Проєкт Постанови про Програму діяльності Кабінету Міністрів України

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань цифрової трансформації

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВИСНОВОК

до проекту Постанови про Програму діяльності Кабінету Міністрів

України

(реєстр. № 14069 від 23.09.2025)

Комітет Верховної Ради України з питань цифрової трансформації

розглянув на своєму засіданні 07 жовтня 2025 року (Протокол № 156) проект

Постанови про Програму діяльності Кабінету Міністрів України (реєстр. №

14069 від 23.09.2025), поданий Кабінетом Міністрів України в частині предметів

відання Комітету.

Проект постанови розроблено відповідно до пункту 11 частини першої

статті 85 Конституції України, статті 11 Закону України “Про Кабінет Міністрів

України”, статті 227 Регламенту Верховної Ради України та § 5 Регламенту

Кабінету Міністрів України щодо схвалення Верховною Радою України

Програми діяльності Кабінету Міністрів України.

Проектом постанови пропонується схвалити Програму діяльності Кабінету

Міністрів України, яка побудована на основі 12-ти основних пріоритетів Уряду:

національна безпека і оборона, інтеграція до ЄС, боротьба з корупцією,

добробут, підтримка ветеранів війни, макрофінанси та реформи, бізнес, освіта та

наука, охорона здоров’я та спорт, відбудова, культура, зимова стабільність та

безпека.

Реалізація основних пріоритетів в кожній галузі, здійснюватиметься

відповідно до програмних та операційних цілей, критеріїв і строків їх

досягнення, а також завдань, виконання яких є необхідним для досягнення

поставлених цілей.

Що стосується предметів відання Комітету Уряд забезпечує швидку

цифрову трансформацію публічних послуг, інфраструктури та цифрової

економіки, що зменшує корупційні ризики, підвищує стійкість держави та

інтегрує громадян України і бізнес до європейського цифрового простору.

Держава переходить на стандарти ЄС у сфері електронної ідентифікації,

інтероперабельності, ринкових правил і даних, водночас підтримуючи критичну

інфраструктуру і нові цифрові ринки згідно з визначеними пріоритетами.

Операційна ціль 1. Євроінтеграція цифрових послуг і ринків

Уряд узгоджує правила функціонування онлайн-середовища, цифрових

ринків і послуг з правом ЄС та забезпечує транскордонну взаємодію державних

цифрових сервісів.

Критерії досягнення у 2025 році:

до 31 грудня у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) забезпечено

формування та використання електронних посвідчень атрибутів (EUDI Wallet),

що дає можливість громадянам України та бізнесу протестувати EUDI Wallet

(використання е-ідентифікації та довірчих послуг українського походження) в

межах України.

Критерії досягнення у 2026 році:

до 31 грудня 50 відсотків громадян України та бізнесу скористалися EUDI

Wallet у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) в межах України з метою

створення умов для інтеграції в Single Digital Market.

Операційна ціль 2. Стійкі електронні комунікації та доступ до швидкісного

Інтернету

Уряд забезпечує доступний та безперервний зв’язок, зокрема на

прифронтових територіях, і створює умови для розгортання нових технологій

зв’язку.

Критерії досягнення у 2025 році:

до 31 грудня введено в дію національні сервіси мобільного супутникового

зв’язку для забезпечення стабільного мобільного зв’язку у надзвичайних

ситуаціях по всій країні, включно з прифронтовими територіями;

до 31 грудня забезпечено експериментальне впровадження технології 5G у

м. Львові.

Критерії досягнення у 2026 році:

до 31 грудня забезпечено експериментальне впровадження технології 5G

щонайменше в трьох містах.

Операційна ціль 3. Ефективне урядування: документообіг, взаємодія з

громадянами, інтероперабельність і відкриті дані

Уряд цифровізує кадрові процеси та створює прозору дата-

інфраструктуру, що забезпечує захищений обмін даними і зручний зворотний

зв’язок із громадянами України.

Критерії досягнення у 2025 році:

до 31 жовтня актуалізовано напрями цифрової трансформації на 2026 рік

та сформовано програму публічних інвестицій;

до 31 грудня автоматизовано спеціальну перевірку і запроваджено цифрове

посвідчення державного службовця та автоматичне формування довідок, що

зменшить час спеціальної перевірки щодо осіб, які претендують на зайняття

посад, пов’язаних з виконанням функцій держави або органів місцевого

самоврядування, у 10 разів і спростить процес вступу на державну службу;

до 31 грудня подано до Верховної Ради України законопроект про цифрову

доступність та проведено тестування щонайменше двох цифрових проектів,

спрямованих, зокрема, на досягнення антикорупційного, економічного та

соціального ефекту.

Критерії досягнення у 2026 році:

до 31 грудня 90 відсотків спеціальних перевірок щодо осіб, які

претендують на зайняття посад, пов’язаних з виконанням функцій держави або

органів місцевого самоврядування, проводяться автоматично шляхом

електронної інформаційної взаємодії;

до 31 грудня 80 відсотків довідок, які надаються кадровими та

фінансовими підрозділами державних органів, генеруються автоматично;

до 31 грудня 100 відсотків державних службовців отримали можливість

генерації та використання цифрових посвідчень;

до 31 грудня створено умови для надання 80 відсоткам економічних

операторів можливості стати користувачами цифрового проекту у сфері

електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та

рідин, що використовуються в електронних сигаретах;

до 31 грудня створено умови для надання щонайменше 80 відсоткам

нотаріусів можливості стати користувачами цифрового проекту у сфері

нотаріату.

Операційна ціль 4. Масштабування е-послуг для громадян і бізнесу,

впровадження штучного інтелекту та зниження корупційних ризиків

Уряд розширює перелік електронних сервісів, оптимізує мережу центрів

надання адміністративних послуг і впроваджує інструменти керування якістю

послуг.

Критерії досягнення у 2025 році:

до 30 листопада збільшено кількість закладів освіти та учнів, які

користуються електронною освітньою інформаційною системою “Мрія”, до 2000

закладів освіти із загальним охопленням близько 1,1 млн. користувачів;

до 31 грудня запроваджено надання не менше 10 нових е-послуг у сфері

соціального захисту, охорони здоров’я, оподаткування, підтримки ветеранів

війни, ведення бізнесу та послуг для водіїв;

до 31 грудня оптимізовано перелік послуг, що надаються центрами

надання адміністративних послуг, і реалізовано експериментальний проект із

розрахунку фактичної собівартості адміністративних послуг;

до 31 грудня забезпечено можливість отримання не менше шести ліцензій

у сфері азартних ігор із застосуванням засобів Єдиного державного вебпорталу

електронних послуг (далі — Портал Дія).

Критерії досягнення у 2026 році:

до 31 грудня впроваджено 50 нових електронних публічних послуг;

до 31 грудня визначено та опубліковано розрахунки реальної собівартості

для 100 відсотків публічних послуг, що включено до експериментального

проекту із розрахунку реальної вартості надання адміністративних послуг.

Операційна ціль 5. Розвиток інноваційної економіки Уряд стимулює

інвестиції в технологічні сектори, включно з рішеннями подвійного

призначення, створюючи сприятливі умови для функціонування венчурних

фондів та врегулювання обігу віртуальних активів.

Критерії досягнення у 2025 році:

до прийняття Верховною Радою України забезпечено супроводження

законопроекту щодо підтримки венчурного фінансування в цифрову економіку;

до прийняття Верховною Радою України забезпечено супроводження

проекту Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу України та

деяких інших законодавчих актів України щодо врегулювання обороту

віртуальних активів в Україні” (реєстраційний номер 10225-д).

Критерії досягнення у 2026 році:

до 31 грудня в Україні авторизовано більш як 15 постачальників послуг,

пов’язаних з обігом віртуальних активів; громадяни України отримали змогу

купувати та продавати віртуальні активи із здійсненням розрахунків у гривнях

та сплачувати податки від операцій з віртуальними активами.

Народні депутати України - члени Комітету, підтримують

вищезазначену законодавчу ініціативу, та зазначають, що схвалена Програма

діяльності Кабінету Міністрів України встановить пріоритети діяльності Уряду

та закладе основи для його системної діяльності.

Враховуючи наведене, за результатами обговорення Комітет ухвалив:

1. Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань економічного

розвитку рекомендувати Верховній Раді України прийняти за основу та в

цілому проект Постанови про Програму діяльності Кабінету Міністрів України

(реєстр. № 14069 від 23.09.2025), поданий Кабінетом Міністрів України.

2. Направити висновок Комітету про розгляд вищезазначеної Постанови до

Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку.

Голова Комітету М. КРЯЧКО