Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань фінансів, податкової

та митної політики

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До проектів реєстр.

№14023, 14023-1

ВИСНОВОК

на проекти Законів України:

про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про бухгалтерський

облік та фінансову звітність в Україні" щодо спрощення оформлення

первинних документів з надання послуг та

про внесення змін до Закону України "Про бухгалтерський облік та

фінансову звітність в Україні"

30 вересня 2025 року

протокол № 207

Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної

політики на своєму засіданні 30 вересня 2025 року (протокол № 207) розглянув

проекти Законів про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про

бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" щодо спрощення

оформлення первинних документів з надання послуг (реєстр. № 14023 від

08.09.2025), поданий народним депутатом України Гетманцевим Д.О. та про

внесення змін до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову

звітність в Україні" (реєстр. 14023-1 від 09.09.2025), поданий Кабінетом

Міністрів України.

Законопроектом реєстр. №14023 пропонується внести зміни до статті 9

Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» з

метою надання суб’єктам господарювання права передбачати при укладенні

договору спрощений порядок оформлення первинних документів з надання

послуг.

Зокрема, законопроектом передбачається, що під час оформлення акту

наданих послуг такі реквізити як посада, прізвище та/або особистий підпис

особи, відповідальної за здійснення господарської операції зі сторони

замовника послуги, не є обов’язковими за умови, що такий порядок оформлення

первинних документів передбачено договором і вартість наданих послуг була

оплачена замовником у повному обсязі у безготівковій формі.

2

При цьому пропонується вставити, що зазначені положення не

поширюються на вимоги до оформлення первинних документів з надання

послуг, оплачених за рахунок бюджетних коштів, для яких зберігаються чинні

вимоги до оформлення первинних документів.

Альтернативним законопроектом реєстр. №14023-1 також пропонується

внести зміни до частини другої статті 9 Закону України "Про бухгалтерський

облік та фінансову звітність в Україні", а саме пропонується визначити, що

первинний документ, що підтверджує надання послуги та оплачений у

безготівковій формі, визнається дійсним за умови наявності обов’язкових

реквізитів, визначених законом, і може не містити підпису та даних

представника замовника послуги.

На відміну від законопроекту реєстр. №14023-1, поданого Кабінетом

Міністрів України, законопроектом реєстр. №14023 передбачено декілька

уточнень щодо документування операцій з надання послуг, а саме:

порядок оформлення документів має бути передбачений договором;

оплата послуги повинна бути здійснена у повному обсязі;

спрощення вимог щодо оформлення документів не поширюється на

операції з надання послуг, оплачених за рахунок бюджетних коштів.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України у своїх висновках до законопроектів (реєстр. 14023 та 14023-1)

висловлює зауваження до поданих законопроектів, в частині набрання чинності

(листи від 25.06.2025 №16/03-2025/221830 та №16/03-2025/221835).

З огляду на зазначене та керуючись положеннями частини третьої статті

93, статті 108, пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради

України, Комітет вирішив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України:

проекти Законів про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про

бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" щодо спрощення

оформлення первинних документів з надання послуг (реєстр. № 14023 від

08.09.2025), поданий народним депутатом України Гетманцевим Д.О. та про

внесення змін до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову

звітність в Україні" (реєстр. 14023-1 від 09.09.2025), поданий Кабінетом

Міністрів України включити до порядку денного чотирнадцятої сесії

Верховної Ради України дев’ятого скликання;

за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу проект

Закону про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про бухгалтерський

3

облік та фінансову звітність в Україні" щодо спрощення оформлення первинних

документів з надання послуг (реєстр. № 14023 від 08.09.2025), поданий

народним депутатом України Гетманцевим Д.О. з дорученням Комітету

підготувати його до другого читання з урахуванням поправок і пропозицій

суб’єктів права законодавчої ініціативи, з необхідним техніко-юридичним

доопрацюванням.

2. Доповідачем від Комітету під час розгляду законопроекту на

пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата

України, Голову Комітету – Гетманцева Данила Олександровича.

Голова Комітету Д. ГЕТМАНЦЕВ