Проєкт Закону про вихід з Угоди про принципи справляння непрямих податків під час експорту та імпорту товарів (робіт, послуг) між державами — учасницями Співдружності Незалежних Держав

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського

співробітництва

Щодо законопроекту за реєстр. № 0342

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

17 вересня 2025 року (протокол № 227) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України «Про вихід з Угоди про принципи

справляння непрямих податків під час експорту та імпорту товарів (робіт,

послуг) між державами – учасницями Співдружності Незалежних держав»

(реєстр. № 0342 від 21.08.2025), поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроектом пропонується вийти з Угоди про принципи справляння

непрямих податків під час експорту та імпорту товарів (робіт, послуг) між

державами - учасницями Співдружності Незалежних Держав, вчиненої

25.11.1998 в м. Москві та ратифікованої із застереженнями Законом України

від 20.04.2000 № 1690-ІІІ /далі – Угода/.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

Україна не бере участі у виконанні Угоди протягом тривалого періоду;

у зв’язку з повномасштабною збройною агресією РФ проти України та

участю у ній Республіки Білорусь, а також враховуючи рішення Ради

національної безпеки і оборони України від 05.05.2018 «Про припинення дії

для України окремих міжнародних договорів, укладених у рамках

Співдружності Незалежних Держав», уведеного в дію Указом Президента

України від 19.05.2018 № 139, Міністерство фінансів України вважає

продовження дії Угоди недоцільним.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не матиме впливу на дохідну і

видаткову частину державного бюджету, не потребуватиме витрат державного

чи місцевих бюджетів та не призведе до зменшення фактичних доходів

державного бюджету.

Разом з тим, Головне науково-експертне управління Апарату Верховної

Ради України у своєму висновку до законопроекту зауважує, що:

Угода, сторонами якої згідно із супровідними до законопроекту

документами є також Азербайджанська Республіка, Республіка Вірменія,

Грузія, Киргизька Республіка, Республіка Молдова, Республіка Таджикистан,

встановлює принцип справляння під час експорту (ст. 2), який полягає в тому,

що «жодна із Сторін не оподатковує непрямими податками товари (роботи,

послуги), які експортуються на територію іншої Сторони»;

у пояснювальній записці до законопроекту не наведено інформації

щодо впливу виходу з Угоди на вітчизняних експортерів та імпортерів

продукції у взаємовідносинах із зазначеними країнами у поточному періоді та

у перспективі.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до зміни доходів державного бюджету від митних платежів залежно

від практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА