Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" щодо запровадження державних рангів прокурорів органів прокуратури України

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань правоохоронної діяльності

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Закону України

«Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" щодо

запровадження державних рангів прокурорів органів прокуратури України»

(реєстр. № 13603-1)

На виконання доручення Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О.

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності (далі –

Комітет) на позачерговому засіданні 18 червня 2026 року (протокол № 241)

розглянув альтернативний проект Закону «Про внесення змін до Закону України

"Про прокуратуру" щодо запровадження державних рангів прокурорів органів

прокуратури України» (реєстр. № 13603-1 від 22.08.2025), поданий народним

депутатом України Войцехівським В.О.

Метою проекту є підвищення ефективності діяльності органів прокуратури у

кримінальному провадженні шляхом встановлення можливості та механізму

присвоєння працівникам органів прокуратури державних рангів, удосконалення

норм використання символіки прокуратури та знаків розрізнення прокурорів.

Задля досягнення поставленої мети законопроектом пропонується внести

такі зміни до Закону України «Про прокуратуру», зокрема:

- доповнити Закон новою статтею 201, якою передбачити можливість та

механізм присвоєння державних рангів прокурорів;

- передбачити можливість пониження та позбавлення державного рангу

прокурора у випадках, визначених профільним Законом (зміни до статей 9, 42

Закону);

-встановити випадки, в яких черговий державний ранг прокурору не

присвоюється, зокрема протягом строку застосування дисциплінарного стягнення

(зміни до статей 49, 51 Закону);

-передбачити прокурорам додатковий вид надбавки за державний ранг

прокурора (зміна до статті 81 Закону).;

-врегулювати на законодавчому рівні символіку прокуратури та знаки

розрізнення прокурорів, доповнивши Закон новою статтею 851;

-передбачити можливість врегулювання співвідношення між державними

рангами прокурорів та класними чинами працівників органів прокуратури, які були

присвоєні до набрання чинності цим Законом, доповнивши пунктом 5-4 Розділ ХІІІ

Закону.

Законопроект є альтернативним до основного законопроекту «Про внесення

змін до Закону України "Про прокуратуру" з питань підвищення ефективності

діяльності органів прокуратури» (реєстр № 13603 від 06.08.2025).

Основні відмінності альтернативного законопроекту полягають у пропозиціях:

- запровадити грошову надбавку за державний ранг прокурора;

- включити спеціальні звання державних рангів прокурорів до системи

забезпечення єдності прокуратури;

- встановити випадки, в яких черговий державний ранг прокурору не

присвоюється.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило низку зауважень до законопроекту.

Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України та Міністерство

фінансів України не підтримали проект Закону, оскільки збільшення розміру

заробітної плати прокурорам шляхом впровадження державних рангів буде

підставою для перерахунку пенсій прокурорам, що призведе до додаткових

видатків державного бюджету.

Заслухавши позицію народних депутатів України – членів Комітету та

всебічно обговоривши питання, члени Комітету не підтримали альтернативний

законопроект реєстр. № 13603-1.

Враховуючи зазначене та керуючись пунктом 2 частини першої статті 16

Закону України «Про комітети Верховної Ради України», частиною першою

статті 100, частиною першою статті 111 Регламенту Верховної Ради України,

Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону

України «Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" щодо

запровадження державних рангів прокурорів органів прокуратури України»

(реєстр. № 13603-1) за результатами розгляду відхилити.

Доповідачем від Комітету при розгляді питання на пленарному засіданні

Верховної Ради України визначено народного депутата України - Голову Комітету

з питань правоохоронної діяльності Іонушаса Сергія Костянтиновича.

Проект постанови Верховної Ради України додається.

Просимо розглянути.

Голова Комітету С. Іонушас