Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України „Про внесення змін до деяких

законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов,

які сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю”

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Проект акта розроблено на виконання Стратегії демографічного розвитку

України на період до 2040 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів

України від 30.09.2024 № 922-р, та плану заходів з реалізації у 2024-2027 роках

Стратегії демографічного розвитку України на період до 2040 року (далі - План),

затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.11.2025 №

1091-р, зокрема:

підпункт 8 пункту 8 Плану щодо проведення аналізу системи підтримки у

допологовий, післяпологовий, доглядовий період та підготовка у разі потреби

відповідних пропозицій щодо удосконалення законодавства;

підпункт 2 пункту 9 Плану щодо проведення аналізу ефективності системи

підтримки сімей на ключових етапах розвитку дитини - від народження до

18 років, надання у разі потреби пропозицій щодо удосконалення такої системи.

Поданий законопроект є альтернативним до внесеного 15 липня 2025 року

Кабінетом Міністрів України проекту Закону України „Про внесення змін до

деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які

сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю” (реєстр. № 13477).

2. Мета та завдання прийняття законопроекту

Метою проекту акта є створення умов для підвищення рівня

народжуваності, поєднання батьківства із навчанням або професійною

зайнятістю шляхом підтримки сімей у допологовий, післяпологовий та період

догляду за дитиною після її народження.

Законопроектом передбачається:

надання допологової підтримки вагітним жінкам;

надавати одноразову виплату у розмірі 50 000 грн всім жінкам, які народили

дитину;

надавати одному з батьків дитини (опікуну, бабусі, дідусю або іншому

родичу, який фактично здійснює догляд за дитиною) допомогу для догляду у

розмірі, що буде визначено Кабінетом Міністрів України після прийняття

проекту акта.

надавати допомогу для догляду за дитиною „єЯсла” одному з батьків

(опікуну), у випадку якщо батьки вийшли на роботу після досягнення дитиною 1

року, у розмірі, що буде визначено Кабінетом Міністрів України після прийняття

проекту акта.

надавати одноразову грошову допомогу учням “Пакунок школяра” у розмірі

визначеному Кабінетом Міністрів України;

функції з адміністрування державної соціальної допомоги

малозабезпеченим сім’ям покласти на органи Пенсійного фонду України.

3. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У цій сфері правового регулювання діють закони України „Про державну

соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”, „Про державну допомогу сім’ям

з дітьми”, ,,Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства

та дітям з інвалідністю”, ,,Про загальнообов’язкове державне пенсійне

страхуванняˮ ,,Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове

державне соціальне страхування”, „Про соціальні послуги”, „Про дошкільну

освіту”.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація законопроекту не потребує додаткових видатків у 2025 році. Так,

як Закон набирає чинності з 1 січня 2026 року, реалізація акта в частині виплати

державної допомоги сім’ям з дітьми забезпечуватиметься за рахунок коштів

бюджетної програми КПКВК 2501400 „Соціальний захист дітей та сім’ї” 2026

року.

5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття

законопроекту

Прийняття проекту закону сприятиме підтримці сімей з дітьми у

допологовий, післяпологовий та період догляду за дитиною після її народження.

Створить умови для подолання негативних демографічних тенденцій,

зокрема, для підвищення народжуваності та поєднання батьківства з навчанням

та зайнятістю, шляхом надання у допологовий, післяпологовий та період догляду

за дитиною після її народження.

Народний депутат України