Тип: Звичайний
№ 14093-1
Дата: 08 жовтня 2025 р.
Статус: Заслухано та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
з питань фінансів, податкової
та митної політики
вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua
До проектів реєстр. № 14093 та 14093-1
ВИСНОВОК
до проектів законів України
про внесення змін до деяких законів України щодо відрадянщення
(дерадянізації) назви розмінної монети України
реєстр. № 14093 від 01.10.2025 та
про внесення змін до деяких законів України щодо відрадянщення
(дерадянізації) назви розмінної монети України
реєстр. № 14093-1 від 08.10.2025
15 грудня 2025 року
протокол № 214
Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної
політики на своєму засіданні 15 грудня 2025 року (протокол № 214) розглянув
проекти законів України про внесення змін до деяких законів України щодо
відрадянщення (дерадянізації) назви розмінної монети України (реєстр. №
14093 від 01.10.2025), поданий народним депутатом України Стефанчуком Р.О.
та іншими народними депутатами України, та (реєстр. № 14093-1 від
08.10.2025), поданий народними депутатами України Разумковим Д.О. та
іншими народними депутатами України.
Метою законопроекту реєстр. № 14093 є зміна назви розмінної монети
"копійка" (одна сота частина гривні) на історично обґрунтовану та українську
назву "шаг", що дасть змогу відродити національні традиції України в номінації
грошей та завершити грошову реформу, розпочату в 1996 році.
Законопроектом пропонується внести зміни до Законів України "Про
Національний банк України", "Про пенсійне забезпечення", "Про ринки
капіталу та організовані товарні ринки", а також визнати такими, що втратили
чинність, постанови Президії Верховної Ради України від 02.03.1992 "Про
розмінну монету України" № 2156-XII та від 10.12.1991 № 1952-XII "Про
затвердження назви і характерних ознак грошової одиниці України".
Метою альтернативного законопроекту реєстр. № 14093-1 є наочно
показати несвоєчасність і сумнівну доцільність перейменування розмінної
2
монети в умовах війни, продемонструвавши, до якої межі може бути доведена
логіка таких пропозицій.
Альтернативний законопроект пропонує перейменувати копійки не в
"шаги", а в "пішки". При цьому, окремі номінали пішок мають таку назву:
10 пішок – потужна пішка;
25 пішок – незламна пішка;
50 пішок – пішка стійкості.
Законопроектом також пропонується внести зміни до Законів України
"Про Національний банк України", "Про пенсійне забезпечення", "Про ринки
капіталу та організовані товарні ринки", а також визнати такими, що втратили
чинність, постанови Президії Верховної Ради України від 02.03.1992 "Про
розмінну монету України" № 2156-XII та від 10.12.1991 № 1952-XII “Про
затвердження назви і характерних ознак грошової одиниці України".
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради
України у своїх висновках №№ 16/03-2025/258772 від 10.11.2025 та 16/03-
2025/258768 від 10.11.2025 зазначає, що порушене у проектах питання має
символічне значення, а його вирішення знаходиться не стільки в нормативній,
скільки в історико-культурному аспекті. З огляду на це, більш обґрунтованим,
на думку ГНЕУ, виглядає підхід, передбачений законопроектом реєстр. №
14093, який має історичне підґрунтя.
Крім того, у висновку до законопроекту реєстр. № 14093 зазначається,
що відповідно до вимог законодавчої техніки перехідні положення не можуть
міститися в законопроектах про внесення змін до інших законів. У разі
необхідності врегулювання питань, що мають вирішуватися у перехідних
положеннях, відповідні зміни повинні вноситися до основного закону (законів).
Комітет Верховної Ради України з питань організації державної
влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та
містобудування у своїх висновках №№ 04-23/03-2025/262957 від 14.11.2025 та
04-23/03-2025/262987 від 14.11.2025, пропонує законопроект реєстр. № 14093
прийняти за основу, а законопроект реєстр. № 14093-1 відхилити.
Національний банк України у своєму листі № 18-0002/80708 від
20.10.2025 підтримує прийняття за основу законопроекту реєстр. № 14093.
Міністерство фінансів України у своїх узагальнюючих висновках №
14020-04-3/30107 від 20.10.2025 та № 14020-04-3/31783 від 04.11.2025 зазначає
про підтримку законопроекту реєстр. № 14093 та не підтримку законопроекту
реєстр. № 14093-1.
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку у своїх
листах №№ 08/02/17867 від 15.10.2025 та 08/02/20029 від 20.11.2025 не
підтримує прийняття обох законопроектів.
3
З огляду на зазначене та керуючись положеннями статті 108, частини
другої статті 114 Закону України "Про Регламент Верховної Ради України",
Комітет вирішив:
1. Рекомендувати Верховній Раді України:
1) проекти законів України про внесення змін до деяких законів України
щодо відрадянщення (дерадянізації) назви розмінної монети України (реєстр.
№ 14093 від 01.10.2025), поданий народним депутатом України Стефанчуком
Р.О. та іншими народними депутатами України, та про внесення змін до деяких
законів України щодо відрадянщення (дерадянізації) назви розмінної монети
України (реєстр. № 14093-1 від 08.10.2025), поданий народними депутатами
України Разумковим Д.О. та іншими народними депутатами України,
включити до порядку денного чотирнадцятої сесії Верховної Ради України
дев’ятого скликання;
2) проект Закону України про внесення змін до деяких законів України
щодо відрадянщення (дерадянізації) назви розмінної монети України (реєстр.
№ 14093 від 01.10.2025), поданий народним депутатом України Стефанчуком
Р.О. та іншими народними депутатами України, прийняти за основу та в
цілому з необхідними техніко-юридичними поправками.
2. Співдоповідачем від Комітету визначити Голову Комітету Верховної
Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики – народного
депутата України Гетманцева Д.О.
Голова Комітету Д. ГЕТМАНЦЕВ