Тип: Звичайний
№ 14011
Дата: 05 вересня 2025 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту Закону України “Про внесення зміни до статті 3 Закону
України “Про Збройні Сили України” щодо Кіберсил Збройних Сил
України”
1. Обґрунтування необхідності прийняття проєкту Закону
Проєкт Закону розроблено відповідно до пункту 250 Плану
законопроектної роботи Верховної Ради України на 2025 рік, затвердженого
постановою Верховної Ради України від 11 лютого 2025 року № 4228-IX та з
метою ефективного виконання визначених заходів завдання 5.6 Стратегічного
оборонного бюлетеня України, затвердженого Указом Президента України
від 17 вересня 2021 року № 473/2021 і рішення Ради національної безпеки
і оборони України від 14 травня 2021 року “Про невідкладні заходи
з кібероборони держави”, введеного в дію Указом Президента України
від 26 серпня 2021 року № 446/2021.
З огляду на зазначене, виникла необхідність в законодавчому
врегулюванні зазначеного питання шляхом уточнення структури Збройних Сил
України.
2. Мета та завдання проєкту Закону
Проєкт Закону України “Про внесення зміни до статті 3 Закону України
“Про Збройні Сили України” щодо Кіберсил Збройних Сил України” (далі –
проєкт Закону) розроблено з метою ефективного застосування спроможностей
кіберстримування, системного здобуття Збройними Силами України військової
переваги над противником і послаблення його спроможностей шляхом
проведення успішних операцій у кіберпросторі або з його використанням.
3. Основні положення проєкту Закону
Проєктом Закону передбачено внесення зміни до частини першої статті 3
Закону України “Про Збройні Сили України” шляхом включення до окремих
родів сил Збройних Сил України – Кіберсил Збройних Сил України.
4. Стан нормативно-правової бази у відповідній сфері правового
регулювання
Правовідносини у сфері дії проєкту Закону регулюються: ч. 2 ст. 17 та п.
22 ч. 1 ст. 85 Конституції України; ст. 3 Закону України “Про Збройні Сили
України”.
5. Регіональний аспект
Проєкт Закону не стосується питань розвитку адміністративно-
територіальних одиниць України і функціонування місцевого самоврядування,
прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку,
2
соціально-трудової сфери, прав осіб з інвалідністю, функціонування і
застосування української мови як державної.
6. Запобігання дискримінації
У проєкті Закону відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.
7. Запобігання корупції
У проєкті Закону відсутні правила та процедури, які можуть містити
ризики вчинення корупційних правопорушень.
Проєкт Закону не потребує проведення громадської антикорупційної,
громадської антидискримінаційної та громадської гендерно-правової
експертизи.
8. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проєкту Закону буде здійснена в межах коштів Державного
бюджету України, передбачених Міністерству оборони України на відповідний
рік.
Фінансування діяльності командування та військових частин Кіберсил
Збройних Сил України здійснюватиметься відповідно до статті 15 Закону
України “Про Збройні Сили України” та вимог законодавства України, в межах
асигнувань, передбачених державним бюджетом для цілей оборони на
відповідний рік.
Окремі заходи діяльності Кіберсил Збройних Сил України можуть
фінансуватися за рахунок благодійних пожертв відповідно до Закону України
“Про благодійну діяльність та благодійні організації” або в рамках міжнародної
та міжнародної технічної допомоги, залучення технічної і фінансової допомоги
в рамках імплементаційних домовленостей, інших технічних угод про
співробітництво та участі у наукових і практичних проєктах (програмах)
кібероборони у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
9. Оцінка регуляторного впливу
Проєкт Закону не є регуляторним актом та не потребує публічного
громадського обговорення.
Проєкт Закону не стосується сфери наукової та науково-технічної
діяльності.
У проєкті Закону відсутні положення, що:
стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції;
стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав
людини і основоположних свобод;
впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і
чоловіків;
3
містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень,
пов’язаних з корупцією;
створюють підстави для дискримінації.
10. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
проєкту Закону
Прийняття закону врегулює законодавчі питання структури Збройних Сил
України.
Реалізація проєкту Закону не матиме впливу на ринкове середовище,
забезпечення захисту прав та інтересів суб’єктів господарювання, громадян і
держави розвиток регіонів, підвищення чи зниження спроможності
територіальних громад; ринок праці, рівень зайнятості населення; громадське
здоров’я, покращення чи погіршення стану здоров’я населення або його окремих
груп; екологію та навколишнє природне середовище, обсяг природних ресурсів,
рівень забруднення атмосферного повітря, води, земель, зокрема забруднення
утвореними відходами, інші суспільні відносини.
Народні депутати України О. ФЕДІЄНКО (№ 89)
та інші народні депутати України