Проєкт Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Румунії про співробітництво в галузі запобігання, обмеження та пом’якшення наслідків надзвичайних ситуацій

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань інтеграції України

до Європейського Союзу

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До реєстр. № 0343

від 21.08.2025

Верховна Рада України

Відповідно до статті 197 Регламенту Верховної Ради України Комітет

з питань інтеграції України до Європейського Союзу розглянув внесений

Кабінетом Міністрів України проєкт Закону України «Про ратифікацію Угоди

між Кабінетом Міністрів України та Урядом Румунії про співробітництво в

галузі запобігання, обмеження та пом’якшення наслідків надзвичайних

ситуацій» (реєстр. № 0343 від 21.08.2025).

Законопроєкт розроблено з метою виконання внутрішньодержавних

процедур, необхідних для набрання чинності Угодою між Кабінетом Міністрів

України та Урядом Румунії про співробітництво в галузі запобігання, обмеження

та пом’якшення наслідків надзвичайних ситуацій (далі – Угода), вчиненою

18.10.2024 у м. Бухаресті.

Прийняття проєкту Закону дозволить ратифікувати Угоду, що спрямована

на створення правової основи, необхідної для співробітництва між Кабінетом

Міністрів України та Урядом Румунії (далі – Сторони) і сприяння наданню

взаємної допомоги в галузі запобігання, обмеження та пом’якшення наслідків

надзвичайних ситуацій.

У рамках, встановлених Угодою, Сторони можуть надавати одна одній

взаємну допомогу, на вимогу (на підставі письмового запиту), у разі

неминучості/виникнення надзвичайної ситуації, наслідки якої не можуть бути

пом’якшені зусиллями та засобами Сторони, чия державна територія

знаходиться в небезпеці/постраждала.

Для цілей Угоди під «наданням допомоги» слід розуміти проведення заходів

з реагування на надзвичайну ситуацію та/або надання команди з надання

допомоги, обладнання та предметів першої необхідності Стороною, що надає, на

підтримку Сторони, що запитує, з метою запобігання, обмеження та

пом’якшення наслідків надзвичайних ситуацій.

Окрім зазначеного, співробітництво між Сторонами в рамках цієї Угоди

може включати в себе такі форми:

a) сприяння спільним проектам з прогнозування, запобігання, оцінки,

обмеження та пом’якшення наслідків надзвичайних ситуацій;

b) організація конференцій, навчальних поїздок, наукових програм,

відповідних курсів, обміну досвідом, спільних навчань та їх практичного

застосування;

2c) обмін інформацією щодо джерел небезпеки, які можуть спричинити

надзвичайні ситуації;

d) обмін документацією про результати наукових досліджень та висновки

розслідувань причин надзвичайних ситуацій, оцінку їхніх наслідків та

визначення необхідних заходів захисту.

Реалізація проєкту Закону не потребує додаткових матеріальних та інших

витрат з Державного бюджету України. Джерелом фінансування при можливому

наданні допомоги Уряду Румунії в разі виникнення катастрофи може бути

резервний фонд Державного бюджету України або інші джерела. У цьому

випадку відповідні видатки буде регламентовано окремим рішенням Кабінету

Міністрів України.

Реалізація Угоди дозволить оперативно і своєчасно надавати

взаємодопомогу, здійснювати обмін інформацією з метою запобігання

надзвичайним ситуаціям, а в разі їх виникнення – організовано і ефективно

вирішувати питання ліквідації їх наслідків.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у

своєму висновку зазначило, що не заперечує можливості прийняття проєкту.

За результатами розгляду проєкту Закону України «Про ратифікацію Угоди

між Кабінетом Міністрів України та Урядом Румунії про співробітництво в

галузі запобігання, обмеження та пом’якшення наслідків надзвичайних

ситуацій» на своєму засіданні 01 вересня 2025 року, з урахуванням всього

вищевикладеного та після всебічного обговорення питання, Комітет з питань

інтеграції України до Європейського Союзу ухвалив рішення внести

законопроєкт на розгляд Верховної Ради України та рекомендувати прийняти

його за основу і в цілому.

Доповідачем з цього питання на сесії Верховної Ради України пропонується

Міністр внутрішніх справ України І. Клименко, співдоповідачем – Голова

підкомітету з питань економічного, секторального співробітництва та

поглибленої і всеохоплюючої зони вільної торгівлі між Україною та ЄС

Д. Любота.

Голова Комітету І. КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ