Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про боротьбу з тероризмом"

1ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про боротьбу з тероризмом»

Зміст положення (норми) чинного акта Зміст відповідного положення (норми) проекту акта

Закон України “Про боротьбу з тероризмом”

(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, № 25, ст.180)

Стаття 1. Визначення основних термінів

1 У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому

значенні:

…

боротьба з тероризмом - діяльність щодо запобігання, виявлення,

припинення, мінімізації наслідків терористичної діяльності;

відсутня

антитерористична операція - комплекс скоординованих

спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та

припинення терористичної діяльності, звільнення заручників,

забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів,

мінімізацію наслідків терористичної діяльності;

… Стаття 1. Визначення основних термінів

1 У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому

значенні:

…

боротьба з тероризмом - діяльність щодо запобігання, виявлення,

припинення, мінімізації наслідків терористичної діяльності;

запобігання тероризму – система превентивних заходів,

спрямованих на виявлення та усунення причин і умов, які

породжують тероризм;

антитерористична операція - комплекс скоординованих

спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та

припинення терористичної діяльності, звільнення заручників,

забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів,

мінімізацію наслідків терористичної діяльності;

…

Стаття 4. Суб'єкти боротьби з тероризмом

…

Суб’єктами, які безпосередньо здійснюють боротьбу з

тероризмом у межах своєї компетенції, є:

Служба безпеки України, яка є головним органом у

загальнодержавній системі боротьби з терористичною діяльністю;

Міністерство внутрішніх справ України;

Національна поліція;

…Стаття 4. Суб'єкти боротьби з тероризмом

…

Суб’єктами, які безпосередньо здійснюють боротьбу з

тероризмом у межах своєї компетенції, є:

Служба безпеки України, яка є головним органом у

загальнодержавній системі боротьби з терористичною діяльністю;

Міністерство внутрішніх справ України;

Національна поліція;

…

2

2До участі у здійсненні заходів, пов'язаних з попередженням,

виявленням і припиненням терористичної діяльності, залучаються за

погодженням з керівниками відповідних державних органів у разі

необхідності також:

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню)

доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та

фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;

Служба зовнішньої розвідки України;

Міністерство закордонних справ України;

Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації

України;

центральні органи виконавчої влади, що забезпечують

формування та реалізують державну політику у сфері охорони здоров'я;

…

відсутняДо участі у здійсненні заходів, пов'язаних з попередженням,

виявленням і припиненням терористичної діяльності, залучаються за

погодженням з керівниками відповідних державних органів у разі

необхідності також:

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню)

доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та

фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;

Служба зовнішньої розвідки України;

Міністерство закордонних справ України;

Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації

України;

центральні органи виконавчої влади, що забезпечують

формування та реалізують державну політику у сфері охорони здоров'я;

…

Суб’єктами, уповноваженими проводити діяльність,

спрямовану на запобігання тероризму, на постійній основі, крім

зазначених в абзацах другому-четвертому частини третьої та

абзацах п’ятому, шостому, п’ятнадцятому частини четвертої цієї

статті, є:

Національна рада України з питань телебачення та

радіомовлення;

Державний комітет телебачення та радіомовлення України;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сферах культури та мистецтв;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері освіти і науки;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну правову політику;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику економічного та

соціального розвитку;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері соціального

3

3...

Координацію діяльності суб'єктів, які залучаються до боротьби з

тероризмом, здійснює Антитерористичний центр при Службі безпеки

України.

відсутня

відсутнязахисту ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед

Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності,

членів сімей таких осіб та членів сімей загиблих (померлих)

ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і

Захисниць України;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує молодіжну політику;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політику у сфері фізичної культури та

спорту;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері утвердження

української національної та громадянської ідентичності;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізацію державної політики у сфері соціальної

політики, з питань сім’ї та дітей, оздоровлення та відпочинку дітей,

усиновлення та захисту прав дітей;

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері соціального захисту населення, здійснення

державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог

законодавства під час надання соціальних послуг і соціальної

підтримки та за дотриманням прав дітей;

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері захисту прав дітей, соціальної підтримки сімей з

дітьми, оздоровлення та відпочинку дітей, розвитку сімейних форм

виховання та усиновлення;

центральний орган виконавчої влади забезпечує формування

та реалізацію державної політики у сферах цифровізації,

цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій та

технологій, розвитку цифрових навичок та цифрових прав

громадян; у сферах відкритих даних, публічних електронних

реєстрів, розвитку національних електронних інформаційних

ресурсів та інтероперабельності;

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі

4

4протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства,

реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених

законодавством категорій мігрантів

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у сфері

міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав корінних

народів і національних меншин в Україні;

центральний орган виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері праці, трудових відносин

та зайнятості населення.

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері охорони праці.

Координацію діяльності суб'єктів, які залучаються до боротьби з

тероризмом, здійснює Антитерористичний центр при Службі безпеки

України.

З метою забезпечення узгодженості заходів, спрямованих на

виявлення та усунення причин і умов, які породжують тероризм,

при Кабінеті Міністрів України функціонує Координаційний центр

з питань запобігання тероризму, структура та порядок

функціонування якого визначається Кабінетом Міністрів України.

Інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи

місцевого самоврядування, громадські об’єднання, інші юридичні

особи беруть участь у запобіганні тероризму в межах повноважень,

передбачених законодавством України та/або їхніми статутами,

положеннями чи іншими установчими документами, а громадяни

України – за їх згодою.

відсутня Стаття 51. Повноваження суб’єктів, уповноважених

проводити діяльність, спрямовану на запобігання тероризму

Суб'єкти, уповноважені проводити діяльність, спрямовану на

запобігання тероризму, у межах своєї компетенції здійснюють

заходи щодо виявлення та оцінки факторів, які є передумовами до

тероризму; попередження здійснення терористичної діяльності;

проведення інформаційно-просвітницької, виховної та

роз’яснювальної роботи серед населення; організації освітніх,

практично-навчальних, науково-методологічних та інших заходів,

5

5Народні депутати Україниспрямованих на антитерористичну підготовку фахівців з

виявлення та усунення причин і умов, які породжують тероризм;

розробки та впровадження програм з попередження тероризму;

забезпечення надання послуг з реабілітації та ресоціалізації;

розвитку міжнародного співробітництва у сфері запобігання

тероризму.

Стаття 26. Засади міжнародного співробітництва у сфері

боротьби з тероризмом

Україна відповідно до укладених нею міжнародних договорів

співробітничає в галузі боротьби з тероризмом з іноземними

державами, їх правоохоронними органами і спеціальними службами, а

також з міжнародними організаціями, які здійснюють боротьбу з

міжнародним тероризмом.

відсутня Стаття 26. Засади міжнародного співробітництва у сфері

боротьби з тероризмом

Україна відповідно до укладених нею міжнародних договорів

співробітничає в галузі боротьби з тероризмом з іноземними

державами, їх правоохоронними органами і спеціальними службами, а

також з міжнародними організаціями, які здійснюють боротьбу з

міжнародним тероризмом.

Україна забезпечує виконання своїх міжнародно-правових

зобов’язань, зокрема у сфері європейської інтеграції, включаючи

участь у відповідних програмах, ініціативах та механізмах

Європейського Союзу, спрямованих на запобігання та протидію

тероризму.