Тип: Звичайний
№ 2329
Дата: 29 жовтня 2019 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 2329
про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" щодо
звільнення внутрішньо переміщених осіб від негативних наслідків невиконання грошових зобов'язань
Автор(и): Народні депутати України Ткаченко М. М., Аллахвердієва І.
В., Горбенко Р. О., Кузнєцов О. О.(Друге читання - на заміну (ч.6,
ст.118))
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань прав людини, деокупації та реінтеграції
тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській
областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя,
національних меншин і міжнаціональних відносин
Дата розгляду в комітеті: 28.04.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105) Враховано 2 Про внесення змін до Закону України
«Про забезпечення прав і свобод
внутрішньо переміщених осіб» щодо
звільнення внутрішньо переміщених осіб
від негативних наслідків невиконання
грошових зобов’язаньНазву законопроекту викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до Закону України
"Про забезпечення прав і свобод внутрішньо
переміщених осіб" щодо звільнення деяких
категорій внутрішньо переміщених осіб від
негативних наслідків невиконання грошових
зобов’язань за кредитними договорами та
договорами позики»Про внесення зміни до Закону України
"Про забезпечення прав і свобод
внутрішньо переміщених осіб" щодо
звільнення деяких категорій внутрішньо
переміщених осіб від негативних наслідків
невиконання грошових зобов’язань за
кредитними договорами та договорами
позики
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
4 І. Доповнити Закон України «Про
забезпечення прав і свобод внутрішньо
переміщених осіб» (Відомості Верховної Ради
України від 02.01.2015 № 1, стор. 2, стаття 1)
новою статтею 9-2 такого змісту:І. Закон України «Про забезпечення прав і
свобод внутрішньо переміщених осіб»
(Відомості Верховної Ради України, 2015 р.,
№ 1, ст. 1 із наступними змінами) доповнити
статтею 92 такого змісту:
-2- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105) Враховано частково 5 «Стаття 92. Звільнення внутрішньо
переміщених осіб від негативних наслідків
невиконання грошових зобов’язань. Абзаци другий-третій замінити абзацами
такого змісту:
«Стаття 92. Звільнення деяких категорій
внутрішньо переміщених осіб від негативних
наслідків невиконання грошових зобов’язань "Стаття 92. Звільнення внутрішньо
переміщених осіб, які залишили або покинули
своє місце проживання на тимчасово
окупованій території Автономної Республіки
Крим та міста Севастополя, тимчасово
окупованих територіях у Донецькій та
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
за кредитними договорами та договорами
позики
-3- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Враховано редакційно
Абзац другий розділу І проекту викласти в
такій редакції:
"Стаття 92. Звільнення внутрішньо
переміщених осіб, які переселилися в період із
14 квітня 2014 року з визначених Кабінетом
Міністрів України населених пунктів, на
території яких органи державної влади
тимчасово не здійснюють свої повноваження,
та населених пунктів, що розташовані на лінії
зіткнення, від негативних наслідків
невиконання грошових зобов’язань".
-4- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано редакційно
1. В абзаці другому Розділу І
законопроекту після слів "внутрішньо
переміщених осіб" доповнити словами "які
переселилися з тимчасово окупованих
територій у Донецькій та Луганській областях
або які переселилися з тимчасово окупованої
території Автономної Республіки Крим та
міста Севастополя".
Обгрунтування:
Дана поправка дозволить уточнити, що
законопроектом пропонується звільнити від
негативних наслідків невиконання грошових
зобов'язань лише внутрішньо переміщених
осіб, які переселилися з тимчасово
окупованих територій у Донецькій та
Луганській областях або які переселилися з
тимчасово окупованої території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя.
Адже слід врахувати, що формулювання
самого поняття "внутрішньо переміщені
особи" в законі про забезпечення прав і свобод
внутрішньо переміщених осіб допускають
віднесення до цих осіб не лише на осіб, які
змушені були покинути територію
проведення АТО (ООС) і Крим, але й на Луганській областях, території проведення
антитерористичної операції та/або в районі
здійснення заходів із забезпечення
національної безпеки і оборони, відсічі і
стримування збройної агресії Російської
Федерації у Донецькій та Луганській
областях, від негативних наслідків
невиконання грошових зобов’язань за
кредитними договорами та договорами
позики
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
іноземців, які покинули території збройних
конфліктів на території інших країн.
У разі прийняття даного законопроекту в
редакції першого читання може скластись
ситуація, коли ми звільнятимемо від
негативних наслідків грошових зобов'язань
іноземців та щодо грошових зобов'язань,
взятих ними в іноземних країнах.
-5- Н.д. Чийгоз А. З. (р.к. №193) Враховано редакційно
«Стаття 92. Звільнення внутрішньо
переміщених осіб від негативних наслідків
невиконання грошових зобов’язань за
договорами кредиту та договорами позики.
-6- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано частково
Абзаци другий-восьмий Розділу І
Законопроекту викласти в наступній редакції:
«Стаття 9-2. Звільнення внутрішньо
переміщених осіб, постраждалих від
конфлікту на Сході України під час
антитерористичної операції або тимчасової
окупації Автономної Республіки Крим, від
негативних наслідків невиконання грошових
зобов’язань.
-7- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано
1.Загальна сума процентів за
кредитним договором та договором позики,
боржниками у яких є внутрішньо переміщені
особи, не може перевищувати суму процентів,
нарахованих до настання терміну виконання
основного зобов’язання.
-8- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105) Враховано частково6 1. Загальна сума процентів за договорами
кредиту та договорами позики, боржниками у
яких є внутрішньо переміщені особи, не може
перевищувати суму процентів, нарахованих
до настання терміну виконання основного
зобов’язання.
1. Загальна сума процентів за кредитним
договором або договором позики, не може
перевищувати очікуваної суми процентів, яка
мала бути сплачена позичальником за умови
належного і своєчасного виконання ним своїх
зобов’язань на умовах, передбачених
договором боржником за яким є:
- внутрішньо переміщена особа, яка у
період після 14 квітня 2014 року залишила або 1. Загальна сума процентів за кредитним
договором та/або договором позики,
боржником за яким є внутрішньо переміщена
особа, яка у період після 20 лютого 2014 року
залишила або покинула своє місце
проживання на тимчасово окупованій
території Автономної Республіки Крим та
міста Севастополя або у період після 14 квітня
2014 року залишила або покинула своє місце
проживання на тимчасово окупованих
територіях у Донецькій та Луганській
областях, території проведення
антитерористичної операції та/або в районі
здійснення заходів із забезпечення
національної безпеки і оборони, відсічі і
стримування збройної агресії Російської
Федерації у Донецькій та Луганській
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
покинула своє місце проживання,
розташоване на тимчасово окупованій
територій у Донецькій та Луганській областях
або території проведення антитерористичної
операції та/або здійснення заходів із
забезпечення національної безпеки і оборони,
відсічі і стримування збройної агресії
Російської Федерації у Донецькій та
Луганській областях та на цій підставі
отримала статус внутрішньо переміщеної
особи;
- внутрішньо переміщена особа, яка період
після 20 лютого 2014 року залишила або
покинула своє місце проживання розташоване
на тимчасово окупованій території
Автономної Республіки Крим та міста
Севастополь та на цій підставі отримала
статус внутрішньо переміщеної особи.»
-9- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Враховано частково
Абзац третій розділу І проекту викласти в
такій редакції:
"1. Загальна сума процентів за договорами
кредиту та договорами позики, боржниками у
яких є внутрішньо переміщені особи, які
переселилися в період із 14 квітня 2014 року з
визначених Кабінетом Міністрів України
населених пунктів, на території яких органи
державної влади тимчасово не здійснюють
свої повноваження, та населених пунктів, що
розташовані на лінії зіткнення, не може
перевищувати суму процентів, нарахованих
до настання терміну виконання основного
зобов’язання".
-10- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано редакційно
2. В абзаці третьому Розділу І
законопроекту після слів "внутрішньо
переміщені особи" доповнити словами "які
переселилися з тимчасово окупованих
територій у Донецькій та Луганській областях
або які переселилися з тимчасово окупованої областях, не може перевищувати суми
процентів, нарахованої протягом строку, на
який надавався кредит (позика), за
мінімальною ставкою, визначеною
договором.
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
території Автономної Республіки Крим та
міста Севастополя".
Обгрунтування:
Дана поправка дозволить уточнити, що
законопроектом пропонується звільнити від
негативних наслідків невиконання грошових
зобов'язань лише внутрішньо переміщених
осіб, які переселилися з тимчасово
окупованих територій у Донецькій та
Луганській областях або які переселилися з
тимчасово окупованої території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя.
Адже слід врахувати, що формулювання
самого поняття "внутрішньо переміщені
особи" в законі про забезпечення прав і свобод
внутрішньо переміщених осіб допускають
віднесення до цих осіб не лише на осіб, які
змушені були покинути територію
проведення АТО (ООС) і Крим, але й на
іноземців, які покинули території збройних
конфліктів на території інших країн.
У разі прийняття даного законопроекту в
редакції першого читання може скластись
ситуація, коли ми звільнятимемо від
негативних наслідків грошових зобов'язань
іноземців та щодо грошових зобов'язань,
взятих ними в іноземних країнах.
-11- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано частково
1. Загальна сума процентів за договорами
кредиту, договорами позики або іншими
цивільно-правовими договорами,
боржниками у яких є внутрішньо переміщені
особи, постраждалі від конфлікту на Сході
України під час антитерористичної операції
або тимчасової окупації Автономної
Республіки Крим, не може перевищувати
суму процентів, нарахованих до настання
терміну виконання основного (грошового)
зобов’язання. Під внутрішньо переміщеними
особам, які постраждали від конфлікту на
Сході України під час антитерористичної
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
операції, розуміються особи які переселилися
у період з 14 квітня 2014 року з населених
пунктів, визначених у затвердженому
Кабінетом Міністрів України переліку, де
проводилася антитерористична операція. Під
внутрішньо переміщеними особам, які
постраждали від тимчасової окупації
Автономної Республіки Крим, розуміються
особи які переселилися у період з 18 березня
2014 року з тимчасово окупованих населених
пунктів Автономної Республіки Крим та міста
Севастополя.
-12- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційно
В абзаці третьому розділу І після слів
“внутрішньо переміщені особи” доповнити
словами та цифрами “які переселилися в
період із 14 квітня 2014 року з населених
пунктів, де проводилася антитерористична
операція, визначених Кабінетом Міністрів
України"
-13- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105) Враховано
1. Загальна сума процентів за кредитним
договором та/або договором позики,
боржником за яким є внутрішньо переміщена
особа, яка у період після 20 лютого 2014 року
залишила або покинула своє місце
проживання на тимчасово окупованій
території Автономної Республіки Крим та
міста Севастополя або у період після 14 квітня
2014 року залишила або покинула своє місце
проживання на тимчасово окупованих
територіях у Донецькій та Луганській
областях, території проведення
антитерористичної операції та/або в районі
здійснення заходів із забезпечення
національної безпеки і оборони, відсічі і
стримування збройної агресії Російської
Федерації у Донецькій та Луганській
областях, не може перевищувати суми
процентів, нарахованої протягом строку, на
який надавався кредит (позика), за
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
мінімальною ставкою, визначеною
договором.
-14- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано
2. За невиконання чи неналежне виконання
внутрішньо переміщеними особами
зобов’язань за кредитним договором та
договором позики не нараховується
неустойка (штраф, пеня), не застосовуються
індекс інфляції за весь час прострочення
виконання грошового зобов’язання та
проценти річних від простроченої суми, не
застосовуються інші фінансові санкції.
-15- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105) Враховано редакційно
У абзаці четвертому слова «за договорами
кредиту та договорами позики не
нараховується неустойка (штраф, пеня), не
застосовуються індекс інфляції за весь час
прострочення виконання грошового
зобов’язання та проценти річних від
простроченої суми, не застосовуються інші
фінансові санкції» замінити словами «за
кредитним договором та договором позики не
нараховується неустойка (штраф, пеня), не
настає відповідальність у вигляді сплати суми
боргу з урахуванням встановленого індексу
інфляції за весь час прострочення та процентів
річних від простроченої суми, не
застосовуються інші фінансові санкції»
-16- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Враховано редакційно7 2. За невиконання чи неналежне виконання
внутрішньо переміщеними особами
зобов’язань за договорами кредиту та
договорами позики не нараховується
неустойка (штраф, пеня), не застосовуються
індекс інфляції за весь час прострочення
виконання грошового зобов’язання та
проценти річних від простроченої суми, не
застосовуються інші фінансові санкції.
Абзац четвертий розділу І проекту
викласти в такій редакції:
"2. За невиконання чи неналежне
виконання внутрішньо переміщеними
особами, які переселилися в період із 14
квітня 2014 року з визначених Кабінетом
Міністрів України населених пунктів, на
території яких органи державної влади
тимчасово не здійснюють свої повноваження,
та населених пунктів, що розташовані на лінії
зіткнення, зобов’язань за договорами кредиту 2. За невиконання чи неналежне виконання
внутрішньо переміщеною особою,
визначеною частиною першою цієї статті,
зобов’язань за кредитним договором та/або
договором позики не нараховується неустойка
(штраф, пеня), не настає відповідальність у
вигляді сплати суми боргу з урахуванням
встановленого індексу інфляції за весь час
прострочення та процентів річних від
простроченої суми, не застосовуються інші
санкції майнового характеру.
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
та договорами позики не нараховується
неустойка (штраф, пеня), не застосовуються
індекс інфляції за весь час прострочення
виконання грошового зобов’язання та
проценти річних від простроченої суми, не
застосовуються інші фінансові санкції"
-17- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано редакційно
3. В абзаці четвертому Розділу І
законопроекту після слів "внутрішньо
переміщеними особами" доповнити словами
"які переселилися з тимчасово окупованих
територій у Донецькій та Луганській областях
або які переселилися з тимчасово окупованої
території Автономної Республіки Крим та
міста Севастополя".
Обгрунтування:
Дана поправка дозволить уточнити, що
законопроектом пропонується звільнити від
негативних наслідків невиконання грошових
зобов'язань лише внутрішньо переміщених
осіб, які переселилися з тимчасово
окупованих територій у Донецькій та
Луганській областях або які переселилися з
тимчасово окупованої території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя.
Адже слід врахувати, що формулювання
самого поняття "внутрішньо переміщені
особи" в законі про забезпечення прав і свобод
внутрішньо переміщених осіб допускають
віднесення до цих осіб не лише на осіб, які
змушені були покинути територію
проведення АТО (ООС) і Крим, але й на
іноземців, які покинули території збройних
конфліктів на території інших країн.
У разі прийняття даного законопроекту в
редакції першого читання може скластись
ситуація, коли ми звільнятимемо від
негативних наслідків грошових зобов'язань
іноземців та щодо грошових зобов'язань,
взятих ними в іноземних країнах.
-18- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано частково
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
2. За невиконання чи неналежне виконання
внутрішньо переміщеними особами, які
постраждали від конфлікту на Сході України
під час антитерористичної операції або
тимчасової окупації Автономної Республіки
Крим, грошових зобов’язань за договорами
кредиту, договорами позики або іншими
цивільно-правовими договорами не
нараховується неустойка (штраф, пеня), не
застосовуються індекс інфляції за весь час
прострочення виконання грошового
зобов’язання та проценти річних від
простроченої суми, не застосовуються інші
фінансові санкції.
-19- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційно
В абзаці четвертому розділу І після слів
“внутрішньо переміщеними особами”
доповнити словами та цифрами “, які
переселилися в період із 14 квітня 2014 року з
населених пунктів, де проводилася
антитерористична операція, визначених
Кабінетом Міністрів України”
-20- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано
3.Кредитори зобов’язані здійснити
перерахунок заборгованості для внутрішньо
переміщених осіб за кредитним договором
та договором позики з урахуванням вимог
частин першої та другої цієї статті Закону.
-21- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Враховано частково
частину 3 статті 92 проекту, після слова
"Кредитори" доповнити словами "самостійно
та/або на письмову вимогу боржника який є
внутрішньо переміщеною особою" та після
слова "Закону" доповнити словами "у термін
не більше одного місяця від дня надходження
вимоги"
-22- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105) Враховано редакційно8 3. Кредитори зобов’язані здійснити
перерахунок заборгованості для внутрішньо
переміщених осіб за договорами кредиту та
договорами позики з урахуванням вимог
частин першої та другої цієї статті Закону.
У абзаці п’ятому слово «Закону» замінити
словами «у семиденний строк від дня 3. Кредитор з урахуванням вимог частин
першої та другої цієї статті зобов'язаний
здійснити перерахунок заборгованості за
кредитним договором та/або договором
позики у семиденний строк з дня надходження
письмового звернення від внутрішньо
переміщеної особи.
У разі невиконання кредитором свого
обов’язку щодо здійснення перерахунку
заборгованості за кредитним договором
та/або договором позики на умовах,
визначених цією статтею, така заборгованість
вважається автоматично перерахованою на
наступний день після закінчення відповідного
семиденного строку з дня надходження до
кредитора письмового звернення від
внутрішньо переміщеної особи.
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
надходження письмового звернення від
особи, зазначеної у частині першій цієї статті»
-23- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Враховано редакційно
Абзац п'ятий розділу І проекту викласти в
такій редакції:
"3. Кредитори зобов’язані здійснити
перерахунок заборгованості для внутрішньо
переміщених осіб, які переселилися в період із
14 квітня 2014 року з визначених Кабінетом
Міністрів України населених пунктів, на
території яких органи державної влади
тимчасово не здійснюють свої повноваження,
та населених пунктів, що розташовані на лінії
зіткнення, за договорами кредиту та
договорами позики з урахуванням вимог
частин першої та другої цієї статті Закону".
-24- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано редакційно
4. В абзаці п'ятому Розділу І законопроекту
після слів "внутрішньо переміщених осіб"
доповнити словами "які переселилися з
тимчасово окупованих територій у Донецькій
та Луганській областях або які переселилися з
тимчасово окупованої території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя".
Обгрунтування:
Дана поправка дозволить уточнити, що