Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо кримінальної відповідальності за сприяння шахрайству шляхом інформаційного поширення

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №13457

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

17 вересня 2025 року (протокол №227) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України "Про внесення змін до Кримінального

кодексу України (щодо кримінальної відповідальності за сприяння шахрайству

шляхом інформаційного поширення)" (реєстр. № 13457 від 08.07.2025),

поданий народним депутатом України Власенком С.В.

Законопроектом пропонується доповнити новою статтею 190-1

Кримінальний кодекс України, встановивши кримінальну відповідальність за

участь в аудіовізуальній комерційній комунікації, зовнішній рекламі та в інших

видах реклами в якості особи, що закликає або агітує, а також заклики або

агітація здійснені особою в будь-якій іншій формі щодо участі інших осіб у

будь-якій діяльності (зборі коштів, інвестиціях, придбанні товарів або послуг,

тощо), яка в подальшому була визнана за вироком суду, що набрав законної

сили, шахрайством – у вигляді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на

даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн.,

розмір штрафу може збільшитися з 17 000 – 51 000 гривень до 5 100 гривень/

або обмеження волі на строк до 5 років з позбавленням права обіймати певні

посади або займатися певною діяльністю до 3 років, або без такого (залежно від

виду правопорушення).

Реалізація положень законопроекту у разі виявлення зазначених

правопорушень може призвести до збільшення дохідної частини державного

бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів (відповідно до пункту 23

частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального

фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено надходження від

санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону).

Міністерство фінансів України також зазначає про такий вплив

законопроекту на дохідну частину державного бюджету, зауважуючи, що

загальний обсяг доходів бюджету буде залежати від кількості

правопорушників, до яких буде застосовано накладення штрафів, і

конкретного виду порушення, обсяг яких оцінити неможливо у зв’язку з

відсутністю вихідних параметрів.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України

(щодо кримінальної відповідальності за сприяння шахрайству шляхом

інформаційного поширення)" (реєстр. № 13457 від 08.07.2025), поданий

народним депутатом України Власенком С.В., є таким, що матиме

опосередкований вплив на показники державного бюджету (може призвести до

збільшення доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА