Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження механізмів забезпечення пішохідної доступності закладів дошкільної освіти під час забудови територій

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з питань

організації державної влади, місцевого

самоврядування, регіонального розвитку та

містобудування

До законопроекту

за реєстр. № 13609

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету (далі – Комітет) на

засіданні 14 листопада 2025 року (протокол № 230) відповідно до статей 27 і

109 Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради

України розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законів

України щодо запровадження механізмів забезпечення пішохідної доступності

закладів дошкільної освіти під час забудови територій (реєстр. №13609 від

07.08.2025), поданий Кабінетом Міністрів України.

У законопроекті шляхом внесення змін до законів України «Про місцеве

самоврядування в Україні», «Про комплексну реконструкцію кварталів

(мікрорайонів) застарілого житлового фонду», «Про регулювання містобудівної

діяльності», «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної

діяльності» пропонується унормувати питання забезпечення територіальної

доступності при будівництві закладів дошкільної освіти (з урахуванням пішої

доступності), зокрема встановити обов’язковою умовою при проведенні

конкурсу для реалізації проектів реконструкції, заміни житлового фонду участь

інвестора-забудовника у розбудові інженерно-транспортної та соціальної сфери

території забудови, зокрема з урахуванням пішохідної доступності до закладів

дошкільної освіти та уповноважити виконавчі органи сільських, селищних,

міських рад здійснювати в установленому порядку державний контроль за

дотриманням законодавства щодо будівництва закладів дошкільної освіти.

Поряд з тим, передбачається відповідальність за правопорушення у сфері

містобудівної діяльності за виконання будівельних робіт з порушенням вимог

будівельних норм, державних стандартів і правил або затверджених проектних

рішень щодо будівництва закладів дошкільної освіти, передбачених проектною

документацією на будівництво, у вигляді штрафу у розмірі сорока п’яти

прожиткових мінімумів для працездатних осіб. Слід відмітити, що у 2025 році

розмір такого штрафу становитиме 136.260 гривень, оскільки розмір

прожиткового мінімуму для працездатних осіб щорічно встановлюється законом

про державний бюджет (на 2025 рік – 3.028 гривень).

Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України реалізація

законопроекту може мати вплив на показники місцевих бюджетів у разі

застосування штрафних санкцій у сфері містобудування.

2

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що законопроект про

внесення змін до деяких законів України щодо запровадження механізмів

забезпечення пішохідної доступності закладів дошкільної освіти під час забудови

територій (реєстр. №13609) матиме опосередкований вплив на показники

місцевих бюджетів (може призвести до збільшення доходів у разі виявлення

відповідних правопорушень та застосування штрафних санкцій). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА