Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони та вирішення першочергових питань

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

1

Верховна Рада України

ВИСНОВОК

щодо законопроекту про внесення змін до Закону України

«Про Державний бюджет України на 2025 рік»

щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони

та вирішення першочергових питань

(реєстр. № 13439 від 30.06.2025 р.)

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету /далі – Комітет/

на своєму засіданні 7 липня 2025 року (протокол № 219) розглянув проект

Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет

України на 2025 рік» щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони

та вирішення першочергових питань, за реєстр. № 13439 від 30.06.2025 р.,

поданий Кабінетом Міністрів України.

До Комітету надійшов на розгляд урядовий проект Закону України

про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України

на 2025 рік» щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони та

вирішення першочергових питань, за реєстр. № 13439 від 30.06.2025 /далі –

законопроект № 13439/, підготовку якого в Кабінеті Міністрів України /далі –

КМУ або Уряд/ здійснювало Міністерство фінансів України /далі – Мінфін/.

Законопроект № 13439 не включений до Плану законопроектної роботи

Верховної Ради України на 2025 рік (затвердженого Постановою Верховної

Ради України від 11.02.2025 № 4228–IX), але він безпосередньо пов’язаний із

реалізацією пункту 129 розділу II цього Плану, до якого включені проекти

законів про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України

на 2025 рік", якими за ініціативою Уряду можуть бути врегульовані протягом

року окремі нагальні питання, зокрема пов’язані з необхідністю бюджетного

забезпечення пріоритетних завдань та заходів держави, а також реагування на

поточний стан економіки та виконання державного бюджету. На зазначене також

звертає увагу Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України (далі – ГНЕУ).

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту № 13439 його

розроблено відповідно до вимог абзацу першого § 55-2 Регламенту Кабінету

Міністрів України (затвердженого постановою КМУ від 18.07.2007 № 950

(із змінами)), відповідно до яких, зокрема, у період дії в Україні воєнного стану,

в невідкладних випадках, що потребують негайного прийняття рішення, на

2розгляд Уряду може бути внесений проект акта без дотримання вимог цього

Регламенту щодо погодження і консультацій, проведення правової експертизи

Міністерством юстиції України, розгляду на засіданні урядового комітету. Тобто,

питання, що врегульовуються у законопроекті № 13439, Урядом визначено як

такі, що потребують невідкладного прийняття рішення.

Обґрунтовуючи необхідність прийняття законопроекту № 13439, у

пояснювальній записці до нього зазначено про те, що законопроект № 13439

розроблено з метою належного фінансового забезпечення невідкладних заходів у

сфері безпеки і оборони, спрямованих на протидію широкомасштабній збройній

агресії російської федерації проти України, та вирішення інших першочергових

питань держави, а реалізація його положень дозволить збільшити видатки, що

спрямовуються на потреби сектору безпеки і оборони, для протидії військовій

агресії російської федерації проти України, подолання негативних наслідків,

спричинених широкомасштабною збройною агресією проти України, та

забезпечить вирішення важливих питань держави.

На час розгляду законопроекту № 13439 у Комітеті його не включено до

порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання.

Відтак, відповідно до статей 93 і 96 Регламенту Верховної Ради України /далі –

Регламент/, необхідно прийняти рішення про включення законопроекту № 13439

до порядку денного поточної сесії Верховної Ради України і таке позитивне

рішення буде підставою для розгляду Верховною Радою України законопроекту

№ 13439 у першому читанні.

II. Щодо основних положень законопроекту № 13439.

1. Загалом законопроектом № 13439 пропонуються зміни до статей 1, 5, 6,

7, 14, 18, 24, 27, 37, 39, пункту 12 Розділу "Прикінцеві положення" Закону

України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" /далі – Закон/, доповнення

Закону новими статтями 50, 51, 52, 53, 54 і 55 та зміни до додатків № 1, № 2, № 3,

№ 4 і № 6 до Закону.

Відповідно до законопроекту № 13439 загальні показники державного

бюджету на 2025 рік змінюються таким чином:

збільшено обсяги

видатків - на 400 492,2 млн грн;

доходів - 147 492,2 млн грн;

фінансування за борговими операціями - на 250 000 млн грн, у тому числі

за рахунок збільшення обсягу державних внутрішніх запозичень на

184 884,9 млн грн з одночасним зменшенням обсягу витрат на погашення

внутрішніх зобов’язань на 65 115,1 млн грн);

зменшено обсяг надання кредитів з державного бюджету на

3 000 млн гривень.

Тобто, положення законопроекту № 13439 є збалансованими за

показниками надходжень та витрат державного бюджету, проте

запропонованими змінами збільшено граничний обсяг дефіциту загального

фонду державного бюджету на 250 000 млн грн до 1 709,5 млрд грн (загалом

граничний обсяг дефіциту державного бюджету за загальним та спеціальним

фондами з урахуванням запропонованих змін становитиме 1 890,6 млрд грн).

3Відповідно змінами до статті 5 Закону збільшено на 184 884,9 млн грн граничний

обсяг державного боргу на 31 грудня 2025 року (до 8 395,3 млрд грн).

2. Поряд з тим, законопроектом № 13439 пропонується врегулювати ряд

питань, пов’язаних з організацією бюджетного процесу у цьому бюджетному

періоді, що стосуються такого:

дозволити Мінфіну перевищувати граничний обсяг державного боргу на

обсяг залучених кредитів (позик) відповідно до угод з ЄС, іноземними

державами, іноземними фінансовими установами та міжнародними фінансовими

організаціями, повернення яких буде здійснюватися за рахунок джерел інших,

ніж державний бюджет, в т.ч. за рахунок доходів, отриманих від заморожених

активів РФ, відповідно до механізму кредитної співпраці з Україною,

визначеного Регламентом (ЄС) 2024/2773 Європейського Парламенту і Ради ЄС

від 24 жовтня 2024 року /доповнення статті 5 Закону частиною 2/;

конкретизувати, що державні гарантії за кредитами (позиками), що

залучаються для фінансування програм, пов’язаних з підвищенням

обороноздатності і безпеки держави, за рішенням КМУ можуть надаватися для

забезпечення повного або часткового виконання боргових зобов'язань суб'єктів

господарювання – резидентів України /зміни до підпункту "в" пункту 1 статті 6

Закону/;

встановити, що з 1 серпня 2025 року по 31 грудня 2025 року для визначення

посадового окладу прокурора окружної прокуратури застосовуватиметься

прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102 гривні (з метою

усунення розбіжностей в оплаті праці між прокурорами та працівниками

органів правопорядку) /зміни до статті 7 Закону/;

надати право Мінфіну здійснювати виплати, пов'язані з правочинами з

державними деривативами, за рахунок розміщення (емісії) понадпланових

обсягів облігацій зовнішньої державної позики /зміни до статті 18 Закону/;

спрямувати кошти, отримані з 1 серпня 2025 року по 31 грудня 2025 року

як плата за ліцензії у сфері діяльності з організації та проведення азартних ігор і

за ліцензії на випуск та проведення лотерей (як виняток з положення пункту 5- 1

частини четвертої статті 30 Бюджетного кодексу України /далі – Кодекс/),

Міністерству оборони України на здійснення заходів із закупівлі спеціальної

техніки та обладнання /зміни до статті 24 Закону/;

уточнити, що нові цільові зовнішні кошти (кредити чи гранти), не

передбачені у Законі, можуть спрямовуватися за спеціальним фондом

державного бюджету також на надання допомоги внутрішньо переміщеним

особам з тимчасово окупованих територій для забезпечення їх житлом /зміни

до частини 1 статті 27 Закону/;

встановити, що розмір максимальної величини бази нарахування єдиного

внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування для доходу

застрахованої особи на місяць у вигляді грошового забезпечення, грошових

винагород та інших виплат, нарахованих військовослужбовцям, поліцейським та

особам рядового і начальницького складу з 1 серпня 2025 року по 31 грудня

2025 року дорівнює п’ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати,

встановленої законом /зміни до статті 39 Закону/;

4Крім того, законопроектом пропонується врегулювати питання щодо:

спрямування з 1 серпня 2025 року по 31 грудня 2025 року Міністерству

оборони України 15 відсотків частини податку на доходи фізичних осіб від

оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород

та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами

рядового i начальницького складу (при цьому, встановивши, що Адміністрації

Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України

спрямовуватиметься 30 відсотків відповідних коштів) /нова стаття 50/;

цільового використання залишків коштів місцевих бюджетів, які

утворилися на кінець 2024 року за рахунок додаткової дотації з державного

бюджету місцевим бюджетам з метою спрямування їх у 2025 році на придбання

шкільних автобусів, спеціально обладнаних для перевезення маломобільних груп

населення, та облаштування безпечних умов у закладах освіти, що забезпечують

здобуття повної загальної середньої освіти /нова стаття 51/;

спрямування залишку коштів, утвореного станом на 1 січня 2025 року,

джерелом формування якого були надходження спеціального фонду державного

бюджету від частини податку на доходи фізичних осіб від оподаткування доходів

у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат,

одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового i

начальницького складу та не використані Міністерством з питань стратегічних

галузей промисловості України, Міністерству оборони України для здійснення

заходів із закупівлі спеціальної техніки та обладнання /нова стаття 52/;

надання Уряду права скорочувати видатки загального фонду державного

бюджету і надання кредитів із загального фонду державного бюджету за

бюджетними програмами головних розпорядників коштів державного бюджету

та збільшувати видатки загального фонду державного бюджету головних

розпорядників коштів державного бюджету, що належать до сектору безпеки і

оборони (з відкриттям у разі потреби нових бюджетних програм) /нова

стаття 53/;

використання залишку коштів, перерахованих відповідно до статті 50

Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» до спеціального

фонду державного бюджету для Державного агентства відновлення та розвитку

інфраструктури України (у сумі 706,6 млн грн) та не використаних у 2024 році

/нова стаття 54/;

здійснення виконання Міністерством соціальної політики України завдань,

проектів та робіт, направлених на розвиток програмно-апаратного забезпечення

Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, що реалізуються за рахунок

бюджетних коштів, за погодженням із Генеральним державним замовником

Національної програми інформатизації /нова стаття 55/;

віднесення Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури

України до другого типу державних органів, юрисдикція яких поширюється на

всю територію України (доповнено абзац третій підпункту 1 пункту 12 розділу

«Прикінцеві положення» Закону).

Крім того, у пункті 2 розділу ІІ законопроекту № 13439 пропонуються

зміни до Закону України "Про особливості здійснення правочинів з державним,

5гарантованим державою боргом та місцевим боргом і державними деривативами"

від 19.05.2015 № 436-VIII (із змінами) /далі – Закон № 436-VIII/, якими

передбачається надати право КМУ до 01.10.2025 приймати рішення про

тимчасове зупинення здійснення платежів за гарантійними зобов’язаннями

держави щодо боргових зобов’язань за кредитом АТ "Державна продовольчо-

зернова корпорація України" /далі – АТ "ДПЗК"/, залученим від Експортно-

імпортного банку Китаю /далі – Ексімбанк Китаю/ під державну гарантію у

2012 р., на строк до вчинення правочинів з гарантованим державою боргом

шляхом зміни умов відповідних боргових зобов'язань.

3. У законопроекті № 13439 запропоновані зміни до статті 1 Закону та

додатків №3, №4 і №6 до Закону щодо показників витрат державного бюджету,

відповідно до яких загальний обсяг видатків державного бюджету збільшено

на 400 492,2 млн грн (у тому числі за загальним фондом - на 390 488,7 млн грн та

за спеціальним фондом – на 10 003,5 млн грн).

3.1. У законопроекті № 13439 пропонується врегулювати такі питання:

1) збільшити обсяг видатків окремим головним розпорядникам коштів

державного бюджету сектору національної безпеки і оборони загалом

на 412 374,9 млн грн (у тому числі за загальним фондом - на 401 605 млн грн, та

за спеціальним фондом – на 10 769,9 млн грн), а саме для:

Міністерства оборони України /далі – Міноборони/ збільшено загалом на

321 018,7 млн грн (у тому числі: за загальним фондом - на 310 843,3 млн грн

/з них, видатки споживання – на 212 785,5 млн грн, з яких на оплату праці – на

37 293,1 млн грн; видатки розвитку – на 98 057,7 млн грн/, за спеціальним

фондом – на 10 175,4 млн грн /з них, видатки споживання – на 9 357,5 млн грн;

видатки розвитку – на 817,9 млн грн/), у тому числі за бюджетними програмами:

«Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ,

медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів

їхніх сімей, ветеранів війни» (код 2101020) – на 114 483,6 млн грн (у тому числі:

за загальним фондом - на 114 082,4 млн грн /видатки споживання, з яких на

оплату праці – на 35 014 млн грн/, за спеціальним фондом – на 401,2 млн грн

/видатки розвитку/); «Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння,

військової техніки, засобів та обладнання» (код 2101150) – на 194 349 млн грн

(у тому числі: за загальним фондом - на 193 948,2 млн грн /з них, видатки

споживання – на 95 890,5 млн грн; видатки розвитку – на 98 057,7 млн грн/, за

спеціальним фондом – на 400,8 млн грн /видатки розвитку/); «Здійснення заходів

із забезпечення спеціальною технікою та обладнанням» (нова бюджетна

програма 2101540) – 9 357,5 млн грн (за спеціальним фондом, видатки

споживання), для Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту

України за бюджетною програмою «Забезпечення діяльності Державної

спеціальної служби транспорту» (код 2105010) – на 2 828,6 млн грн (у тому

числі: за загальним фондом - на 2 812,6 млн грн /видатки споживання, з яких на

оплату праці – на 2 279,1 млн грн/, за спеціальним фондом – на 15,9 млн грн

/видатки розвитку/)

/слід зазначити, що законопроектом № 13439 передбачено з 01.08.2025

спрямувати Міноборони для здійснення заходів із закупівлі спеціальної техніки

6та обладнання за новою бюджетною програмою «Здійснення заходів із

забезпечення спеціальною технікою та обладнанням» (код 2101540) кошти

спеціального фонду державного бюджету у сумі 9 357,5 млн грн (за рахунок

спрямування 15 % частини податку на доходи фізичних осіб від оподаткування

доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат,

одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового i

начальницького складу (нова стаття 50); перевищення надходжень податку на

доходи фізичних осіб; коштів від сплати за ліцензії у сфері діяльності з

організації та проведення азартних ігор і за ліцензії на випуск та проведення

лотерей (зміни до статті 24 Закону)/;

Міністерства внутрішніх справ України /далі – МВС/ збільшено загалом на

84 243,1 млн грн (у тому числі: за загальним фондом - на 84 088 млн грн /з них,

видатки споживання – на 63 184,9 млн грн, з яких на оплату праці – на

51 526 млн грн; видатки розвитку – на 20 903,1 млн грн/, за спеціальним фондом

– на 155 млн грн /видатки розвитку/), у тому числі: для Адміністрації Державної

прикордонної служби України за бюджетною програмою «Забезпечення

виконання завдань, функцій та підготовка кадрів Державною прикордонною

службою України» (код 1002030) – на 45 913 млн грн (у тому числі: за загальним

фондом - на 45 854,7 млн грн /з них, видатки споживання на - 28 452,1 млн грн, з

яких на оплату праці – на 23 095,5 млн грн; видатки розвитку - на

17 402,6 млн грн/, за спеціальним фондом – на 58,2 млн грн /видатки розвитку/);

для Національної гвардії України за бюджетною програмою «Забезпечення

виконання завдань, функцій та підготовка кадрів Національною гвардією

України» (код 1003020) – на 24 596,4 млн грн (у тому числі: за загальним фондом

- на 24 499,6 млн грн /з них, видатки споживання – на 21 999 млн грн, з яких на

оплату праці – на 18 566,6 млн грн; видатки розвитку - на 2 500,5 млн грн/, за

спеціальним фондом – на 96,8 млн грн /видатки розвитку/); для Національної

поліції України за бюджетною програмою «Забезпечення діяльності органів,

установ та закладів Національної поліції України» (код 1007020) – на

13 733,7 млн грн (за загальним фондом /з них, видатки споживання – на

12 733,7 млн грн, з яких на оплату праці – на 9 863,9 млн грн; видатки розвитку -

на 1 000 млн грн/);

Головного управління розвідки Міністерства оборони України /далі – ГУР

Міноборони/ за бюджетною програмою «Розвідувальна діяльність у сфері

оборони» (код 5961010) на 4 559,9 млн грн (у тому числі за загальним фондом -

на 4 539,7 млн грн /з них, видатки споживання – на 4 039,7 млн грн, з яких на

оплату праці – на 3 465,1 млн грн; видатки розвитку – на 500 млн грн/, за

спеціальним фондом – на 20,2 млн грн /видатки розвитку/);

Служби безпеки України /далі – СБУ/ за бюджетною програмою:

«Забезпечення заходів у сфері безпеки держави та діяльності органів системи

Служби безпеки України» (код 6521010) - на 1 566,1 млн грн (у тому числі за

загальним фондом - на 1 564,5 млн грн /з них, видатки споживання – на

1 064,5 млн грн, з яких на оплату праці – на 865,9 млн грн; видатки розвитку – на

500 млн грн/, за спеціальним фондом – на 1,6 млн грн /видатки розвитку/);

7Управління державної охорони України /далі – УДО/ за бюджетною

програмою «Державна охорона органів державної влади та посадових осіб» (код

6601020) - на 505 млн грн (за загальним фондом, видатки споживання, з яких на

оплату праці – на 427,3 млн грн);

Служби зовнішньої розвідки України /далі – СЗР/ за бюджетною

програмою «Забезпечення розвідувальної діяльності у сфері безпеки держави,

спеціального захисту державних представництв за кордоном та діяльності

підрозділів системи Служби зовнішньої розвідки України» (код 6621010) - на

5,6 млн грн (за спеціальним фондом, видатки розвитку);

Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту

інформації України /далі – Адміністрація Держспецзв’язку/ за бюджетною

програмою «Забезпечення діяльності Державної служби спеціального зв'язку та

захисту інформації України» (код 6641010) збільшено за загальним фондом - на

64,5 млн грн (видатки споживання, з яких на оплату праці – на 44,4 млн грн); при

цьому за бюджетною програмою «Здійснення заходів із забезпечення

спеціальною технікою та обладнанням» (код 6641160) зменшено обсяг видатків

розвитку спеціального фонду - на 4 089,5 млн грн (нова стаття 50);

Міністерству з питань стратегічних галузей промисловості України /далі –

Мінстратегпром/ за бюджетною програмою «Виконання державних цільових

програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу,

розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних

виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення»

(код 2601030) - на 4 501,6 млн грн (за спеціальним фондом, видатки розвитку)

/за інформацією, наведеною у пояснювальній записці до законопроекту № 13439,

за рахунок збільшення надходжень частини податку на доходи фізичних осіб від

оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та

інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами

рядового i начальницького складу/;

2) збільшено/передбачено окремим головним розпорядникам бюджетних

коштів видатки за загальним фондом (загалом на 19,3 млрд грн) для вирішення

важливих завдань та забезпечення виконання покладених на відповідні органи

влади повноважень, а саме:

Державному управлінню справами /далі – ДУС/ новому відповідальному

виконавцю бюджетних програм - Офіс Військового омбудсмана за бюджетною

програмою «Забезпечення діяльності Військового омбудсмана» (код 0305010)

встановлено видатки в обсязі 37,4 млн грн (видатки споживання, з яких на

оплату праці – 20,6 млн грн) /за інформацією, наведеною у пояснювальній записці

до законопроекту № 13439, для фінансового забезпечення діяльності Офісу

Військового омбудсмана (відповідний законопроект за реєстр. № 13266, поданий

Президентом України та визначений ним як невідкладний, прийнято у першому

читанні 03.06.2025)/;

Спеціалізованому окружному адміністративному суду – новоствореному

головному розпоряднику бюджетних коштів за бюджетною програмою

«Здійснення правосуддя Спеціалізованим окружним адміністративним судом»

8(код 0601010) встановлено видатки в обсязі 880,4 тис. грн (видатки споживання,

з яких на оплату праці – 721,6 тис. грн);

Спеціалізованому апеляційному адміністративному суду - новоствореному

головному розпоряднику бюджетних коштів за бюджетною програмою

«Здійснення правосуддя Спеціалізованим апеляційним адміністративним судом»

(код 0651010) встановлено видатки в обсязі 880,3 тис. грн (видатки споживання,

з яких на оплату праці – 721,6 тис. грн);

/за інформацією, наведеною у пояснювальній записці до законопроекту

№ 13439, відповідні видатки передбачено на виконання положень Закону України

від 26.02.2025 № 4264-IХ «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій

і статус суддів» та деяких інших законодавчих актів України щодо правових

засад утворення та функціонування Спеціалізованого окружного

адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного

суду», а також реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility»,

запровадженої Регламентом (ЄС) Європейського Парламенту та Ради (ЄС)

від 29.02.2024 № 2024/792, яким визначено завдання щодо створення нового суду,

який розглядатиме адміністративні справи проти національних державних

органів/;

Міністерству закордонних справ України /далі – МЗС/ за бюджетною

програмою «Керівництво та управління у сфері державної політики щодо

зовнішніх відносин» (код 1401010) - на 8 млн грн (видатки споживання,

комунальні послуги та енергоносії) /за інформацією, наведеною у пояснювальній

записці до законопроекту, для оплати комунальних послуг та енергоносіїв/;

Міністерству у справах ветеранів України /далі - Мінветеранів/ за

бюджетними програмами: «Заходи з підтримки та допомоги ветеранам війни,

членам їх сімей та членам родин загиблих» (код 1501120) - на 1 160 млн грн

(видатки споживання), «Забезпечення діяльності підприємств, установ та

організацій Міністерства у справах ветеранів» (код 1501130) - на 53,5 млн грн

(видатки споживання, з яких на оплату праці – на 43,9 млн грн), «Реалізація

публічного інвестиційного проекту із створення та функціонування

Національного військового меморіального кладовища» (код 1501800) - на

800 млн грн (видатки розвитку) /за інформацією, наведеною у пояснювальній

записці до законопроекту № 13439, додаткові кошти будуть спрямовані

відповідно для виплати компенсацій за страховими полісами учасників бойових

дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни; для забезпечення поховання тіл

(останків) військовослужбовців, загиблих (померлих) внаслідок збройної агресії

проти України; для продовження робіт з будівництва об’єктів та

інфраструктури Національного військового меморіального кладовища/;

Міністерству освіти і науки України /далі – МОН/ (загальнодержавні

видатки та кредитування) загалом на 6 093,1 млн грн, з яких: за бюджетною

програмою «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на

забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти» (код

2211360), уточнивши при цьому її найменування, на 4 593,1 млн грн (видатки

споживання) /за інформацією, наведеною у пояснювальній записці до

законопроекту № 13439, для продовження реалізації з 1 вересня 2025 року

9реформи шкільного харчування, харчування учнів початкових класів та

5- 11 класів на прифронтових територіях/; за новою бюджетною програмою

«Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного

інвестиційного проекту на модернізацію та оновлення матеріально-технічної

бази військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв з

посиленою військово-фізичною підготовкою» (код 2211860) на 1 500 млн грн

(видатки розвитку) /за інформацією, наведеною у пояснювальній записці до

законопроекту № 13439, для реалізації проекту щодо розбудови мережі

військових ліцеїв, які забезпечують патріотичне виховання дітей/;

Міністерству охорони здоров’я України /далі - МОЗ/ за бюджетною

програмою «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та

комплексних заходів програмного характеру» (код 2301400) - на 3 117,4 млн грн

(за загальним фондом, видатки споживання) /за інформацією, наведеною у

пояснювальній записці до законопроекту № 13439, для централізованої закупівлі

лікарських засобів та медичних виробів, зокрема для лікування громадян з

онкологічними захворюваннями, вірусними гепатитами, рідкісними орфанними

захворюваннями, гемофілією тощо/;

Міністерству соціальної політики України /далі - Мінсоцполітики/ загалом

на 204,4 млн грн /з них, видатки споживання – на 15,5 млн грн; видатки розвитку

– на 188,9 млн грн/, в тому числі за бюджетними програмами: «Керівництво та

управління у сфері соціальної політики» (код 2501010) - на 40,6 млн грн (видатки

розвитку), «Створення і програмно-технічне забезпечення системи

інформаційно-аналітичної підтримки, інформаційно-методичне забезпечення та

виготовлення бланків посвідчень і нагрудних знаків для системи соціального

захисту» (код 2501090) - на 163,8 млн грн (з них, видатки споживання – на

15,5 млн грн; видатки розвитку – на 148,3 млн грн) /за інформацією, наведеною у

пояснювальній записці до законопроекту № 13439, додаткові кошти будуть

спрямовані відповідно для забезпечення створення корпоративної мережі

Міністерства; для забезпечення розвитку програмно-апаратного забезпечення

Єдиної інформаційної системи соціальної сфери/;

Міністерству цифрової трансформації України /далі - Мінцифри/ загалом

на 6 272,8 млн грн /з них, видатки споживання, на комунальні послуги та

енергоносії – 2,8 млн грн; видатки розвитку – на 6 270 млн грн/, в тому числі: за

бюджетними програмами «Керівництво та управління у сфері цифрової

трансформації» (код 2901010) – на 2,8 млн грн (видатки споживання) /за

інформацією, наведеною у пояснювальній записці до законопроекту, для оплати

комунальних послуг та енергоносіїв/, «Електронне урядування» (код 2901030) –

на 69,4 млн грн (видатки розвитку) /відповідно для придбання серверного

обладнання для сховищ зберігання даних та закупівлі ліцензій програмного

забезпечення з метою посилення кіберзахисту інформаційно-комунікаційних

систем ДП «ДІЯ» в умовах сучасних кіберзагроз/, «Забезпечення функціонування

Фонду розвитку інновацій» (код 2901060) - на 2 772,8 млн грн (видатки

розвитку) /відповідно для збільшення статутного капіталу Фонду розвитку

інновації/, та новою бюджетною програмою «Забезпечення виконання заходів з

розвитку спеціальних інноваційних технологій» (код 2901080) в обсязі

103 427,8 млн грн (видатки розвитку) /відповідно для забезпечення закупівлі

спеціальної техніки та обладнання для тестування перспективних defense tech-

рішень/;

Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури України

/далі – Агентство відновлення/ за новою бюджетною програмою «Забезпечення

обов’язкового проведення процедур закупівель централізованою закупівельною

організацією у сфері управління Державного агентства відновлення та розвитку

інфраструктури» (код 3111440) - на 8,9 млн грн (видатки розвитку);

Міністерству молоді та спорту України /далі – Мінмолодьспорт/ загалом

на 242,7 млн грн (видатки споживання), в тому числі за бюджетними

програмами «Розвиток спорту серед осіб з інвалідністю та їх фізкультурно-

спортивна реабілітація» (код 3401110) - на 49,3 млн грн, «Розвиток фізичної

культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту» (код 3401220) - на

193,4 млн грн /за інформацією, наведеною у пояснювальній записці до

законопроекту № 13439, для забезпечення участі українських спортсменів у

міжнародних змаганнях для здобуття ліцензій на участь у Паралімпійських і

Дефлімпійських іграх та у зимових Олімпійських, літніх Юнацьких Олімпійських

іграх у 2026 році/;

Мінфіну загалом на 428,6 млн грн /з них видатки споживання – на

197,6 млн грн, з них на оплату комунальних послуг та енергоносіїв - на

104,9 млн грн, видатки розвитку – на 231 млн грн/, у тому числі: для Державної

аудиторської служби України за бюджетною програмою «Керівництво та

управління у сфері фінансового контролю» (код 3505010) - на 15,5 млн грн

(видатки споживання) /за інформацією, наведеною у пояснювальній записці до

законопроекту № 13439, для здійснення першочергових робіт з поточного

ремонту приміщень для створення належних умов роботи працівників/; для

Державної митної служби України за бюджетною програмою «Керівництво та

управління у сфері митної політики» (код 3506010) – на 231 млн грн (видатки

розвитку) /відповідно, для завершення у поточному році, на виконання

Національної стратегії доходів до 2030 року, заходів з облаштування

скануючими системами міжнародних пунктів пропуску «Мостицька-Пшемисль»

та «Ягодин – Дорогуськ», які було розпочато у 2024 році/; для Державної

податкової служби України за бюджетною програмою «Керівництво та

управління у сфері податкової політики» (код 3507010) – на 182,1 млн грн

(видатки споживання, з них, на оплату комунальних послуг та енергоносіїв - на

104,9 млн грн) /відповідно, окрім оплати комунальних платежів, також на

сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір»/;

Міністерству юстиції України /далі – Мін’юст/ за бюджетною програмою

«Виконання покарань установами і органами Державної кримінально-виконавчої

служби України» (код 3601020) – на 654,9 млн грн (видатки споживання, з них

на оплату праці – на 553,7 млн грн) /за інформацією, наведеною у пояснювальній

записці до законопроекту № 13439, для збільшення виплати грошового

забезпечення особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-

виконавчої служби України у зв’язку із прийняттям 25.06.2025 постанови КМУ

№763 «Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України

11від 28 лютого 2022 р. №168», а також грошового забезпечення курсантам

Пенітенціарної академії України відповідно до норм постанови КМУ

від 11.04.2025 № 455 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів

України від 11 листопада 2015 р. № 988 і від 30 серпня 2017 р. № 704»/;

Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини за

бюджетною програмою «Парламентський контроль за додержанням

конституційних прав і свобод людини» (код 5991010) - на 26,2 млн грн (видатки

споживання, з них оплата праці – на 20 млн грн, комунальні послуги та

енергоносії – на 1,9 млн грн) /за інформацією, наведеною у пояснювальній записці

до законопроекту № 13439, для забезпечення розширення мережі регіональних

представництв Уповноваженого та розгортання на їх базі робочих груп

Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими/;

Державному бюро розслідувань /далі – ДБР/ за бюджетною програмою

«Забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань» (код 6421010) - на

60 млн грн (видатки споживання, з них оплата праці – на 50 млн грн)

/за інформацією, наведеною у пояснювальній записці до законопроекту № 13439,

для укомплектування посад з метою реалізації вимог Закону України

від 09.10.2024 № 4009-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального

процесуального кодексів України щодо оптимізації діяльності спеціалістів у

кримінальному провадженні»/;

Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та

управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів /далі –

АРМА/ за бюджетною програмою «Керівництво та управління у сфері розшуку

та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» (код

6431010) - на 100 млн грн (видатки споживання) /за інформацією, наведеною у

пояснювальній записці до законопроекту № 13439, для реалізації повноважень

АРМА щодо оплати послуг з оцінки активів, прийнятих АРМА в управління/;

3) збільшено видатки за загальним фондом Мінфіну (загальнодержавні

видатки та кредитування) за бюджетною програмою «Резервний фонд» (код

3511030) - на 18 088,8 млн грн /за інформацією, наведеною у пояснювальній

записці до законопроекту № 13439, для забезпечення фінансування в умовах

воєнного стану непередбачених заходів, зокрема пов’язаних із ліквідацією

наслідків надзвичайних ситуацій, спричинених збройною агресією російської

федерації проти України, та зміцненням обороноздатності держави/;

4) здійснено перерозподіл/передачу видатків за загальним фондом

державного бюджету між головними розпорядниками бюджетних коштів, а саме:

- визначено нового відповідального виконавця бюджетних програм у складі

головного розпорядника бюджетних коштів Мінцифри - Державне агентство

України ПлейСіті із встановленням видатків у загальному обсязі 160,4 млн грн

(з яких, за бюджетними програмами: «Керівництво та управління у сфері

регулювання азартних ігор та лотерей» (код 2902010) - 76,2 млн грн та

«Створення і впровадження Державної системи онлайн-моніторингу та

електронних реєстрів у сфері організації та проведення азартних ігор» (код

2902020) – 84,2 млн грн), виключивши у повному обсязі відповідні видатки,

12попередньо встановлені Господарсько-фінансовому департаменту Секретаріату

Кабінету Міністрів України для Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей

/у зв’язку з утворенням Державного агентства України ПлейСіті та ліквідацією

Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (відповідно до постанов КМУ

від 21.03.2025 № 314 та від 25.03.2025 № 336)/;

- встановлено видатки Міністерству розвитку громад та територій України

/далі - Мінрозвитку/ за новою бюджетною програмою «Функціонування Фонду

енергоефективності» (код 3101060) в обсязі 240 млн грн (видатки розвитку) /за

інформацією, наведеною у пояснювальній записці до законопроекту № 13439, для

забезпечення можливості реалізації енергоефективних проектів Фонду

енергоефективності шляхом співфінансування програм зі сторони

Європейського Союзу та Уряду Німеччини у розмірі 80% від загальної суми

грантів та у розмірі 20% з боку Уряду України /Закон України «Про Фонд