Тип: Звичайний
№ 13450
Дата: 04 липня 2025 р.
Статус: Очікує на друге читання
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проєкту Закону України Реєстраційний № 13450
про інфраструктурні проекти у сфері енергетики, які становлять суспільний інтерес
Автор(и): Голова Комітету Верховної Ради України Герус А. М.; Народні
депутати України Гриб В. О., Костюх А. В., Хлапук М. М., Кіт
А. Б., Совсун І. Р., Семінський О. В., Нагорняк С. В., Пивоваров
Є. П., Горобець О. С., Шаповалов Ю. А., Жупанин А. В.,
Кісільов І. П., Козир С. В., Юрченко О. М.(Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг
Дата розгляду в комітеті: 10.08.2026
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
2 Про інфраструктурні проекти у сфері
енергетики, які становлять суспільний
інтересПро інфраструктурні проекти у сфері
енергетики, які становлять суспільний
інтерес
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Преамбулу викласти в такій редакції:
«Цей Закон визначає правові, економічні
та організаційні засади державної політики
щодо реалізації інфраструктурних проектів у
сфері енергетики, які становлять суспільний
інтерес, з метою посилення енергетичної
безпеки держави та сталого розвитку
енергетичного сектору.».
-2- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Буймістер Л. А. (р.к. №424), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.
№179), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175)Відхилено3 Цей Закон визначає правові, економічні та
організаційні засади державної політики щодо
реалізації інфраструктурних проектів у сфері
енергетики, які становлять суспільний інтерес
з метою посилення енергетичної безпеки
держави та сталого розвитку енергетичного
сектору шляхом стимулювання таких
інфраструктурних проектів, сприяння
залученню інвестицій в енергетичний сектор
та участі громадськості в процесі прийняття
рішень.
У преамбулі законопроєкту слова
«шляхом стимулювання таких
інфраструктурних проектів, сприяння Цей Закон визначає правові, економічні
та організаційні засади державної політики
щодо реалізації інфраструктурних проектів
у сфері енергетики, які становлять
суспільний інтерес, з метою посилення
енергетичної безпеки держави та сталого
розвитку енергетичного сектору.
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
залученню інвестицій в енергетичний сектор
та участі громадськості в процесі прийняття
рішень» виключити.
4 Стаття 1. Визначення термінів Стаття 1. Визначення термінів
5 1. У цьому Законі наведені нижче терміни
вживаються у такому значенні:1. У цьому Законі наведені нижче
терміни вживаються в такому значенні:
-3- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 1 частини першої статті 1
виключити.
-4- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Іонова М.
М. (р.к. №208), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І.
О. (р.к. №195)Відхилено
1) енергетична інфраструктура –
сукупність об’єктів, систем, мереж, споруд,
обладнання, технологічних комплексів і
цифрових систем управління, призначених
для видобутку, перетворення,
транспортування, розподілу, зберігання та
постачання енергетичних ресурсів і енергії,
які знаходяться на території України або
пов’язує її територію з територіями
Договірних Сторін Енергетичного
Співтовариства або держав-членів
Європейського Союзу, розробки та
виготовлення спеціалізованого обладнання
та технологій, обробки й консолідування
інформації у сфері енергетики, а також
забезпечення безпеки, стабільності та
безперервності функціонування
енергетичної системи держави;
-5- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено6 1) енергетична інфраструктура – фізичне
обладнання, або сукупність такого
обладнання, та/або споруд, структур,
складних конструкцій в рамках
інфраструктури для
передачі/транспортування, розподілу та
зберігання електричної енергії, газу та нафти,
яка знаходиться на території України або
пов’язує її територію з територіями
Договірних Сторін Енергетичного
Співтовариства або держав-членів
Європейського Союзу та забезпечує надійне і
безперебійне постачання енергоресурсів до
споживачів;
1) енергетична інфраструктура – фізичне
обладнання, або сукупність такого
обладнання, та/або споруд, структур,
складних конструкцій в рамках
інфраструктури для
передачі/транспортування, розподілу та
зберігання електричної енергії, газу, та нафти,
водню та вуглекислого газу, а також 1) енергетична інфраструктура – фізичне
обладнання або сукупність такого
обладнання та/або споруд, структур,
складних конструкцій в рамках
інфраструктури для
передачі/транспортування, розподілу та
зберігання електричної енергії, газу (у тому
числі біометану, біогазу та водню) та нафти
або уловлювання, транспортування та
зберігання вуглекислого газу, електролізери
для виробництва водню, а також "розумні
мережі", у тому числі газові, що розташовані
на території України або пов’язують її
територію з територіями Договірних Сторін
Енергетичного Співтовариства або держав –
членів Європейського Союзу та
забезпечують надійне і безперебійне
постачання енергоресурсів;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
електролізери для виробництва водню, якеа
знаходиться на території України або пов’язує
її територію з територіями Договірних Сторін
Енергетичного Співтовариства або держав-
членів Європейського Союзу та забезпечує
надійне і безперебійне постачання
енергоресурсів до споживачів;
-6- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Буймістер Л. А. (р.к. №424), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.
№179), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175)Відхилено
Пункт 1 частини першої статті 1
виключити.
-7- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 2 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«2) інфраструктурний проект у сфері
енергетики, який становить суспільний
інтерес – комплекс заходів щодо будівництва
сукупності об’єктів енергетичної
інфраструктури з метою забезпечення сталого
розвитку енергетичної інфраструктури
України, сприяння надійному та
безперебійному постачанню енергоресурсів,
інтеграції України в енергетичний простір
Європейського Союзу, розвитку рівноправних
взаємовигідних відносин з іншими державами
та пом’якшенню наслідків зміни клімату, який
включений до переліку інфраструктурних
проектів у сфері енергетики, які стаПункт 3
частини першої статті 1 виключити.новлять
суспільний інтерес, та реалізується в порядку
відповідно до цього Закону;».
-8- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено7 2) інфраструктурний проект у сфері
енергетики, який становить суспільний
інтерес – проект спільного інтересу
Енергетичного Співтовариства, проект
взаємного інтересу та/або проект, що сприяє
сталому розвитку енергетичної
інфраструктури України, надійному та
безперебійному постачанню енергоресурсів,
інтеграції України в енергетичний простір
Європейського Союзу, розвитку рівноправних
взаємовигідних відносин з іншими державами
та пом’якшенню наслідків зміни клімату, який
включений до переліку інфраструктурних
проектів у сфері енергетики, які становлять
суспільний інтерес, та реалізується в
пріоритетному порядку відповідно до цього
Закону;
2) інфраструктурний проект у сфері
енергетики, який становить суспільний 2) інфраструктурний проект у сфері
енергетики, який становить суспільний
інтерес, – проект спільного інтересу
Енергетичного Співтовариства, проект
взаємного інтересу та/або проект, що сприяє
сталому розвитку енергетичної
інфраструктури України, надійному і
безперебійному постачанню енергоресурсів,
інтеграції України в енергетичний простір
Європейського Союзу, розвитку
рівноправних взаємовигідних відносин з
іншими державами, а також пом’якшенню
наслідків зміни клімату, що включений до
переліку інфраструктурних проектів у сфері
енергетики, які становлять суспільний
інтерес, та реалізується в пріоритетному
порядку відповідно до цього Закону;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
інтерес – проект у інтересах Енергетичного
Співтовариства, проект взаємного інтересу
та/або проект, що сприяє сталому розвитку
енергетичного сектору України, надійному
та безперебійному постачанню
енергоресурсів, інтеграції України в
енергетичний простір Європейського Союзу,
розвитку рівноправних взаємовигідних
відносин з іншими державами та
пом’якшенню наслідків зміни клімату, який
включений до переліку інфраструктурних
проектів у сфері енергетики, які становлять
суспільний інтерес, та реалізується в
пріоритетному порядку відповідно до цього
Закону;
-9- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Буймістер Л. А. (р.к. №424), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.
№179), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175)Відхилено
Пункт 2 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«2) інфраструктурний проект у сфері
енергетики, який становить суспільний
інтерес – комплекс заходів щодо будівництва
сукупності об’єктів енергетичної
інфраструктури з метою забезпечення сталого
розвитку енергетичної інфраструктури
України, сприяння надійному та
безперебійному постачанню енергоресурсів,
інтеграції України в енергетичний простір
Європейського Союзу, розвитку рівноправних
взаємовигідних відносин з іншими державами
та пом’якшенню наслідків зміни клімату, який
включений до переліку інфраструктурних
проектів у сфері енергетики, які становлять
суспільний інтерес, та реалізується в порядку
відповідно до цього Закону;».
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-10- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 3 частини першої статті 1
виключити.
-11- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Буймістер Л. А. (р.к. №424), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.
№179), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175)Відхилено8 3) комплексне рішення – сукупність
дозволів, погоджень та інших документів
дозвільного характеру, що видаються
органами державної влади та органами
місцевого самоврядування організатору
(замовнику) проекту до початку будівництва
інфраструктурних проектів у сфері
енергетики, які становлять суспільний
інтерес, з урахуванням вимог цього Закону;
Пункт 3 частини першої статті 1
виключити.3) комплексне рішення – сукупність
дозволів, погоджень та інших документів
дозвільного характеру, що видають органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування організатору (замовнику)
проекту до початку будівництва
інфраструктурних проектів у сфері
енергетики, які становлять суспільний
інтерес, з урахуванням вимог цього Закону;
-12- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 4 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«4) національний компетентний орган –
центральний орган виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у паливно-енергетичному
комплексі;».
-13- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Іонова М.
М. (р.к. №208), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І.
О. (р.к. №195)Відхилено
4) національний компетентний орган –
центральний орган виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізацію
державної політики в
електроенергетичному, ядерно-
промисловому, вугільному, нафтогазовому
та нафтогазопереробному комплексах;
Пояснення:
Уточнено фунціоннал Міненерго
відповідно до Положення про нього,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 507.9 4) національний компетентний орган –
центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у паливно-
енергетичному комплексі;
-14- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено4) національний компетентний орган –
центральний орган виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізує
державну політику у паливно-
енергетичному комплексі;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
3) національний компетентний орган –
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у паливно-енергетичному
комплексі, у частині виконання ним завдань,
пов’язаних із координацією процесу надання
дозволів на проекти з переліку
інфраструктурних проектів у сфері
енергетики, які становлять суспільний
інтерес;
-15- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Буймістер Л. А. (р.к. №424), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.
№179), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175)Відхилено
У пункті 4 частини першої статті 1 слова
«що реалізує державну політику» замінити
словами «який забезпечує формування та
реалізацію державної політики».
-16- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У пункті 5 частини першої статті 1 слова та
знаки «організатор (замовник) проекту»
замінити словами та знаками «замовник
інфраструктурного проекту у сфері
енергетики, який становить суспільний
інтерес проекту (далі – замовник проекту)».
-17- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено10 5) організатор (замовник) проекту –
юридична особа, зареєстрована відповідно до
законодавства України, яка ініціювала проект
спільного інтересу Енергетичного
Співтовариства або проект взаємного
інтересу, або має намір підготувати та
впровадити інший інфраструктурний проект у
сфері енергетики, який становить суспільний
інтерес та не має статусу проекту спільного
інтересу Енергетичного Співтовариства або
проекту взаємного інтересу, та подала
відповідний запит у порядку, передбаченому
цим Законом;5) організатор (замовник) проекту –
юридична особа, зареєстрована відповідно до
законодавства України, яка ініціювала проект
у інтересах Енергетичного Співтовариства
або проект взаємного інтересу, або має намір
підготувати та впровадити інший
інфраструктурний проект у сфері енергетики,
який становить суспільний інтерес та не має
статусу проекту у інтересах Енергетичного
Співтовариства або проекту взаємного 5) організатор (замовник) проекту –
юридична особа, зареєстрована відповідно
до законодавства України, яка ініціювала
проект спільного інтересу Енергетичного
Співтовариства або проект взаємного
інтересу або має намір підготувати та
впровадити інший інфраструктурний проект
у сфері енергетики, який становить
суспільний інтерес та не має статусу
проекту спільного інтересу Енергетичного
Співтовариства або проекту взаємного
інтересу, та подала відповідний запит у
порядку, визначеному цим Законом;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
інтересу, та подала відповідний запит у
порядку, передбаченому цим Законом;
-18- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Буймістер Л. А. (р.к. №424), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.
№179), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175)Відхилено
У пункті 5 частини першої статті 1 слова та
знаки «організатор (замовник) проекту»
замінити словами та знаками «замовник
інфраструктурного проекту у сфері
енергетики, який становить суспільний
інтерес проекту (далі – замовник проекту)».
-19- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 6 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«6) посібник з процедур – перелік
передбачених законодавством вимог, правил
та процедур, необхідних для реалізації
інфраструктурних проектів у сфері
енергетики, які становлять суспільний
інтерес;».
-20- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено
8) посібник процедур – документ, який
містить перелік умов, правил та
рекомендацій, а також опис порядку
надання комплексного рішення, що
встановлені законодавством України з
урахуванням вимог цього Закону;11 6) посібник процедур – документ, що
містить перелік умов та правил, рекомендації,
а також порядок надання комплексного
рішення, що встановлені законодавством
України з урахуванням вимог цього Закону;
-21- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Буймістер Л. А. (р.к. №424), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. Відхилено6) посібник з процедур – документ, що
містить перелік умов і правил, рекомендації
та опис процедур і порядку надання
комплексного рішення, що визначені
законодавством з урахуванням вимог цього
Закону;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
№179), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175)
Пункт 6 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«6) посібник з процедур – перелік
передбачених законодавством вимог, правил
та процедур, необхідних для реалізації
інфраструктурних проектів у сфері
енергетики, які становлять суспільний
інтерес;».
-22- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 7 частини першої статті 1
виключити.
-23- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Буймістер Л. А. (р.к. №424), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.
№179), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175)Відхилено12 7) проект – комплекс заходів
(організаційно-правових, управлінських,
аналітичних, фінансових та інженерно-
технічних тощо), спрямованих на
встановлення міждержавних зв’язків та
створення (будівництво) внутрішніх мереж,
установок або нового обладнання у сфері
енергетики за категоріями об’єктів
енергетичної інфраструктури, який відповідає
критеріям, визначеним цим Законом;
Пункт 7 частини першої статті 1
виключити.7) проект – комплекс заходів, зокрема
організаційно-правових, управлінських,
аналітичних, фінансових, інженерно-
технічних, спрямованих на встановлення
міждержавних зв’язків та створення
(будівництво) внутрішніх мереж, установок
або нового обладнання у сфері енергетики за
категоріями об’єктів енергетичної
інфраструктури, який відповідає критеріям,
визначеним законодавством;
-24- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 8 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«8) проект взаємного інтересу –
інфраструктурний проект у сфері енергетики,
який реалізується на підставі угоди між
Україною та державою-членом / державами-
членами Європейського Союзу, який
включений до переліку проектів взаємного
інтересу затвердженого відповідним актом
Європейського Союзу;».
-25- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено13 8) проект взаємного інтересу –
інфраструктурний проект між Україною та
державою-членом/державами-членами
Європейського Союзу, який входить до
переліку проектів взаємного інтересу,
затвердженого відповідним актом
Європейського Союзу;
8) проект взаємного інтересу – проект між
Україною та щонайменше однією державою-
членом Європейського Союзу, який входить
до переліку проектів взаємного інтересу, 8) проект взаємного інтересу – проект
між Україною та щонайменше однією
державою – членом Європейського Союзу,
включений до переліку проектів взаємного
інтересу, затвердженого відповідним актом