Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань прав людини, деокупації та реінтеграції

тимчасово окупованих територій України,

національних меншин і міжнаціональних відносин

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Додаток 2.12

До реєстр. № 13631 від 15.08.2025

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і

міжнаціональних відносин (далі – Комітет) на своєму засіданні, проведеному

4 вересня 2025 року (протокол № 134), розглянув проект Закону України про

внесення змін до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр

та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи

її спеціальний статус», реєстр. № 13631 від 15.08.2025, поданий Кабінетом

Міністрів України (далі – законопроект).

Відповідно до пояснювальної записки законопроект розроблено, зокрема,

на виконання завдання 280 Плану законопроектної роботи Верховної Ради

України на 2025 рік, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 11

лютого 2025 року № 4228-IX, а також з метою уніфікації положень Закону

України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що

підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний

статус» та Закону України «Про громадянство України».

Для досягнення поставленої цілі проектом Закону пропонується внести

наступні зміни до Закону України "Про Єдиний державний демографічний

реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують

особу чи її спеціальний статус" (далі – Закон), відповідно до яких:

1) у статті 20 встановлюється гранична вартість адміністративної послуги за

оформлення замість втраченого або викраденого тимчасового посвідчення

громадянина України у строк протягом 20 робочих днів з дня прийняття

документів, передбачених законодавством, яка становитиме 0,2 розміру

прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня

календарного року;

2) стаття 28 викладається у новій редакції, якою зокрема:

-конкретизовано строк, на який особі видається тимчасове посвідчення

громадянина України, - відповідно до Закону України «Про громадянство

України»;

-виключено норму щодо видачі нового тимчасового посвідчення

громадянина України в разі закінчення строку дії попереднього;

-уточнено інформацію, яка вноситься до тимчасового посвідчення

громадянина України;

-виключено норму щодо наявності в тимчасовому посвідченні громадянина

України безконтактного електронного носія.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловлює до законопроекту деякі зауваження та пропозиції.

Міністерство фінансів України, в межах своєї компетенції, не має зауважень

до проекту Закону.

Під час обговорення законопроекту члени Комітету додатково звернули

увагу на необхідність уточнення положень проекту Закону щодо набрання ним

чинності (з метою забезпечення надання Кабінету Міністрів України певного

проміжку часу для підготовки підзаконних нормативно-правових актів,

спрямованих на реалізацію прийнятого закону). Водночас народні депутати

України наголосили на можливості усунення наявних до проекту зауважень під

час його підготовки до другого читання. При цьому зазначалось, що прийняття

законопроекту сприятиме належному врегулюванню питання щодо оформлення

тимчасового посвідчення громадянина України у відповідності до вимог Закону

України «Про громадянство України».

Враховуючи зазначене, Комітет ухвалив наступне рішення:

1.Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про

внесення змін до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр

та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи

її спеціальний статус", реєстр. № 13631 від 15.08.2025, поданий Кабінетом

Міністрів України, включити до порядку денного чотирнадцятої сесії Верховної

Ради України дев’ятого скликання та за наслідками розгляду у першому читанні

прийняти за основу.

2.Під час розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України

співдоповідачем з цього питання визначити народного депутата України - голову

Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і

міжнаціональних відносин Задорожного Андрія Вікторовича.

Голова Комітету А. ЗАДОРОЖНИЙ