2025 року, згідно інформації моніторингової місії ООН з

прав людини задокументовано з початку повномасштабного вторгнення у 2022

році – 14 116 загиблих цивільних в Україні, зокрема 733 дитини, а також 36 481

пораненого, серед яких понад 2 200 дітей. Застосування росією зброї як

ближнього, так і дальнього радіусу дії призводить до руйнації життя людей у

різних куточках України.

Єдиний фактор, який може зупинити російську федерацію на полі бою є

Сили безпеки й оборони України. Підвищення оборонної здатності України, як

ключового елементу оборони Європи від повзучої ескалації та розширення

військових дій вглиб європейського простору, має прямі вигоди для

європейських країн-партнерів. Це стабільність європейського континенту та

передбачуваність світової політики. Кожен долар чи євро, вкладений сьогодні в

українську оборону, зменшує ризик ширшої війни завтра. Посилення

обороноздатності України безпосередньо знижує загрозу поширення агресії,

захищає цивільне населення, зменшує гуманітарний тиск на міжнародні фонди

та країни, що приймають українських біженців.

Мінімальний рівень грошового забезпечення військовослужбовця в Україні

складає майже 500 доларів. Така сума фінансового забезпечення є гнітючим

фактором, який впливає на моральний стан та дух військовослужбовців Сил

безпеки й оборони України. В той же час, рівень мінімального грошового

забезпечення військовослужбовців країн-учасників Організації

Північноатлантичного договору варіюється в районі 1700-2100 доларів, які

перебувають у мирних умовах та відсутності бойових дій на їх територіях.

Належно профінансовані оборонні спроможності України, зокрема

грошового забезпечення військовослужбовців Сил безпеки й оборони України,

дозволяють ефективно захищати критичну інфраструктуру, яка має міжнародне

значення, енергетичні маршрути, морські шляхи, логістичні коридори для

постачання продовольства. Порушення цих маршрутів уже призвело до

зростання цін на енергоносії та продовольство у десятках країн світу. Надійна

оборона України є гарантією безперервності цих ланцюгів і стабільності

глобальних ринків.

2.Цілі та завдання проекту Постанови.

Метою проекту Постанови Верховної Ради України є прийняття Звернення

Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав і

міжнародних організацій щодо прямого фінансування видатків на Сили безпеки

й оборони України задля посилення оборонної спроможності України.

3.Загальна характеристика і основні положення проекту Постанови

У проекті Постанови, зокрема, пропонується закликати парламенти та уряди

іноземних держав та міжнародні організації змінити підхід у фінансуванні та

спрямувати усі зусилля на пришвидшення процесу надання Україні достатньої

кількості систем протиповітряної оборони з метою стримування російського

терору, збільшення інвестицій в українську оборонну промисловість з

урахуванням наявних можливостей використання заморожених російських

активів для забезпечення оборонних потреб України та розроблення механізму

прямого фінансування грошового забезпечення військовослужбовців Сил

безпеки й оборони України на рівні грошового забезпечення країн-учасників

Організації Північноатлантичного договору. Перехід на фінансування

військових видатків дасть можливість забезпечити макрофінансову стабільність

та посилити спроможність фінансувати пріоритетні видатки державного

бюджету.

Активізувати зусилля задля зупинення російських воєнних злочинів та інших

міжнародних злочинів, скоєних громадянами російської федерації, шляхом

застосування принципу сили та забезпечення ефективних та надійних гарантій

безпеки для України, що стануть фундаментом нової архітектури європейської

безпеки. Ініціатива «коаліції охочих» є критичним елементом цього процесу,

успішна реалізація дасть можливість запобігти повторенню

агресії з боку російської федерації та посиленню глобальної безпекової

системи.

4.Стан нормативно-правової бази у зазначеній сфері правового

регулювання.

Прийняття Постанови не передбачає внесення змін до інших законодавчих

актів України.

5.Фінансово-економічне обґрунтування.

Реалізація Постанови не передбачає внесення змін до інших законодавчих

актів.

6.Прогноз соціально-економічних та інші наслідки прийняття проекту

Постанови.

Здійснення запропонованих проектом Постанови заходів стане важливим

етапом в контексті посилення Сил безпеки й оборони, оборонної спроможності

та здатності протистояти збройній агресії російської федерації.